第22课 社会主义政治建设的曲折发展优秀教案说课稿

课题

民主政治建设的曲折发展

（1）通过刘少奇案和1967年1月上海造反派夺权等，认识民主法制被践踏；通过中共十一届三知中全会提出的法制建设方针和1982年《中华人民共和国宪法》的修订，认识法律制度走向健全；教识、通过学习重新召开两会、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善、民族区域自治制度学

能 的健全和发展、基层民主选举，认识民主制度的重建和完善。

（2）充分利用教材提供的阅读材料和思考题，培养阅读、理解、综合分析问题的能力；运用调查、目力、访问、交流等形式，加深对教材内容的理解，培养观察、思考、探究问题的能力。

品的

德

（3）引导学生树立自觉维护民主法制，遵守法律，运用法律维护自身权益的意识，促进学生公民意识的养成与提高。

教材分析

重点

、

难点

教学操作过程设计（重点写怎么教及学法指导，含课练、作业安排）

重点：“文化大革命”后我国民主法制建设的全面发展

难点：“文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏的原因

时序

导入：多媒体显示：

“文化大革命”中彭德怀被错划为“三反分子”

“文化大革命”中彭真被错误批判

因遭受政治迫害和人身摧残在河南省开封市病逝刘源的名字填写的火葬申请单同学们能说出这是发生在什么时候的事情吗？从图片可以看出，当时身为***的刘少奇也遭到了批斗。在批斗大会上，刘少奇拿着《宪法》愤怒地说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，

1969年11月12日，中华人民共和国前主席刘少奇这是专案组冒用刘少奇儿子

这无关紧要，但我要捍卫***的尊严，你们这样做，是在侮辱我们的国家。我个人也是个公民，为什么不让我讲话？宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。”刘少奇的这段话反映了当时什么样的情况？

作为国家根本大法的宪法上明文写着：全国人大代表，非经全国人大许可，在全国人大闭会期间非经全国人大常委会许可“不受逮捕或者审判”，但这些法律规定在“文化大革命”时期已起不到任何作用了。

那么“文化大革命”结束后，我国的民主法制建设又将何去何从呢？怎样才能避免“文化大革命”的悲剧重演呢？

现阶段我国民主政治建设又进一步完善，法律也真正体现了人民的意志，依法治国成为广大人民的衷心呼声。然而“依法治国”“民主政治”却也并非一帆风顺。

新课：

问题情境1：“文化大革命”对民主法制的践踏

“文化大革命”是什么时候开始的？主要发动者是谁？他发动“文化大革命”的原因是什么？

1．“文化大革命”发动的背景

多媒体显示：

“文化大革命”发动的历史背景：①20世纪60年代中期，党内指导思想的“左”倾错误发展。②***对国际、国内形势的错误判断。③林彪、江青集团利用和助长***的错误。

正是这些因素导致***错误地发动了“文化大革命”运动，从而使社会主义建设的方向严重偏离了正确的轨道，进而为社会主义民主法制的严重破坏埋下了祸根。

合作探究：指导学生阅读教材98页，思考这场为反革命集团所利用的政治动乱对国家、社会造成严重影响的具体表现。

2．对民主法制的践踏（表现）

多媒体显示：

批斗“走资派”“反动学术权威”“牛鬼蛇神”；刘少奇冤案；夺取上海党政各级领导权；全国人大连续十年没有召开。

首先，红卫兵运动（可以介绍相关内容，作为“文化大革命”初期民主法制建设遭到严重破坏的一个典型事例，以加深学生对历史知识的认识）是对公民基本权利的践踏和民主法制的初步破坏。“文化大革命”初期兴起的红卫兵运动导致社会秩序受到严重冲击和破坏，公民的民主政治权利以及人身权利遭到严重践踏。在这种背景下出现的刘少奇冤案，典型地反映了宪法尊严所遭受的践踏，人民所遭受的严重人身迫害。

其次，造反派“全面夺权”对社会主义民主政治和法律制度的空前践踏及对社会发展造成严重危害。1967年从上海开始的夺权风暴，造成党政机关陷于瘫痪，整个社会处于无政府状态。在此期间，各造反派组织间的激烈斗争更加剧了社会秩序的混乱状况，人民正常的生产、生活秩序得不到基本的保证，社会发展遭到严重挫折，全国人民代表大会无法正常召开。

国家最高权力机构全国人民代表大会十年没有召开和刘少奇被迫害致死，这两件事本质上说明了什么？

“文化大革命”剥夺了人民所享有的正常权利，人治高于法治。

这些情况导致人民无法安定地生产、生活，无法正常行使法律赋予的权利，国家建设遭到严重破坏。如何才能避免这种悲剧的重演呢？

3．教训

民主法制建设应从哪些方面加强？“文化大革命”前我国民主法制建设中存在哪些问题？

因此，加强社会主义民主法制必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利；国家的决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失。同时，还应加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。正是由于这些深刻的教训，“文化大革命”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。

问题情境2：法律制度走向健全

多媒体显示：

1980年8月下旬，著名意大利记者奥琳埃娜·法拉奇询问邓小平：中国今后如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧？邓小平回答：只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。

问题探究：结合材料及所学知识思考，法律制度建设全面展开是在什么背景下进行的？

1．法律制度建设全面展开的历史背景

（1）吸取“文化大革命”的深刻教训。

多媒体显示：

1980年2月24日，中共十一届五中全会一致通过了为刘少奇平反昭雪的决议，恢复他作为“伟大的马克思主义者和无产阶级革命家，党和国家主要领导人之一”的名誉。这是同年5月17日在北京人民大会堂举行的刘少奇同志追悼大会。

1978年12月24日，彭德怀、陶铸同志追悼会在北京举行

为刘少奇和彭德怀等人补开追悼会说明了什么问题？那么平反冤假错案又是在怎样的背景下开始的？

多媒体显示：中共十一届三中全会的图片资料

中共十一届三中全会会场

1978年中共十一届三中全会提出了什么法制建设方针？在这个方针的指导下，中国共产党在全国范围平反冤假错案，恢复和加强了民主法制建设，为全面开展法制建设提供了政治基础。

（2）中共十一届三中全会实现伟大转折——政治基础。

2．全面立法和法制建设的逐步健全

多媒体展示：1979年刑法和1982年宪法的有关条文。提出问题：新时期，党和政府是怎样逐步建成比较完备的法律体系的？

经过20多年的努力，中国在立法方面取得了巨大成就，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要基础。

多媒体显示：

1979年，全国人大常委会委员长叶剑英发表谈话说：“要正确处理民主与法制的关系，只有在充分发扬民主的基础上，才能建立健全社会主义法制，才能切实保障人民的民主权利。”

结合“文化大革命”破坏民主法制的史实和新时期法制建设的成就，谈谈你对民主与法制关系的看法。

①社会主义民主是维护社会主义经济制度和全体人民利益的民主，其本质和核心是人民当家作主，真正享有各项民主权利，并且享有管理国家事务和各项事业的权利。

②社会主义法制是人民按照自己的意志，通过国家政权制定或认可建立起来的法律制度和执法原则，是人民当家作主治理国家的基本方法。

③社会主义现代化国家是高度民主和完备法制相统一的国家。社会主义民主和法制密不可分。民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。民主必须法制化，法制必须保障民主，社会主义民主是民主化与法制化的统一。

问题情境3：民主制度的重建与完善

1．国家机构：完善了人民代表大会制度

吸取“文化大革命”教训，重新召开了各级人民代表大会和人民政治协商会议。在制度上、法律上加强和完善人民代表大会制度，切实保证人民能够参与政权的决策、管理，促进了国家决策的民主化与科学化，调动了人民群众参与国家政治活动的积极性、主动性和创造性。

2．政党建设：1982年确立了中国共产党与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，进一步完善中国特色的政党制度。

多媒体显示：

中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。——1982年《中华人民共和国宪法》序言

根据本段材料，中国共产党确立的与民主党派的方针在1956年的基础上有什么新发展？这一方针的确立有何意义？

3．民族工作：1984年颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》。

多媒体显示：

据2000年第五次全国人口普查，55个少数民族人口为10 449万人，占全国总人口的8.41%。中国各族人民都为缔造统一的多民族国家，创造悠久灿烂的中华文明，推动中国历史的发展进步，作出了自己的重要贡献。民族区域自治制度的实行，使得少数民族和汉族共同推动了中国历史的发展。

什么是“民族区域自治制度”？为什么实行这种制度？有什么好处？

4．基层民主：1998年九届全国人大通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。

湖北宜昌兴山县乡村选举

湘西苗族人民代表在填写选票

多媒体显示：

十多年来，我国90多万个村委会都建立起以村委会选举为特征的村民自治制度，《村民委员会组织法》已深入人心。据报道，1998年11月，某行政村村民向上级有关部门反映，本村在进行换届选举过程中，存在着没有选民证、没有选票而且是等额选举等严重违法违纪行为。经有关部门查证属实，随即宣布选举无效。经重新选举，村民选出了大家拥戴的村委会。

上述材料说明了什么问题？

课堂小结

今天这节课我们学习了从20世纪60年代末到90年代末，我国民主政治建设的曲折发展史，那么请一位同学说说曲折的表现和发展的表现（学生回答略）。本课与上一节课共同向我们展现了新中国成立以来民主政治建设的曲折发展历程，即现代中国政治建设的基本线索，既包含了政治建设的起点、基本内容，也包含了政治建设的曲折、转折及新的探索与成就。由此我们可以看出，我国民主政治建设之路任重而道远，需要我们不断地努力和探索。