第4课 专制集权的不断加强教案和课堂实录

河北衡水中学

专题一 古代中国的政治制度

四 专制时代晚期的政治形态

【课标要求】

了解内阁、军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

【教学目标】

1．结合教师提供的资料和教材，了解朱元璋废除丞相的原因。概括归纳内阁的权力以及与丞相的区别。

2．通过对中国古代政治制度发展历史的归纳，培养对历史特征进行概括的能力

3．通过对内阁制、军机处的学习，认识到制度建设和制度创新对国家稳定、发展的重要性。

【基础梳理】

一、内阁制度的形成

1．

丞相制度的废除

明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“ ”、妨碍皇帝行使权力的教训，正式下令罢除丞相职位，使吏、户、礼、兵、刑、工六部直接隶属于皇帝，并明确宣布成为定制。

【学习思考】

明太祖为什么要废除丞相职位，并且严令后世不得重新设立？

答案提示：鉴于历史上丞相“专权乱政”的教训，进一步加强皇权的需要。

2．

内阁制度的形成

（1）初创：明 设立内阁制，以内阁制作为皇帝处理国政的助理机构。

（2）职权：是皇帝为加强 而建立的 ，不能正式统率 。

（3）影响： 进一步强化，但 参政导致政治日益黑暗。

二、军机处

1．

背景：清 年间，为适应 的需要，始设 ，不久改名军机处。

2．

职责：最先是

，后来扩大到处理其他政务。只能秉承

旨意办事

3．

特点：是辅助皇帝处理 的最重要的 。军机大臣均由皇帝钦定，机构

，人员

，办事效率较高。政治决策

的特征更明显。

4．

影响：进一步加强了 。

【学习思考】清代专制制度的强化对中国社会有怎样的影响？

答案提示：巩固了皇权专制统治，维护了国家的统一，但加强了对人民的控制和镇压，束缚了人们思

想的发展，阻碍了生产力的发展和社会的进步。

三、清朝的边疆政策

1 1

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1．

清朝边疆政策的基本原则：尊重各族人民自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子，大事集权、小事放权， 进行行政管理。

2．

清朝中央设有主管边疆民族事务的机构 。

3．

元朝在西南地区已经形成

制度，明朝开始废除土司设置

，清朝

年间，进行大规模的“ ”。乾隆时期，大部分土司被废除，改为

统治。

【重点释疑】

1．

内阁与丞相的地位与权力相比有何不同？

（1）宰相：是皇帝的助手，参与国家大事决策，是中央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有一定制约作用。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。

（2）内阁：只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用。

2．

明清时期君主专制加强的特点及影响

⑴

特点：

①

既有继承又有发展。明清时期加强君主专制制度，既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措。

②

内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。

③

程度空前强化。主要体现在《大明律》的制定、特务统治的加强、八股取士的推行、军机处的设置和文字狱的严酷等方面。

④

体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。因为它表明封建制度仅靠正常的统治措施已无法维持地主阶级对农民的剥削压迫，因而只得靠强权，靠皇权的绝对化、特务统治，靠制造冤狱来加强对人民的镇压和思想控制。

⑵

影响：

①

积极作用：明清时期中央集权制度的强化，在当时的历史条件下具有一定的积极意义，它对于稳定和重建封建统治秩序、恢复和发展社会经济、粉碎内部分裂叛乱、抵御外来入侵，巩固和发展统一的多民族国家都起到了重要的作用。

②

从目的看，它是为了维护渐趋衰落的封建制度和“家天下”的皇族统治，具有历史的反动性；从措施看，它是以强化封建专制为核心，最大限度地把对全国的统治置于皇帝一人之下，杜绝和排斥其他人的干预，这就违背了时代潮流，阻碍了历史进步，从而在根本上预伏了更大更强烈的统治危机。

【历史烟云】

明太祖废丞相的导火线——胡惟庸案

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中国明太祖朱元璋因丞相胡惟庸谋反，株连功臣宿将的重大政治案件。与蓝玉案合称胡蓝之狱。起于明洪武十三年（1380），终于二十五年。明初，朱元璋对丞相胡惟庸专权擅政、结党营私、骄横跋扈的举动极为不满，采取种种方式对其制约。洪武十三年正月，有人上书告胡惟庸谋反，朱元璋遂以“枉法诬贤”、“蠹害政治”等罪名，将胡惟庸和涂节、陈宁等处死。胡惟庸死后，其谋反“罪状”陆续被揭发。朱元璋为肃清“逆党”，株连杀戮者达

3 万余人。前后延续达10年之久，朱元璋并作《昭示奸党录》布告天下。“胡党”而受株连至死或已死而追夺爵位的开国功臣有李善长、南雄侯赵庸、荥阳侯郑遇春、永嘉侯朱亮祖、靖宁侯叶踦等

1公、21侯。胡惟庸被杀后，朱元璋遂罢丞相

，革中书省，并严格规定嗣君不得再立丞相；臣下敢有奏请说立者，处以重刑。丞相废除后，其事由六部分理，皇帝拥有至高无上的权力，中央集权得到进一步加强。明代史籍中关于胡惟庸案的记载多有矛盾，因此关于其是否确实谋反，当时便有人怀疑，明代史学家郑晓、王世贞等皆持否定态度。

【教材答疑】

【自我测评】

从哪些迹象可以看出明清时期的君主专制制度得到了加强？

答案提示：明太祖废除丞相，权分六部；明成祖设内阁；清初雍正设立军机处，这些史实表明了君主专制制度的空前加强。

【材料阅读与思考】

军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。初只秉庙谟商戎略而已，厥后军国大计，罔不总揽。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。

《清史稿》卷一七六《军机大臣年表一》

应当怎样理解这段话中“隐然执政之府”的说法？

答案提示：皇帝通过军机处把原属内阁的那点有限的参预机密之权也给收回了，导致“军国大计，罔不总揽”；“威命所寄，不于内阁而于军机处”，所以有“隐然执政之府”的说法。但我们也应看到，军机处仅是辅助皇帝处理政务的中枢机构，军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事，所以说其“隐然执政之府”，看到的只是表面现象。军机处的设置，进一步加强了君主专制制度。

【例题赏析】

1．

《明神宗实录》载：“我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵。”这说明 ①明朝内阁阁臣只是顾问，不是宰相，阁臣权力大小取决于皇帝

②明朝内阁的设置反映了中央集权的加强

③明朝内阁不是法定的中央行政机构或决策机构，只是皇帝的内侍机构

④明朝内阁是君主专制强化的产物

3 3

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A.①②③ B.①②④ C.①③④ D．①②③④

答案:C

解析:区分“君主专制”和“中央集权”这两个概念是解答本题的关键，我们既要重视史实（如上题），又要重视历史概念（如本题）。明朝内阁的设置，加强了皇权，加强了封建君主专制，而不是加强中央集权。本题要注意区别两对对应的矛盾，即“君权和相权的矛盾”和“中央集权和地方分权的矛盾”。

2．

“皇帝从资历较浅、地位不高的心腹近侍或仆从中选拔一些人来承担政务，逐渐演变为正式的辅政机构。”符合这一情况的实例有 （ ）

①秦朝御史大夫 ②汉朝尚书令 ③明朝殿阁大学士 ④清朝军机大臣

A.①②③ B.①③④ C. ②③④ D.①②④

答案

C

解析:熟悉每个历史时期中央行政制度的特点是解答本题的关键，从材料中可以看出，担当辅政机要的都是一些地位不高、品级低的官员来担当。而秦朝御史大夫是三公九卿中的三公，地位和权势都非常高，不属于由低级官员选拔出来承担政务的人。

3．

学习明、清史后，有四位同学分别就下列主题作了演讲，你认为其中最能概括这段历史全过程的是

A．帝国的彷徨 B．中华的荣耀

C．东方的曙光 D．王朝的振兴

答案

A

解析:从明中叶开始，中国出现了资本主义生产关系的萌芽，而明清时期中国的封建专制制度也不断加强，不断的遏制资本主义的发展，阻碍了中国历史的进步。因此对明清时期历史要全面认识，BCD都只是单方面的，认识不全面。

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