综合探究　中国发展进步的政治制度保障第一课时教学实录

《

政府：国家行政机关

》教学设计

陆河中学

彭陆婷

一、教学目标

【学科核心素养：（政治认同、法治意识、科学精神、公众参与）】

知识目标：明确我国政府的性质和五个方面的职能，了解我国正在建设服务型政府。

能力目标：学会分析评价身边政府部门的行为。

情感、态度与价值观目标：体会我国政府是便民利民的政府，作出正确的价值选择。

二、教学重点：我国政府的性质

三、教学难点：我国政府的职能

四、教学方法：案例法、讲授法、多媒体教学法、探究与讨论

五、教学课时

：1课时

六、教学过程：

导课：2018年3月5日，***在第十三届全国人大会第一次会议上作《政府工作报告》“各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。”

探究一：

***在十三届全国人大一次会议上作《政府工作报告》。

政府为什么要向人大汇报工作。这体现了我国政府和人大是什么关系？

我国政府的性质是什么？

这节课我们共同学习第三课第一个框题

教学过程：一、政府的职能

1．政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关。是我国的行政机关

（注意：我国的国家性质决定政府的性质。我国的国家性质：人民民主专政的社会主义国家

。我国政府性质：国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。）

探究二：解读2018年政府工作报告

材料一：坚定不移走中国特色强军之路，全面推进练兵备战工作，坚决有力维护国家主权、安全、发展利益。加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾工作。健全社会治安防控体系,依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。

材料二：坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策；结束了66年的营业征收历史，共减轻市场主体负担3万多亿元。保持人民币汇率基本稳定，外汇储备转降为升。改革完善食品药品监管，强化风险全程管控。

材料三：重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到10万人，发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育，办好人民满意的教育。社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位，科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%

材料四：实施积极的就业政策，重点群体就业得到较好保障，城镇新增就业1351万人。劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.5年。居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元，大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益。异地就医住院费用实现直接结算。近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。

材料五：制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半，森林面积增加1.63亿亩，沙化土地面积年均缩减近2000平方公里，绿色发展呈现可喜局面。

上述些材料，分别体现我国政府主要履行什么职能？

2.政府的基本职能

(1)保障人民民主和维护国家长治久安。(政治职能）

典型表现是：打击恐怖分子、犯罪分子等违法犯罪行为

涉及的政府部门：公安机关、安全部门等

(2)组织社会主义经济建设。(经济职能)

主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。

典型表现：利用积极的财政政策和货币政策调控经济

维护市场秩序等，促进了

国家经济的发展。

涉及的政府部门：财政部、中国人民银行、工商管理部门

(3)组织社会主义文化建设。(文化职能)

一方面，政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。典型表现：弘扬社会主要核心价值观、“双高双普”等

涉及政府部门：教育部（局）、文化部(局)、卫生局等

(4)加强社会建设。(社会职能) 典型表现：在农村合疗、60岁以上的养老保险等

(5)推进生态文明建设。(生态职能) 典型案例：治理雾霾天气

涉及政府部门：环境保护部（局）、

考一考：

下列活动中，属于履行政府职能的有：

A、全国人民代表大会常务委员会审议并通过《食品安全法》

B、国务院颁发了《中国人民共和国煤矿经营实施细则》

C、中共中央宣发出学***会议精神的通知

D、昆明市政府组织人员调查“301事件”原因，并安排警力维护市区安全

E、面对旱灾，中国红十字会积极筹措捐款，救助灾区群众

F、陆河县工商局查处市场上违规经营现象

【注意：履行政府职能的主体一定是政府部门（行政机关）。

非行政机关（党、人大、法院、检察院、政协、村（居）委会、社会团体不能

履行政府职能)】

【故事分享】：

小红和小李从小相互喜欢对方。并且一起经历初中、高中，到了大学，两人就如愿的陷入了恋爱的长河，一直走到大学毕业，准备走进婚姻殿堂。

但是，政府因二人颜值不相称为由，要二人分开，甚至是在办婚礼这天，还派人去干扰婚礼。

Question:你觉得这样的政府好不好？

3、政府职能的履行

（1）政府职能的有限性：

政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。

（2）我国政府职能发展方向：我国正在建设服务型政府。

(“不越位、不缺位、不错位”）

根本目的是什么？：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

二、便民利民的政府

1、政府的作用：

①人们的社会生活受到政府的管理

例如，一个人出生需要出生登记、办理户口；结婚时需要结婚登记、死亡时需注销户口；期间无论是买车、买房还是上学均需要受到政府的管理

②人们又享受着政府提供的公共服务

例如，在学生来回上学路况的好坏，公交车辆的有序与无序，路灯是否明亮等等

都需要相关部门的提供的服务。

2、公民怎样处理自己与政府的关系？

了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

（这是我们公民意识和政治素养的体现）

连连看：你知道找哪个部门吗？

三．课堂小结

四．教师总结深化认识：

为什么政府有这些职能？

从国体、政府性质、政府职能三者之间的关系说明根源：国体决定政府性质，而政府性质又决定政府职能。同时，政府职能反映政府性质，政府性质又反映国体，所以我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府，而这样的政府决定了必须履行这些职能。