民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度第二课时教学实录

民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

黑龙江省双鸭山市红兴隆管理局第二高级中学

房良

[教学目标]

1.知识目标 （1）识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。

（2）明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。

（3）理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。

2.能力目标 培养学生逐步学会运用辩证唯物主义的观点观察、处理问题，不断提高分析问题、解决问题的能力。

3.情感、态度、价值观目标

长期的实践表明，民族区域自治制度是我国的一大政治优势，使学生理解并拥护这一制度，进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。

[学情分析] 高一学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，所以引导学生了解我国的政治制度，分辨政治生活中复杂的现象，增强制度自信和文化自信就显得十分必要和有意义了。鉴于学情分析，在设计时力求贴近教材，贴近学生生活和思想，贴近当前的形势，引导学生思考、感悟、理解并认同。同时，教学中应坚持从具体事例入手，遵循由具体到抽象，再由抽象到具体的教学思路。

[教学重点] 1.民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。

2.民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。

3.民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。

[教学难点] 全面理解和贯彻民族区域自治制度。 [教学安排] 一课时

[教学手段] 多媒体，ppt课件

[教学方法] 1、引导探究法 2、讨论法 3、启发式提问

[教学过程] 温故知新：1.新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了（ ）

关系。

2.我国处理民族关系的原则是：（ ）原则、（ ）原则和的（ ）原则。

导入新课：

展示中国地图，少数民族自然风光，设问：

1、你知道我国少数民族主要分布在哪些地区? 2、这些地方与其他省市有什么不同？

讲授新课：

课题：民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

多媒体展示：预习思考提纲，请学生回忆自学内容

1.民族区域自治制度的含义？（前提、地方、如何自治）

2.民族自治地方的设置（几级）与自治机关

3.民族区域自治制度的核心及其含义？

4.我国为什么要实行民族区域自治制度？

（1）必要性

（2）实行民族区或域自治制度有哪些优越性？

1

一、我国民族区域自治的法制化进程

展示民族区域自治制度确立的法制化进程，引出民族区域自治制度的地位。

民族区域自治制度的地位：是我国一项基本的政治制度，基本的民族政策。

知识点总结：根本政治制度：人民代表大会制度

基本政治制度：多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众性自治组织。

二、民族区域自治制度是什么

情境设计：著名央视主持人尼格买提、著名演员陈建斌两人都是新疆人，两人就自己对新疆的理解展开讨论，学生要运用预习的知识点分析二人讨论内容的对错，总结知识点，检验预习成果。

情境一：小尼：你知道什么是民族区域自治制度吗？

陈建斌：我们新疆不就是实行民族区域自治制度吗，好好来分析一下咱们新疆就知道了。

你先回答我几个问题：

（1）新疆接受中央的统一领导吗？

（2）我们新疆实行民族区域自治制度，北京实行吗？那该制度在哪些地方实行？

（3）自治地方的自治权是通过什么机构来行使的？

1.民族区域制度是什么？（板书）

（1）地位 （2）前提：坚持国家统一领导

（3）含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

情境二：小尼：咱们新疆是省级的民族自治地方，可在咱们新疆内部还有昌吉回族自治州，它的管辖范围比自治区要小一些。

陈建斌：在一些省份，还有一些少数民族自治县、民族乡，我来帮你汇总一下，民族自治地方就应该包括自治区、自治州、自治县、民族乡四。

小尼：真的吗？

（4）自治地方：自治区、自治州、自治县

特别提醒：

民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，中国政府通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种补充，并没有真正意义上的民族自治权，所以，不是民主自治地方。

情境三：陈建斌：哼！

小尼：自治权是通过自治机关来行使的，既然是自治，那我们在立法、司法、行政上都实行自治，也就是说，我们的自治机关包括本地方的人大、政府、法院及检察院。对吗？

陈建斌：？？？

（5）自治机关：人大和人民政府

找茬训练：

1、民族区域自治就是由少数民族人民完全自治。

2、凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关。

3、目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地2

方。

4、民族自治机关包括民族自治地方的“一府两院”

情境四：陈建斌：我们知道民族区域自治的自治权非常重要，那什么是自治权？自治权在民族区域自治制度中处于一个什么地位？自治权又包括那些内容呢？

小尼：这？？？

（6）民族区域自治制度的核心内容——自治权：地位、含义、内容

材料展示：感受一下自治机关的自治权

难点分析:西藏民族自治区的自治权与香港特别行政区的高度自治权有什么区别？

请学生回答问题，各抒己见，教师总结归纳。

材料过渡：“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。”

——邓小平 1984年

让学生感受我国政治制度的优越性，产生强烈的文化自信、制度自信。

三：为什么要实行民族区域自治制度？（板书）

（1）、根本原因：是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。

（2）、必要性：它是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的社会和政治基础。

①历史特点：我国统一的多民族国家的历史传统

②现实情况：“大杂居、小聚居”的民族分布特点

（3）、意义：有利于维护国家的统一与安全，有利于保障少数民族人民当家作主的权利，有助于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展

易错易混点归纳：①处理民族关系的原则是平等、团结、互助、和谐。

②民族区域自治制度指在国家统一领导下，各少数民族居住的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

③我国民族自治的地方分为自治区、自治州、自治县、民族乡（自治乡）。

④民族区域自治地方的自治机关是指：自治地方的人民政府、人民法院和检察院。

⑤民族区域自治制度是我国的根本政治制度。

⑥实行民族区域自治的地方享有高度自治权。

课堂小结：（PPT）

板书设计: 民族区域自治制度

一是什么 二为什么

1、地位 1、必要性

2、前提 （1）根本原因

3、含义 （2）适合国情

4、自治地方 2、优越性

5、自治机关

6、自治权

[课堂训练] 1．我国的民族区域自治是（

）的自治。

A．少数民族高度独立

B．在国家统一领导下

3

C．少数民族有自己的中央政权机关

D．类似联邦制式

2.民族区域自治制度是在国家统一领导下， 的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。（

）

A．各民族聚居

B．各少数民族居住

C．各民族居住

D．各少数民族聚居

3.下列属于民族自治机关的是

A．国家民族事务委员会

B．广西百色市那佐苗族乡人民政府

C．内蒙古自治区人民代表大会

D．新疆维吾尔自治区人民检察院

4、下列关于民族区域自治制度的理解正确的是

A、民族区域自治制度是在各少数民族居住地区实行区域自治

B、民族区域自治地方分为自治区、自治州、自治县、自治乡

C、民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础

D、民族区域自治制度是我国的根本政治制度

5. 自西藏自治区成立以来，区人大主任、区政府主席均由藏族公民担任。五十年代以来，中央政府向西藏投入400多亿元；1994年以来，中央和其他省市克服种种困难，援助西藏建设了62项工程。这表明我国政府的（

）政策和（

）原则在西藏得到了真正贯彻落实。

A. 民族团结

各民族共同繁荣

B. 民族区域自治

各民族共同繁荣

C. 民族区域自治

各民族政治平等

D. 民族团结

各民族经济平等

6、主观题训练

内蒙古自治区在70年前呱呱坠地，从一穷二白中一路走来，虽然曾步履蹒跚，也曾经历曲折，但终于一步步走向了今天的繁荣富强、和谐美好，成为了祖国北疆一道亮丽的风景线。生产总值由自治区成立之初1947年的仅5.37亿元，增加到2016年的18633亿元，70年增长了642倍。70年来特别是进入新世纪以来，自治区充分发挥政策优势、区位优势、资源优势、后发优势、地广人稀优势，不断完成“追赶”和“超越”，经济总量在全国的位次实现了新的突破和跨越，人均经济总量更是跨越到了全国前列。

结合材料，说明我国实行民族区域自治的依据，并分析民族区域自治对内蒙古自治区经济社会发展的作用

（1）依据：民族区域自治制度是我国一项基本政治制度，实行民族区域自治符合适合我国国情，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

（2）作用：民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合，它有利于维护国家统一和安全；有利于保障了内蒙古自治区自主管理内部事务，保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；有利于内蒙古自治区密切结合本民族、本地区的特点，充分发挥各民族、各地区的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性，促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。

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日清内容：

1、民族区域自治制度的地位？

2、深刻理解民族区域自治制度的细节？

3、民族区域自治制度的优越性？

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