综合探究　中国发展进步的政治制度保障公开课教案

第一课 生活在人民当家作主的国家

第一节 人民民主专政：本质是人民当家作主

一、国家和国家性质

3、中华人民共和国是中国共产党领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。★

二、我国是人民民主专政的社会主义国家

1、我国人民民主专政的本质是人民当家作主

2、在我国，人民民主具有__________和__________。★★

（1）人民民主的广泛性表现为民主权利的广泛性和民主主体的广泛性。

（2）人民民主的真实性表现为：

①人民的民主权利有制度保障、法律保障、物质保障；

②随着经济的发展和社会的进步，人民的民主权利日益得到实现。

③国家尊重和保障人权

第二节 政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则

一、公民的政治生活是以依法行使政治权利和自觉履行政治义务为基础和准则

1、公民政治权利的主要内容（识记）

（1）我国宪法规定的公民政治权利和自由主要有：______________________,_____________________,__________________

①（被）选举权是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和社会事务的基础和标志。）

2、公民政治义务的主要内容（识记）

（1）我国宪法规定公民必须履行以下基本义务：

①维护国家统一和民族团结；

②遵守宪法和法律；

③维护国家的安全荣誉和利益；

④服兵役和参加民兵组织。

二、公民参与政治生活的基本原则（识记）

1、坚持公民在法律面前一律平等的原则

2、坚持权利与义务相统一的原则

（1）权利和义务在法律上是相对应而存在的；公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

（2）权利和义务的统一原则，要求我们既要树立权利意识，珍惜公民权利；又要树立义务意识，自觉履行公民义务。

3、坚持个人利益与国家利益相结合的原则

第二课 我国公民的政治参与

第一节 民主选举：投出理性的一票

一、选举方式的选择

2、选择选举方式的主要根据：（识记）

（1）必须体现国家性质. （2）要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等来确定。

二、珍惜自己的选举权利

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3、公民应怎样行使选举权？

①公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；

②要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考和判断的基础上，审慎投票。这是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。

第二节 民主决策：作出最佳选择

1、我国公民参与民主决策的方式（识记）

（1）社情民意反映制度；（信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的前提。）

（2）专家咨询制度；（有利于听取专家的意见，集中学者的智慧，提高决策的科学性。）

（3）重大事项社会公示制度；（有利于保证公民对涉及公共利益的决策的知情权，有利于增强决策的透明度和公民的参与度。）

（4）社会听证制度（有利于帮助决策机关发现拟定的决策方案存在的问题，并加以修正和完善。）

2、公民参与民主决策的意义（识记）

（1）有利于决策反映民意，体现决策的民主性，

（2）有利于决策集中民智，增强决策的科学性，

（3）有利于促进公民对决策的而理解，推动决策的实施； （4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

第三节 民主管理：共创幸福生活

第四节 民主监督：守望公共家园

1、我国公民的民主监督权利——批评、建议、申诉、控告、检举的权利

2、我国公民民主监督的方式（渠道）（识记）

（1）信访制度；

（2）人大代表联系群众制度；

（3）舆论监督制度； （4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。

3、公民参与民主监督的意义★

（1）有利于改进被监督者的工作；

（2）有利于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

4、公民行使监督权的要求（识记）

（1）为了国家和人民的而利益，要敢于于同邪恶势力进行斗争，用于使用宪法和法律规定的监督权

（2）要采取合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

（3）实现有序的政治参与。

第三课 我国政府是人民的政府

第一节 政府：国家行政机关

1、我国政府是为人民服务的政府；服务型的政府；便民利民的政府；法治型的政府；阳光型的政府；

3、我国政府的职能★★★★

（1）保障人民民主维护国家长治久安；

（2）组织社会主义经济建设职能；

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（3）组织社会主义文化建设职能；

（4）加强社会建设；保证人民学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居。

（5）推进生态文明建设。

◆【小注】：①履行政府职能的主体只能是政府（国务院及部委、地方政府及组成部门）。特别注意：权力机关、司法机关、军事机关、中共、各民主党派机关、社会团体、基层群众组织组织不能代替政府履行职能。

4、建设服务型政府，并不意味着政府包办一切，其根本目的是努力提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

5、我国政府在人们生活中的作用——我国政府是便民利民的政府

（1）管理社会生活；（2）提供公共服务。

第二节 政府的责任：对人民负责

1、我国政府的宗旨是为人民服务；政府工作的基本原则是对人民负责。★★★

2、坚持对人民负责的原则要做到以下三方面的要求：（how？）★★★

（1）坚持为人民服务的工作态度；

（2）树立求真务实的工作作风；

（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

第四课 我国政府受人民监督

第一节 政府的权力：依法行使

1、政府依法行政的原因★★

（1）政府依法行政，是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。由国家的性质决定；由政府的性质、宗旨和工作原则决定（必要性）

（2）政府依法行政

有利于保障人民群众的权利和自由；

有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；

有利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平；

有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（重要性）

2、政府依法行政的措施★★

（1）政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。

（2）政府必须审圣行使权力，科学决策、民主决策、依法决策★

①科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；

②民主决策：不断增强决策的透明度和公众的参与度，使决策更好地反映民意体现明智；

③依法决策：确保决策制度科学、程序正当、工程公开、责任明确；

（3）政府要建立健全决策问责和纠错制度。

第二节 政府的权力：需要监督

1、对政府的权力进行监督的原因

（1）对政府权力进行制约和监督的必要性：权力是把双刃剑，行使得当，造福人民；滥用权力，贻害无穷。国家性质、政府的性质要求对政府的权力进行监督。

（2）政府接受监督的意义（重要性）★★

①是政府依法行政、做好工作的必要保证；②有利于提高行政水平的工作效率；

③有利于防止权力滥用，保证清正廉洁；④有利于政府民主决策、科学决策；

⑤有利于建设服务型政府，增强政府的权威和公信力

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2、如何监督政府（措施）

（1）有效制约和监督政府权力的关键：健全权力运行的制约和监督体系。一靠民主；二靠法制。★

（2）建立全面的行政监督体系

①外部监督：人大监督、党的监督、公众监督、司法监督、政协监督等等

②内部监督：上级政府的监督、法制部门的监督、审计部门的监督

（3）全面推进政务公开★

综合探究：政府的权威

1、政府的权威

（2）根本决定因素:从根本上讲，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。

（3）根本标志：政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和服从。

第五课 我国的人民代表大会制度

第一节 人民代表大会：国家权力机关

4、人民代表大会的职权：立法权、决定权、任免权、监督权。★★识记

5、人大代表

（3）职责：★★★识记

①义务：人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使管理国家的权力。人大代表应该协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映群众意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

②权利：人大代表代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力，拥有审议权、表决权、提案权、质询权。

第二节 人民代表大会制度：我国根本政治制度

1、人民代表大会制度——我国的政权组织形式（政体） ★★识记

2、组织和活动原则（组织和活动的最主要特点）：民主集中制★★★识记

①民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

②表现：国家机构实行民主集中制表现在以下三个方面：

第一、在人民代表大会与人民的关系上。人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。

第二、在人民代表大会与其他国家机关的关系上。人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

第三、在中央和地方国家机构的关系上。在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

3、人民代表大会制度的优越性

①保障了人民当家作主；②动员了全体人民投身于社会主义建设；

③保证了国家机关协调高效运转；④维护了国家统一和民族团结。

4、如何坚持和完善人民代表大会制度

①必须坚持中国共产党的领导；②必须保证和发展人民当家作主；③必须全面推进依法治国；④必须坚持民主集中制；⑤要坚定制度自信又不故步自封，要不断改革创新。

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