中国特色社会主义政党制度优质课教案推荐

6.3

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

★新课标要求

（一）知识目标

1．了解我国民主党派的性质、地位及参政权；理解我国的政党制度的基本内容。

2．明确我国政党制度的地位，认识到它是适合我国国情的政党制度，也是我国的一项基本政治制度。

3．通过了解我国政党制度的特点和优势，增强拥护、巩固这一制度的责任感、使命感。

（二）能力目标

1、

领会创新精神对国家发展、民族振兴、个人成长的重要性，培养学生的创新能力。

2、

引导学生利用已有历史知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高自主学习的能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过了解我国政党制度的特点和优势，使学生拥护这一制度，增强维护、巩固这一制度的责任感、使命感，能够旗帜鲜明地抵制和反对歪曲、破坏这一制度的言论和行为。

★教学重点、难点

执政参政

特色鲜明

★

教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

★教学建议

教学中通过创设情景，联系有关实例，让学生感悟、理解我国的政党制度以及政党之间的关系。

★教学过程

（一）引入新课

前两节课，我们主要学习了中国共产党的有关问题。这节课再来看看我国的政党制度是怎样的，有哪些特点和优势。

（二）进行新课

一、

共商国是

同舟共济

教师活动：引导学生阅读教材68页，思考两个探究性问题。

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学生活动：积极思考并回答问题

教材P68“探究问题”提示：

(1)我国有八个民主党派，它们是：民革、民盟、民建、民进、农工党、中国致公党、九三学社、台盟。

(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

(3)中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，他们之间是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

(4)①特点：共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。②优势；概括为四个“有利于”，学生可参见教材P70。

教师点评：教材用两个镜头形象而具体地展示了我国的政党制度是共产党领导的多党合作制度；中国共产党与各民主党派的领导与被领导及各党派之间的团结合作关系。

二、执政参政

特色鲜明

1、我国除执政的共产党外，还有八个民主党派

教师活动：联系实际，回答我国有哪八个民主党派？

学生活动：积极讨论，踊跃发言

教师活动：总结我国的八大民主党派并用多媒体展示有关情况。

2、我国民主党派的性质

我国的民主党派，作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。

在社会主义革命时期，中国共产党和各民主党派形成了长期合作的关系，这就是我国的社会主义政党制度。下面我们就来了解我国制度制度的特点。

3、我国政党制度的特点

（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。

中国共产党的执政地位是如何确立的？

学生活动：结合历史知识和学过的内容，回答问题

教师点评：中国共产党的执政地位是中国革命发展的必然结果，是由党的性质决定的。中国共产党是执政党是我国政党制度的根本前提。中国共产党执政的实质是代表广大人民掌握人民民主专政的国家政权。

各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权。其参政的基本点是：参加国家政权，参

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与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

因此，中国共产党和各民主党派的关系是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

（2）我国多党合作的政治基础是坚持共产党的领导、坚持四项基本原则。

教师提问：中国共产党和各民主党派合作为什么要坚持共产党的领导？中国共产党怎样领导各民主党派？

学生活动：积极思考并回答。

教师归纳：中国共产党是社会主义事业的领导核心。这是由国家的性质和党的性质决定的。中国共产党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针的领导。

四项基本原则是我国的立国之本，是改革开放和现代化建设的保证。多党合作当然要坚持四项基本原则。

（3）多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

这十六字方针的提出是中国共产党和各民主党派长期合作的历史经验总结，也是保证我国政党制度巩固、发展的基本条件。

教师活动：引导学生阅读教材69页，理解十六字方针。

（4）我国多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。

教师提问：中国共产党和各民主党派为什么都必须以宪法和法律为根本活动准则？

学生回答：因为宪法和法律集中体现了我国各族人民的根本意志，是治国安帮的依据。中国共产党和各民主党派共同致力于社会主义事业，当然要以宪法和法律为根本活动准则。

中国共产党和各民主党派都同样受到宪法的承认和保护，都在宪法规定的范围内享有政治自由、组织独立和法律地位上的平等。当然，中国共产党和各民主党派都必须以宪法和法律为准绳，进行民主协商，互相监督。

（5）我国多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。

首先，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，也是中国人民爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。在人民政协中，中国共产党和各民主党派都以党派身份参加，体现了多党合作和政治协商的格局。

其次，团结和民主是人民政协的两大主题。人民政协本身就是大团结、大联合的产物。人民政协的全部工作都突出体现了这两大主题。

再次，政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能。它体现了人民政协的性质和

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特点，是人民政协区别于其他组织的重要标志。履行这三种职能是人民政协的主要工作和基本活动。

三、适合国情

优势显著

1、我国政党制度的优越性。

教师活动：引导学生阅读教材，认识我国政党制度的优越性。

（1）有利于发展社会主义民主政治。

发展社会主义民主，是建设社会主义政治文明的主要内容。

多党合作，民主党派参政，是我国人民行使当家作主权利的重要表现。各民主党派参与国家大事的协商，进行民主监督，广泛参政议政，调动了他们投身社会主义现代化建设的积极性，推进了国家政治生活的民主化，切实实现了人民当家作主。

多党合作有利于加强和改善党的领导，密切党群关系，有利于实现党和国家决策的科学化、民主化，推进了国家政治生活的民主化。

（2）有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明。

目前，我国民主党派由40多万名成员，他们具有较高的科学文化水平、广泛的社会联系和报效祖国的热忱，是社会主义物质文明和精神文明建设的一支重要力量。在我国社会主义现代化建设中，各民主党派通过多种形式为推进物质文明和精神文明作出了突出贡献。

（3）有利于构建社会主义和谐社会

（4）有利于推进祖国和平统一大业。

总之，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有利于发展社会主义民主政治，有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明，有利于构建社会主义和谐社会，有利于推动祖国和平统一大业的实现。

实践证明，多党合作的政党制度适合我国国情。

在现实生活中，有人提出：我国既然存在多党，为什么不能照搬西方的多党制？

学生活动：积极讨论并回答。

教师总结。

2、我国不能照搬西方的多党制。

实行怎样的制度制度不是随意的，而是由国情决定的。我国的基本经济制度和国家性质决定不能实行多党制。我国近代史上页曾有过多党制的尝试，其结果证明它在中国行不通。

有人主张在我国实行西方的多党制实质是取消中国共产党的领导地位，其后果必然是人民政权的丧失，我国社会主义制度的颠覆，造成社会倒退，人民遭殃。，这是我们坚决不允许

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的。

（三）课堂总结、点评

本节主要了解了我国新阶段的八大民主党派的基本情况及性质，重点理解了我国政党制度的特点，并结合实际分析了我国政党政党的优越性，让学生澄清我国为什么不能照搬西方的多党制。

★课后练习

1.(2015南京模拟)全国政协把为“十三五”规划议政建言圈定为2015年履职重点,委员们的议题涉及新常态下的经济运行、推动“一带一路”建设、深化教育和医药卫生体制改革、加快体育产业发展等,不难看出政协欲打造升级版智库的决心。这表明人民政协(

) A.认真行使经济建设职能 B.管理国家经济社会事务

C.积极履行参政议政职能 D.代表人民行使国家权力

解析:C 人民政协不是国家机构,不履行国家职能,A、B、D均不是人民政协的职能,C属于人民政协的职能;选C。

2.对于阅读的思考成为社会热议的话题。为推动阅读,我国已将全民阅读立法列入国家立法工作计划。假如你是一名政协委员,在推动阅读立法工作上应该(

) ①积极提交支持阅读立法的提案,建言献策,参政议政

②就全民阅读工作情况对政府相关部门进行质询和监督

③积极进行社会调研,广泛听取和反映群众意见和建议

④积极行使提案权,审议相关议案,支持阅读立法工作

A.①② B.①③

C.②④

D.③④

解析:B ①③分别从政协职能、调查研究角度说明了政协委员应该采取的措施。质询权、提案权、通过审议权支持阅读立法工作是人大代表的权利,②④不符合题意。

3.(2016邯郸模拟)“目贵明,耳贵聪,心贵智,以天下之目视,则无不见也;以天下之耳听,则无不闻也;以天下之心虑者,则无不知。”(春秋《管子·九守》)。这对我国治国理政的启示是(

) ①增强治国理政的本领必须扎根于人民群众创造性实践之中

②社会主义协商民主是我党群众路线在政治领域的重要体现

③要切实推进协商民主更广泛多层次制度化发展

④人民政协是社会主义协商民主的重要渠道

A.①② B.①③

C.②③

D.③④

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解析:B 依据题意,我国要治国理政需要增强治国理政的本领,必须扎根于人民群众创造性实践之中,要切实推进协商民主更广泛多层次制度化发展,①③符合题意。②④均不符合题意,都是治国理政的原因,不是措施。

4.(2015孝感模拟)受中共中央委托,中央统战部向民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士传达中国共产党十八届四中全会精神。各民主党派纷纷表示要把依法治国作为议政建言的重要内容,围绕法治建设涉及的重大问题,结合自身优势,提出真知灼见。这说明(

) ①我国多党合作和政治协商制度进一步深化和发展

②各民主党派、全国工商联和无党派人士全面接受党的领导

③作为执政党盟友的各民主党派,积极参与国家政权

④参政议政是民主党派发挥自身作用的重要途径

A.①② B.②③

C.③④

D.①④

解析:D 各民主党派纷纷表示要把依法治国作为议政建言的重要内容,围绕法治建设涉及的重大问题,结合自身优势,提出真知灼见,体现了我国多党合作和政治协商制度进一步深化和发展,参政议政是民主党派发挥自身作用的重要途径。①④正确。②错在“全面接受党的领导”,只是政治领导;③错在“参与国家政权”,是参政议政。

5.(2015新余检测)全国政协“一号”提案向来是全国两会的重头戏,因为其与当年社会发展中的热点保持高度的契合,有较强针对性和预见性,所以备受关注。2015年由民盟中央提交的《关于深化行政审批制度改革的提案》列为全国政协十二届三次会议提案第0001号,提案人为民盟中央王璇,王璇在提案中建议,全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项。这是政协委员在(

) A.行使国家权力,管理国家事务

B.行使提案权,监督政府工作的体现

C.实践基层民主自治,扩大基层民主

D.建言献策、参政议政,汇集改革正能量

解析:D 全国政协“一号”提案向来是全国两会的重头戏,有较强针对性和预见性,所以备受关注。这说明政协委员在建言献策、参政议政,汇集改革正能量,D正确;政协委员不是国家机关的工作人员,不能行使国家权力,A错误;人大代表具有提案权,排除B;材料与基层民主无关,排除C。

非选择题

6.某中学高二(1)班同学以“构筑科学发展新优势”为主题,分两组进行探究性学习。请你参与其中。

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实地调查

甲组同学在走访市委时了解到,本市作为我国东部一个经济较发达的以原材料加工业为主的城市,经济一直高速增长,工业化水平较高。但也存在着三大产业比重失调、工业发展能耗高、污染较严重等问题。市委积极组织各级党员干部认真学习和深入贯彻落实科学发展观,实地调研,执政为民,问计于民,改变了干部实绩考评办法,以减排、节能、节地、科技创新、富民“五类指标”取代了原先国内生产总值指标在发展中的核心导向地位。目前,该市环境状况已有明显好转,“可持续发展度”居全省前列。

建言献策

乙组同学了解到本市社会文化环境不容乐观,还存在赌博、迷信等现象。经过进一步调查取证,乙组同学就“优化文化环境,实现科学发展”形成了一份建议书,并决定采用电子邮件的方式,将该建议书发送给有关部门。

(1)结合甲组调查,运用所学知识,分析该市市委上述做法的依据。

(2)你认为乙组同学可以将建议书发送给本市的哪些机关?请你运用所学的政治生活知识,分别说明发送给这些机关的理由。

解析:本题属于探究题。第(1)问通过对市委做法的认识,概括出中国共产党的性质、宗旨,党在中国特色社会主义事业中的地位、党的执政方式等。第(2)问需要明确我国各种组织的性质和职能,要有针对性,切不可混淆。

答案:(1)①这是由中国共产党的性质和宗旨决定的。先进性是中国共产党的本质属性,该市市委上述做法是中国共产党先进性的表现。②这是由中国共产党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位决定的。该市市委积极组织党员干部认真学习、实地调研、提出发展的思路和战略等做法,体现了中国共产党的领导地位。③这是不断完善中国共产党的领导方式和执政方式的需要。该市市委按照科学发展观的要求,坚持执政为民,问计于民等做法是中国共产党坚持依法执政的具体体现。④这是全面改进和加强中国共产党的建设的需要。该市市委用“五类指标”取代原先国内生产总值指标在发展中的核心导向地位,改变干部实绩考评办法的做法,正是全面改进和加强党的执政能力建设的具体体现。

(2)①市委(或市委所属部门)。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持全心全意为人民服务的宗旨。②市人大(或市人大所属部门)。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。③市政府。政府具有组织社会主义文化建设等职能。④市政协。政协具有政治协商、民主监督、参政议政职能。

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7.材料一

党的十八届四中全会提出,“深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。”

材料二

2015年3月通过的修订后的《中华人民共和国立法法》规定,法律案存在重大意见分歧或者涉及利益关系重大调整,需要进行听证的,应当召开听证会,听取有关基层和群体代表、部门、人民团体、专家、全国人大、人民代表大会代表和社会有关各方面的意见。听证情况应向常务委员会报告。

材料三

2015年10月9日,峨眉山市政协副主席杨涛率队到峨眉山市市场和质量监督管理局调研依法行政工作。杨涛充分肯定了市场监管局“三局合一”后依法行政取得的成效,杨涛表示:在上级部门未统一、各个区县市场监管改革体制不一致的情况下,峨眉山市市场监管局主动作为,加强行政权力清理,坚持依法行政,勇于创新,积极理顺体制,加快市场监管和行政执法“一体化”改革;并结合商事制度、市场监管改革和一系列新修订法律法规的实施,强化了职能整合,建立了科学有效的监管执法模式,有力促进了峨眉山市经济的有序发展。

(1)结合材料一、二,运用公民的政治参与和发展社会主义民主政治的知识,分析怎样推进民主立法、科学立法。

(2)结合材料,说明政府应如何做到依法行政。

解析:第(1)问要求从公民、人大、政协、党等角度分析推进民主立法、科学立法的措施。结合这些主体的权利、权力、地位等知识加以分析即可。第(2)问考查坚持依法行政的措施,从材料看主要涉及党的领导、政协职能及自身履职问题。

答案:(1)①中国共产党要发挥领导核心作用,领导立法,坚持依法执政。②立法机关,要坚持民主集中制原则,拓宽公民有序参与立法途径,在法律的制定上要充分反映人民群众的意志和利益,保障人民当家作主。③人民政协要履行政治协商和参政议政的职能,对立法工作提出意见和建议。④公民要提高政治参与的素养,可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度等渠道参与立法决策,推进立法决策的科学化和民主化。

(2)①坚持中国共产党的领导。②重视政协政治协商、民主监督和参政议政职能。③坚持法定职责必须为,法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。

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