第8课 经济体制改革教学设计与反思

第8课

经济体制改革

教学目标

【知识与技能】

掌握家庭联产承包责任制的主要内容；知道国有企业改革的主要内容；了解我国建立社会主义市场经济的基本情况。

【过程与方法】

通过对改革开放前农村和国有企业中存在问题的分析，探究改革的原因，深化对改革措施的理解；通过对改革试点成功后将其模式推广到全国的学习，启发掌握由特殊到一般的方法。

【情感态度和价值观】

通过对改革前后中国农村、城市变化的描述，认识到改革开放是使我国社会主义事业繁荣昌盛的强国之路，逐步确立为祖国社会主义现代化建设作贡献的人生理想。

重点难点

【重点】

农村和城市的经济体制改革。

【难点】

理解生产关系一定要适应生产力发展需要的基本原则。

教学过程

【自主学习】

1．十一届三中全会后，改革首先从什么地方开始？

2．我国的城市改革是什么时候开始的？其中心环节是什么？

3．我国的市场经济体制是怎样建立的？

【新课导入】

(材料式导入)

小岗村大包干带头人合影

中共十一届三中全会后，中国的改革开放便拉开了序幕。通过农村改革，农民“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。那么，我国农村经济体制改革是如何进行的？今天，我们就通过学习第8课《经济体制改革》，来了解这段历史。

【合作探究】

知识点一

家庭联产承包责任制

1．活动一

阅读材料，思考：

(1)出现材料中情况的原因是什么？

一个农民的烦恼

农民说：土地归公社所有，农民没有生产自主权，都是集中劳动，每天劳动后统一记工分，干多干少一个样。一天混一个杠，一个杠7分钱正好买三盒火柴，干一天活还不如抓一个母蛤蟆。

农民说：男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。

答案提示：农村原有的体制使农民失去了对土地的支配权、经营权，“干多干少一个样，干与不干一个样”的平均分配挫伤了农民的生产积极性，导致农村、农业发展缓慢，减缓了国民经济发展的步伐。

(2)如何提高农民积极性，促进农村经济发展呢？

答案提示：进行经济改革。

2．阅读教材P38第2段及P38、P39“相关史事”，回答：

(1)什么是家庭联产承包责任制？

答案提示：家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，分户经营，自负盈亏。

(2)最先开始实行家庭联产承包责任制的是哪里？采取了哪些措施？取得怎样的效果？

答案提示：安徽凤阳小岗村。实行分田包产到户，自负盈亏。农民有了生产自主权，生产积极性大大提高了，农业生产获得大丰收。

3．家庭联产承包责任制是如何推广开来的？

答案提示：在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推广，到1983年，已基本在全国农村普遍实行。

4．家庭联产承包责任制的实行，取得了什么效果？

答案提示：激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。

5．活动二

阅读材料，思考：

又一个农民的烦恼

自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，卖不掉，怎么办？农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力越来越多，怎么办？

请大家帮帮忙：把农民家里种出来的红枣卖出去。

答案提示：加工、延长产业链，兴办乡镇企业。

教师点拨：随着家庭联产承包责任制的推广，农村经济开始向商品化、专业化、社会化发展，农村乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。

知识点二

城市经济体制改革

1．阅读教材P39本目第1段，思考：城市改革从什么时候开始？

答案提示：1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。

2．活动三

阅读材料，思考：

(1)国有企业中存在哪些问题？

“大锅饭”里的政府、企业和工人

政府：要给企业下达生产任务，严格规定产品的数量、品种、样式等，还负责企业的原料供应、产品销售、新产品开发、人员安排、职工工资、奖金和福利的发放等。

企业：只管生产。

工人：干多干少、干与不干一个样，每月都能按照级别领取固定工资。

答案提示：政府管得太多，企业没有自主权，工人没有积极性；政企不分，限制了企业的发展，使企业不能最大限度地创造财富，影响了国家财政收入。

(2)结合教材P40第1段，假如你是一位决策者，你想怎么解决国有企业的发展问题？假如你是一个有技术专长、工作能力强的工人，你的愿望是什么？

答案提示：措施：主要是把原来单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济；对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。愿望：实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。

3．城市经济体制改革的中心环节是什么？取得了什么成果？

答案提示：增强企业活力。克服了长期以来吃“大锅饭”的弊病；调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。

知识点三

社会主义市场经济体制

1．阅读教材P40本目第1段，回答：我国的市场经济体制是怎样建立的？

答案提示：1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，正式决定要建立社会主义市场经济体制。

2．社会主义市场经济体制的建立有什么作用？

答案提示：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大的推动作用，使中国的经济实力明显增强。

课堂小结

中共十一届三中全会掀开了中国历史崭新的一页。改革的号角最先从中国的农村开始，家庭联产承包责任制的推行，使中国广大农村开始富裕起来，乡镇企业获得长足发展；城市

的改革也全面展开，我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制，使中国的经济实力明显增强。

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