第21课 新中国的政治建设优质课一等奖

教学设计及教学特色总结

北票市高级中学历史组 袁静宇

（一）必修一第21课新中国的政治建设

教学设计

一、教材分析 《课程标准》要求“概述中华人民共和国成立的史实，

阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。”

《新中国的政治建设》是岳麓教版高中历史必修一第六单元现代中国社会主义的政治建设与祖国统一第1节的教学内容，在必修一《政治文明历程》中占有重要地位。它叙述了中国共产党在革命胜利和政权巩固后，创造性地建构了适合中国国情的政治民主模式（即上述的三项制度的建立和发展过程），它有别于西方的议会制、两党政治，是具有中国特色的、最广泛的、高度的人民民主的政治体制。它充分体现了人民是国家的主人，真正实现了人民管理国家的原则，从而调动了人民的积极性、创造性和主动性，是对人类文明历程的一大贡献。

二、教学目标

1. 知识与技能：

（1）掌握新中国成立的准备、概况及意义，1954年宪法，人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善等；

（2）理解认识人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是具有中国特色的民主政治制度。

2. 过程与方法：

(1)课前：按照学案的要求进行预习，并通过网络搜集相关的资料，为课堂分组探究做准备。

（2）课堂：借助老师提供的导学案和教材的有关中国民主政治的文字资料和视频图片资料及生活实例，学会运用各种史料或资料理解历史问题。通过主动参与小组探讨交流，逐步提高自身的综合素质。

（3）课后：完成老师提供的课后固学案，并进行反思总结，把感性学习变为理性学习，在反思中超越自我。

3. 情感态度与价值观：充分认识民主政治建设必须从国情出发，增强学生

1

对对国家和民族的历史使命感和社会责任感。

三、教学重点与难点：

重点：人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度；中国民主政治的特色。

难点：如何正确认识中国民主政治的特色。 四、学情分析

本学期高一学生正处于初中向高中过渡阶段，知识、理论水平和抽象思维能力都还不高，而本课概念难度大、理论性强，学生对新中国的政治制度又了解较少，因而学习有一定困难。所以，引导学生课前在网上搜集相关资料，并按照老师提供的预习学案进行预习和自主探究，才能更好地理解本课内容。

五、教学方式和方法

1、采用学生互动、组内互动与师生互动结合的三维互动方式和自主学习、合作探究的方法。

2．学案导学：见后面的学案。

3．新授课教学基本环节：预习检查、总结疑惑→情境导入、展示目标→合作探究、精讲点拨→反思总结、当堂检测→发导学案、布置预习

六、课前准备

1．学生的学习准备：按照学案的要求进行预习，并通过网络搜集相关的资料。

2．教师的教学准备：课前预习学案，课堂探究学案，课后延伸拓展学案；PPT课件。

七、课时安排：1课时

八、教学过程

(一)预习检查、总结疑惑

检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。

（二）情景导入、展示目标。

（三）合作探究、精讲点拨。

探究一、

人民代表大会制度

设计意图：通过新情境和有关材料使学生充分认识人民代表大会制度是符合我国国情的、具有中国特色的高度民主的政治制度；培养学生比较、合作学习的能

2

力。

探究二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

分组辩论：一个党好，还是多个党好？

设计意图：通过给学生提供新材料引导学生认识西方的政党政治不适合中国国情，共产党领导的多党合作、政治协商的政治制度是具有中国特色的政治制度。

探究三、你认为民族区域自治制度好不好？它有哪些优越性？

设计意图：引导学生通过一些具体的历史资料及身边的事例，通过分组讨论，真实感受民族区域自治的优越性。

（四）反思总结，当堂检测。

教师组织学生反思总结本节课的主要内容，并进行当堂检测。

设计意图：引导学生构建知识网络并对所学内容进行简单的反馈纠正。

（五）发导学案、布置预习。

九、板书设计

开国大典——政权建设

新 中 1954年宪法——法律建设

国 的 人民代表大会制度——政体 ——根本政治制度

政 制度建设

治 中共领导的多党合作、政治协商—政党制度—基本政治制度

建 设 民族区域自治制度

——民族制度—重要政治制度

新中国政治体系的基本框架

十、教学反思

本课内容多，理论性强。为有更好的教学效果，课前教师、学生一定要做好充分准备。如：高质量地完成预习学案，收集相关资料等。课堂中老师做到三讲--讲重点、讲难点、讲易错易混点，三不讲-不讲学生已经会的、不讲学生自学能

3

学会的、不讲老师讲了学生也不会的，不断引导学生讨论探究，真正做到教师为主导，学生为主体，实现高效教学！

十一、学案设计

第五单元

第20课 新中国的政治建设

【课程目标】：

阐述人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

【重点】

A、人民代表大会制度

B、多党合作制度

C、民族区域自治制度

【难点】：如何认识我国民主政治的特色。

课前预习学案

一、预习目标

识记、理解：新中国成立的准备、概况及意义，1954年宪法，人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善等基本知识。

二、预习内容

重点识记一、政权建设——新中国的成立

1、准备：政协会议 召开：1949年9月21日在北平召开。

任务：讨论新中国的有关事宜。

2、开国大典：1949年10月1日举行，***庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立。

3、政权特点：充分体现了中国共产党领导的多党合作团结建国的精神和政权特色。

4、历史意义：

（1）开创中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利，中国进入了人民当家做主的新时代。

（2）是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。

自主探究一：为什么说新中国成立标志中国历史进入新纪元？

重点识记二、建国初期的民主政治建设

法制建设——1954年宪法 目的：保障在政治上从新民主主义向社会主义顺利过渡，替代《共同纲领》。

颁布：1954年全国人大通过并颁布。

内容：确立了我国的政治制度和政府组织原则，规定了人民的权利和义务，制定了社会主义革命和建设的方针和方针政策，并将过渡时期总路线写入宪法中。

性质：我国第一部社会主义类型的宪法。

4

意义：巩固了中国人民革命和建设成果；为社会主义民主和法制建设奠定了基础。

自主探究二：1954年宪法与共同纲领对比

同：都为新中国政权的巩固和经济建设提供了法律依据以及宪法保障；都规定了人民的权利和义务以及国家的性质和各项制度

重点识记三：根本政治制度——人民代表大会制度

1、确立：1954年9月第一届全国人民代表大会召开，会议通过《中华人民共和国宪法》正式以根本大法的形式确立了人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。

2、全国人大的职权：立法权、监督权、决定权、任免权

3、

代表的产生方式和组成情况

项目

《共同纲领》

1954年宪法

背景

新中国即将成立时

社会主义制度即将确立时

制定主体

内容

中国人民政治协商会议

制定了新中国各项制度的用根本大法的形式规定了国总原则

家性质与根本政治制度

新民主主义社会

我国第一部社会主义类型的宪法

社会主义社会

性质

规定社会性质

（1）产生方式——

全国人民普选产生。

（2）组成情况

——由各党派和社会各阶层人士组成。

4. 历史意义：奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民

自主探究三

：人民代表大会、人民代表大会制度、全国人民代表大会的区别？

重点识记四：基本的政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1、历史基础：历史上中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁。

2、八大民主党派：指在中国大陆范围内，除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。它们是：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。 3、角色：中国共产党——执政党；各民主党派——参政党，参政议政

4、指导思想：长期共存，互相监督（合作方针）

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5、主要形式：政治协商,政治协商会议是人民民主统一战线的基本组织。

6、历史意义：调动了民主人士的参政议政热情,开创了群策群力、共同建设国家的新局面。具有鲜明的中国特色，是我国社会主义民主制度的一大特色。

重点识记五：重要的民族制度——民族区域自治制度

1、实行原因：一是由我国的国情决定。历史上集中统一国家的存在；民族分布上“大杂居、小聚居”；民主革命过程中形成的休戚与共的亲密关系。

2、基本内容：在国家统一的领导下，实现全国各民族一律平等和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地

方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。

3、施行情况 在少数民族聚居的地区实行民族区域自治。全国形成了五个省级自治区，数百个自治州、自治县。

三、提出疑惑

同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它填在下面的表格中

疑惑点

疑惑内容

课堂互动探究学案

【学习目标】

1、知识与技能：

（1）掌握新中国成立的准备、概况及意义，1954年宪法，人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善等。

（2）理解认识人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是具有中国特色的民主政治制度。

2、过程与方法：

(1)课前：按照学案的要求进行预习，并通过网络搜集相关的资料，为课堂分组探究做准备。

（2）课堂：借助老师提供的导学案和教材的有关中国民主政治的文字资料和视频图片资料及生活实例，学会运用各种史料或资料理解历史问题。通过主动参与小组探讨交流，逐步提高自身的综合素质。

（3）课后：完成老师提供的课后固学案，并进行反思总结，把感性学习变为理性学习，在反思中超越自我。

3. 情感态度与价值观：充分认识民主政治建设必须从国情出发，增强学生对对国家和民族的历史使命感和社会责任感

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重点：人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度

难点：如何认识我国民主政治的特色。

【学习过程】

探究一、人民代表大会制度。

人

民

（

选举

）

（负责监督

）

最高权利机关

全

国

人

民

代

表

大

会

常务委员会

（

任免

）

（

负责监督

）

执行

机关

任立监重免法督大权权权事项决定权图2

最高检察院

最

高

法

院

国务院

图1

1、图1中“人民与人大、人大与各执行机关的各是什么关系？人大有哪些职权？

2、图1：我国全国人大行使立法权，国务院行使行政权，最高人民法院和最高人民检察院行使审判权和法律监督权

图2：美国国会行使立法权，总统行使行政权，法院行使司法权。

（1）

人民代表大会制与美国议会制的组织活动原则有何不同？

（2）

就阶级本质而言，人民代表大会制度与美国的议会制有何根本区别？

小结：人民代表大会制度调动了人民建设社会主义的积极性，它的确立奠定了新中国各项政治建设的基础；规范了政府与人民服务与被服务的关系；昭示着国中华人民共和国的最高权力属于人民。

探究二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

1、看材料回答

材料一：一位民主党派前中央领导人说：“多党合作好比是交响乐团，在作曲的时候，大家都可以提意见，各民主党派都应积极参与，最后公认由中国共产党博采众长来定谱。此外，乐团里有大提琴手、小提琴手等几十上百个演奏家，人民各有专长，各有其职，但如果各行其是，乐团就无法奏出和谐动听的乐曲，关键是要有一个统一的指挥，演奏多党合作这部交响曲的指挥就是中国共产党。

1）你能从材料中感悟到我国实行怎样的政党制度吗？

2）我国实行这一制度的历史基础是什么？

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3）材料一中，“演奏多党合作这部交响曲的指挥”是？

“乐团里有大提琴手、小提琴手等几十上百个演奏家”是？

他们的关系是什么？

处理这种关系的主要形式是什么？

建国初处理这种关系的指导思想是什么？

他们活动的舞台在哪？

2、根据材料二结合所学知识，讨论中美两国的政党制度的不同，把表格补充完整。

材料二：中国的多党合作制既不同于有些社会主义国家的一党制，也根本不同于某些资本主义国家的多党制或两党制，而具有一些鲜明的特征。 第一，在多党合作的关系中，共产党是处于政治领导地位。共产党的这种领导地位是经过几十年的实践而为全国人民和各民主党派一致公认的。中国共产党对各民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。 第二，在共产党领导下，民主党派与共产党的关系是一种政治上密切合作的关系。共产党作为执政党，不是独揽政权。各民主党派不是一般多党制国家与执政党分庭抗礼的在野党。民主党派与共产党的关系，不是政治竞争以图轮流执政的关系，而是一种政治合作、共产党执政、各民主党派共同参政的关系。

比较项目

政党制度

关 系

中国

美国

3、究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。。。共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音——***《论十大关系》

----1956年***《论十大关系》

结合上述材料和你自己的理解，请同学们辩论：一个党好，还是多个党好？

小结：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，调动了各政党、民主人士建设社会主义的积极性，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。

探究三、讨论：你认为民族区域自治制度好不好？它有哪些优越性？

小结：民族区域自治制度调动了各民族建设社会主义的积极性，是我国的重要国策。

课堂总结：学生完成，教师点拨完善。（对教学知识的归纳总结，对教学主题的归纳总结）

课堂知能提升

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基础部分: 1、1949年中国人民政治协商会议第一次全体会议的主要任务是：

A、讨论建立新中国 B、制定宪法 C、选举国家领导人 D、举行开国大典

2、在第一届全国人大的开幕词中，***说：“我们这次会议具有伟大的历史意义。这次会议标志着我国人民从1949年新中国成立以来的新胜利和新发展的里程碑。。。”材料里的“里程碑”表现在

A、社会主义制度的建立 B、第一部社会主义宪法的制定

C、新的国家领导人的选举 D、共产党核心地位的确定

3、刘少奇在1959年当选***，当时选举刘少奇为***的最高国家权力机关是：

A、中国人民政治协商会议 B、中央人民政府委员会

C、中华人民共和国国务院 D、全国人民代表大会

4、我国民族自治区中，最早和最晚建立的是

A、内蒙古自治区、西藏自治区 B、内蒙、宁夏回族自治区

C、新疆维吾尔自治区、宁夏 D、广西壮族自治区、西藏

提升部分

1、“依法治国”是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，新中国成立初期，政治经济活动的法律依据是

A、《中国人民政治协商会议共同纲领》

B、七届二中全会决议

C、过渡时期总路线

D、民主革命纲领

2、（2010江苏卷）1949年，中央人民政府副主席6人中有3位民主党派和无党派人士，在63名中央人民政府委员中，民主党派和无党派人士为30人。对上述内容理解正确的是

A、该届中央人民政府由全国人民代表大会选举产生

B、体现了中国共产党领导下的多党合作制

C、从此确立了“长期共存、互相监督”的方针

D、标志着新中国根本政治制度的确立

3、温家宝总理说：“我们愿意实行开放政策，学习世界上一切先进的文明成果，结合我们的实际，走中国式的民主道路”，中国式民主道路最根本的制度保障是

A、多党合作制度

B、政治协商制度

C、人民代表大会制度

D、民族区域自治制度

4、我国人口特别少的33个少数民族。如基诺族、珞巴族等，在“全国人大”都有1位人大代表的名额，由此可见

A、人民代表大会制度是我国基本政治制度

B、人民当家作主是包括我国所有少数民族人民在内的当家做主

C、民族区域自治制度是我国基本的政治制度

D、少数民族人民可以通过全国人民代表大会直接行使国家权力

附：课前预习部分自主探究答案

自主探究一:略

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自主探究二：略

自主探究三：人民代表大会、人民代表大会制度、全国人民代表大会的区别

（1）人民代表大会：是人民行使国家权力的机关，它代表人民统一行使国家权力。它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，决定全国和地方一切重大事务。

（2）人民代表大会制度：是我国的政权组织形式，（政体）。其组织和活动的基本原则是民主集中制。

（3）全国人民代表大会：国家最高权力机关和国家立法机关。

课后巩固拓展学案

[走出误区] 1、新中国的成立不是标志中国进入社会主义初级阶段。它标志我国新民主主义革命基本结束，它是社会主义革命的开始，三大改造的完成标志中国进入社会主义初级阶段。

2、我国的多党合作制不等同于西方的多党制。

[视野扩展]

我国的人民代表大会制与西方资产阶级议会制有何异同？

答案：同：都是国家政权组织形式。从形式上看：都由定期选举产生的代表或议会组成，都属于间接民主，即代议制民主。但有本质区别：

比较项目

人民代表大会制度

美国议会制度

经济基础

社会主义公有制

资本主义私有制

行使权利的主体

人民

资产阶级

活动原则

民主集中制

三权分立

[跟踪训练]

一、选择题

1、（08全国卷I，18）1949年10月1日中华人民共和国成立。当时一些报刊评论说,“中国人民站起来了”。这句话的含义之一是（

）

A.新民主主义革命已经完成

B.国民党在大陆的势力被彻底清除

C.人民掌握了国家权力

D.人民代表大会制度确立

2、1954 年的《中国人民政治协商会议章程》有以下部分条款：“三、协助国家机关，推动社会力量，实现国家关于社会主义工业化和社会主义改造的建设计划。四、密切联系群众，向有关国家机关反映群众的意见和提出建议。”由此可以看出

A．政治协商制度初步建立

B．政协成为各党派的联合执政机构

C．政协的职能发生了转变

D．政协是人民行使国家权力的机关

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3、近年来，我国政府在 2 万多公里的边境线上大力组织实施“兴边富民”行动，以促进边疆少数民族地区的全面发展。这体现了

A．我国坚持各民族共同繁荣的原则

B．民族平等是民族工作的根本任务

C．国家的支持是边疆少数民族地区发展的根本原因

D．我国解决民族问题的基本政策是民族区域自治

4、20 世纪 50 年代中期，中国民主同盟主席张澜说：“根据我们的民主集中制，中国人民把政权掌握在自己的手里，而人民又确确实实有了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实际一致的一种新制度。”这个“新制度”的意义

A．奠定了我国各项政治建设的基础

B．使人民进入了当家作主的新时代

C．调动了民主人士的参政议政热情

D．巩固了人民民主统一战线的组织

二、非选择题： （一）图1、图2————见课堂互动探究学案的探究一部分

图3 图4 1、图1中人大常委会是对图3哪一机构的继承和发展? 图1和图3 都体现了什么原则或特征?

2、图2和图4有何异同？

（二）中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度有何特点？

【引思】可以从政党地位、政党关系、合作基础、合作方式等去分析。

1．政党地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友。中国共产党与各民主党派在法律上是平等的，在组织上是独立的。

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2．政治关系：政治上是密切合作关系，中国共产党不是独揽政权，各民主党派也不同于其他国家的在野党，中国共产党执政、各民主党派共同参政，二者是政治合作的关系。

3．合作基础：坚持社会主义道路是多党合作和政治协商制度的政治基础。

4．合作方式：政治协商是中国共产党领导的多党合作的主要形式，政治协商会议是人民民主统一战线的基本组织。

[学生自我反思]

（二）教学特色总结

一个老师可怕的就是没有自己的教学特色。回顾自己多年来的历史教学，我扪心自问，我的教学特色是什么？曾因为有较深厚的历史文化底蕴，注重历史和教学问题研究，在日常的教学中，善于旁征博引，而被学生称为“研究型教师”。但是2006年以来，随着我省新课改的推行，课堂教学由传统教学以教师为主体变为以学生为主体，以教师为主导，这就确定了教师的角色是促进者、策划者、引导者。在新形势下，如何发挥自己的特长，形成新的教学特色呢？经过几年的努力，我在“学案导学——三维互动教学”的探索与实践中，形成了“以学带教，善于引导学生自主质疑，善于激疑引思”的教学特色。

1、以学带教，归还学生学习自主权。

“学”不是漫无目的的学，而是以学案为载体，在教师指导下，有目标有方法的学。“教”是教共性、规律性的问题以及学生不会的问题，这就要求教师必须设计出高质量的学案。在日常教学中，我把学案设计为三部分即课前预习学案、课堂探究学案、课后巩固拓展学案。课前的预习学案，要做到：知识体系形象化、知识学习问题化、问题解决层次化，引导学生自主学习、主动质疑、初步探究，为课堂讨论做好充分准备；课堂探究学案——根据学生的具体情况编写知识性、技能性、综合性的课堂互动探究导学案，要做到技能形成系统化、系统形成个性化、能力形成具体化，有助于课堂释疑；课后巩固拓展学案——要做到有助于巩

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固知识并加强学生自我思维训练，拓展视野，激励思维创新。

2、课堂教学做到：三讲三不讲

以必修一第21课《新中国的政治建设》为例，本课内容多，理论性强。为有更好的教学效果，课前教师、学生一定要做好充分准备。如：高质量地完成预习学案，收集相关资料等。课堂中老师做到三讲--讲重点、讲难点、讲易错易混点，如：通过中美政治制度对比等，深入认识我国民主政治的特色，使学生理解它们是适合中国国情的。三不讲-不讲学生已经会的（如：新政协、开国大典等史实）、不讲学生自学能学会的（如：人民代表制度的确立和意义等）、不讲老师讲了学生也不会的，不断引导学生讨论探究，真正做到教师为主导，学生为主体，实现高效教学！

3、引导学生自主质疑，善于激疑引思。

学贵知疑，质疑问难是思维的开始，多思善问是学生学习主动性、积极性的具体表现。学生从不能发现问题到能发现问题，从不会质疑到学会质疑，有一个发展的过程。我在日常教学中，通过学生对预习学案的使用及课前对学生学习状况的了解，有意识、有目的并坚持不懈地引导，激起学生探究的愿望，引发学生自己探索，使学生敢于质疑，授以其法，让学生学会质疑，这就是从“不会”到“会”的发展过程。课堂教学中，我尽量减少自己讲的时间，给学生探究、交流的机会，如：引导学生讨论、辩论等，并在学生讨论后及时帮助他们归纳总结，使学生对所学知识和方法进行系统梳理，真正起到老师“激疑引思”

的引领作用。

新时代的教师，不再是与学生成大小齿轮的关系，也不是一桶水与一杯水的关系，而是激发者与被激发者的关系。正像是用钥匙打开汽车的马达一样，我们要从灌输者走向了引导者，而作为引领者就需要不断学习与探索，不断丰富自己，不断完善自己的教学特色。我愿意为使自己成为一个具有自己教学特色的学者型（研究型）、开放型（互动型）教师而不断求索！

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