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第五课

我国的人民代表大会制度

本课考点：

（第一框）人民代表大会：

1、人民代表大会的法律地位与职权；

2、人大代表的产生和职责。

（第二框）人民代表大会制度：

1、人民代表大会制度：我国的根本政治制度；

2、人民代表大会与其他国家机关的关系；

3、人民代表大会制度的基本内容。

一、人民代表大会——国家权力机关

1、我国人民行使国家权力的途径

2、人民行使国家权力的机关

（1）人民代表大会：性质、地位、作用、职权

（2）人民代表大会的体系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

二、人民代表大会制度

1、国家机构：国家元首、权力机关、行政机关、司法机关、军事机关

2、我国的政体——人民代表大会制度

（1）含义：是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

（2）基石：人民代表大会

（3）地位：以人民代表大会上为基石的人民代表大会制度是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是我国的根本政治制度，是我国的政体。

（4）基本内容：①国家的一切权力属于人民；

②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；

③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；

④实行民主集中制的组织和活动原则等。

（5）组织和活动原则：民主集中制（含义、表现）

3、坚持和完善人民代表大会制度的原因

①由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。人大制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

②优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。

③实践证明，是人民奋斗的成果和历史的选择，符合我国国情。发展社义民主政治，必须坚持和完善，决不照搬西方的政治制度模式。

4、怎样坚持和完善人民代表大会制度

①

坚持和改善党对国家事务的领导。(党的领导主要是政治、思想和组织领导）

②

坚定不移地实施依法治国的基本方略。

③

加强人大的自身建设。

总之，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一起来。

【特别提示】注意以下几点

1、人民代表大会与其他国家机关的关系

（1）人大是国家权力机关，同级人民政府、

人民法院、人民检察院等国家机关都是人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是监督与被监督、即监督又支持的关系，不能说是互相监督。

（2）人大作出决定，具体交由行政、审判、检察机关贯彻实施，二者是决定与执行（议行合一）的关系。

（3）人大产生并监督其他国家机关的工作，但不等于代替其他国家机关的具体工作。

2、人民代表大会与人民代表大会制度的区别和联系：

（1）区别：人民代表大会是国家的权力机关，包括全国人大和地方各级人大。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度、政权组织形式、政体。

（2）联系：人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关来统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的组织形式，是它的基石。

3、注意区分几个概念：

（1）人大代表——国家权力机关的组成人员

（2）人民代表大会——国家权力机关，包括全国人大和地方人大

（3）全国人民代表大会——最高国家权力机关

（4）人民代表大会制度——我国的根本政治制度，我国的政体

资料摘要

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