单元复习与测试教学内容概述

第三单元 发展社会主义民主政治

第五课 我国的人民代表大会制度

5.1 人民代表大会：国家权力机关

1．人民代表大会：

（1）性质：国家权力机关（人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大）

（2）分类：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

（3）职权：立法权、决定权、任免权和监督权。

2．全国人大：

①性质：是最高国家权力机关；

②职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权

③地位：全国人大，在我国的国家机构中居最高地位，是我国的立法机关，行使国家立法权。

④与其他中央国家机关（一府两院）的关系：其他中央国家机关（一府两院）由全国人大产生，对它负责，并受它监督（监督与被监督的关系，不是互相监督）。

⑤常设机关：全国人大常委会（全国人大常委会的职权：全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，行使国家立法权，是立法机关）

【补充】一府两院指政府、人民法院、人民检察院。其他国家机关是指一府两院。一府两院由人大产生。

3．地方各级人大的性质和职权：

（1）性质：地方各级国家权力机关，本行政区域内人民行使国家权力的机关。

（2）地位：本行政区域内其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。

（3）职权：

立法权：省、自治区、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。

决定权：决定本行政区域内的重大事项。

任免权：对同级的其他国家机关领导人及其组成人员进行选举、任免、罢免。

监督权：监督宪法和法律的实施，监督同级“一府两院”。

4．我国国家机构的分类：立法机关（即全国人大及其常委会）；行政机关（即政府包括国务院和地方各级人民政府）；司法机关（即人民法院和人民检察院：人民法院是我国的审判机关，人民检察院是我国的法律监督机关）；权力机关（即全国人大和地方各级人大）；***（注意***是一个国家机关，不是个人）

5．人大代表：（1）法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员，（全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员）人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。

（2）产生方式和任期：方式：直接选举：县及县级以下；间接选举：县级以上(不包县)；

任期：5年

（3）人大代表的义务：①协助宪法和法律的实施，②与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

（4）人大代表的权利：①审议权，②表决权，③提案权，④质询权（

）

【补充】人民是间接行使国家权力，人大代表是直接行使国家权力。

5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度

1．人民代表大会制度

（1）地位：是我国的根本政治制度，是我国的政体。（政体即国家政权的组织形式）

（2）我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。

（3）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度，

（4）基石：以人民代表大会为基石

（5）基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。

1

（6）人民代表大会制度的优势

我国为什么要坚持人民代表大会制度？ ①是由我国人民民主专政的社会主义国家的国体决定的，是适合我国国情的好制度。

②优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。

怎样坚持和完善人民代表大会制度？坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。

2．民主集中制的含义及其在人民代表大会制度中的体现：

（1）含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

（2）体现：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；

③在中央与地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

3、全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

第六课

我国的政党制度

6.1中国共产党执政：历史和人民的选择

1．中国共产党领导和执政地位的确立不是自封的，而是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。

2、中国共产党的地位：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

3．坚持中国共产党领导的意义：只有坚持中国共产党的领导，①才能坚持和发展中国特色社会主义；

②才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；

③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标。

4．党的领导与社会主义法治的关系：①中国共产党的执政地位是历史地形成的，是法律赋予的。②法律是治国之重器。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。③党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

【注意】党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。

5．依法治国与依法执政：依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。

6、党依法执政的重要体现：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，这是党依法执政的重要体现。

7、依法行政与依法执政的区别：行政机关（政府）依法行政，中国共产党依法执政。

6.2中国共产党：以人为本、执政为民

1．党的指导思想：马列主义、***思想、中国特色社会主义理论体系

中国特色社会主义理论体系包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观

（1）邓小平理论的精髓：解放思想，实事求是

（2）“三个代表”重要思想

①内容：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

②本质：立党为公、执政为民。

（3）科学发展观：

①基本内涵：第一要义：推动经济社会发展；核心立场：以人为本；基本要求：全面协调可持续；根本方法：统筹兼顾。②主题：科学地回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。

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2．党的执政理念：立党为公、执政为民

3．实现最广大人民的根本利益

（1）实现最广大人民的根本利益的原因：

①相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。

②党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的性质决定了它除了代表最广大人民的根本利益，没有自身的特殊利益。

③党的宗旨：全心全意为人民服务

（2）实现最广大人民的根本利益的措施

①党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，

②坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

6.3共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的社会主义政党制度

1．我国的政党制度的名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。2．我国的政党制度的地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度

3．我国政党制度的基本内容：

①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导

③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。（不是监督与被监督）

④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议（简称人民政协）。

【注意1】中国共产党对民主党派起领导作用：政治领导即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。

【注意2】在互相监督上强调共产党和民主党派的关系不是监督与被监督，而是相互监督。 【注意3】中国共产党与民主党派的关系：政治上：

领导和被领导，相互监督；组织上：相互独立，不是领导与被领导关系，不是隶属关系；法律地位上是平等的关系。

【注意4】各民主党派的性质：各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。

4．人民政协

（1）性质：①多党合作的重要机构，②是共产党领导的爱国统一战线组织，③是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。④是协商民主的重要渠道。

【注意】①人民政协不是国家机关、不能行使国家职能，②人民政协不是各民主党派政治联盟。

（2）两大主题：团结和民主

（3）3个职能：①政治协商；②民主监督；③参政议政。

【注意】多党合作不能说共同执政（中国共产党是执政党，各民主党派是参政党）。

5．我国政党制度的优越性：

①有利于发展社会主义民主政治；②有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；

③有利于构建社会主义和谐社会；④有利于推进祖国和平统一大业。

6．两会：人民代表大会与人民政协的区别

区

性质不同

职能不同

别

组成人员的产生办法不同

联

人民代表大会

国家权力机关

人大代表由选民直接或间接选举产生

3 人民政协

爱国统一战线组织

政协委员由民主协商推荐产生

具有立法权、决定权、任免权、监督权

政治协商、民主监督、参政议政

①

二者都是

的重要形式。②

都接受中国共产党的政治领导。

系

③两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的

和

。

④都对国家事务及国家机关实施监督

第七课：我国的民族区域自治制度和宗教政策

7.1处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣

1．我国的社会主义民族关系：

新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

2．我国处理民族关系的3个基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

3．民族平等原则

（1）含义：依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。

（2）表现：历届全国人大都有少数民族代表参加，而且少数民族代表所占比例都高于同期少数民族人口在全国人口中的比例。

4．民族团结原则

（1）含义：在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。

（2）重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

5．坚持各民族共同繁荣

（1）含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。

（2）必要性：这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。

7.2 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

1．民族区域自治制度的地位：是我国一项基本政治制度。

2．民族区域自治制度的含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。【注意】聚居不是居住。前提和基础：国家统一

3．民族区域自治制度的内容：

（1）三级民族自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）。【注意】民族乡（镇）不属于民族自治地方。

（2）民族自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府，（在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。）

【注意】自治机关不是所有自治地方的国家机关，不包括党的机关、人民法院和人民检察院

（3）民族区域自治制度的核心内容：自治权。（立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理权）

4．为什么要实行民族区域自治制度？

（1）根本上是由我国是人民民主专政的社会主义国家决定的。

（2）从具体原因来讲，实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的社会和政治基础。

①历史特点：我国统一的多民族国家的历史传统

②现实情况：“大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础

各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础

（3）民族区域自治制度的优越性：

我国的民族区域自治制度是以国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导和民族区域自治有机结合。①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主的权利；

③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

7.3 我国的宗教政策

1．我国宗教政策的基本内容是什么？

①我国实行宗教信仰自由政策。（实行宗教信仰自由政策是我国一项长期的基本政策。宗教信仰自由政策包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由，这是一项全面、完整的政策。宗教

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信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，

是我国尊重和保障人权的重要体现，侵犯这一权利，必须承担法律责任。）

②依法管理宗教事务。

③坚持独立自主自办的原则。（坚持独立自主自办的原则：宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。）

④积极引导宗教与社会主义社会相适应。这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。

【注意】积极引导宗教与社会主义社会相适应而不是积极引导宗教与社会主义相适应。

2、国家保护正常的宗教活动。正常的宗教活动是指在宪法、法律、法规允许范围内的宗教活动。如教徒在宗教活动场所内（寺庙、宫观、清真寺、教堂及其他固定场所）开展的宗教活动；在自己家中念经、祈祷、封斋、追思等活动。

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