第21课 新中国的政治建设课时教学实录

阳城一中西校区导学案

备课日期： 年 月 日 授课日期： 年 月 日

课题

新中国的政治建设

课程标准：概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

学习要求：中华人民共和国的成立、民主政治制度的建设

导学

目标

重点

重点：建国初期我国在民主政治建设方面取得的成就，三大政治制度的建立和完善。

难点

难点：通过中西方的比较，理解新中国民主政治的特色。

1、中国人民政治协商会议第一次全体会议的主要内容有哪些？新中国的成立有什么预习

意义？

问题

2、制定颁布1954年宪法的目的是什么？主要内容有哪些？它的颁布实施有何意义？

3、新中国在建国初期建立了哪三大政治制度？建立的标志是什么？各有什么意义？

浣溪沙·和柳亚子先生

***

1950年10月

长夜难明赤县天，

百年魔怪舞翩跹，

人民五亿不团圆。

导入

，一唱雄鸡天下白

万方乐奏有于阗，

设计

诗人兴会更无前。

旧中国的屈辱与悲惨命运，新中国成立人民欢天喜地。

强调：新民主主义革命基本胜利后，即将成为执政党的中国共产党面临民主政治建设的重任。

政协会议：

1954年宪法的特点：

《共同纲领》——临时宪法

坚持人民民主专政；

展示

政协地位——统一战线组织，代坚持社会主义道路；

行人大职能

坚持各民族一律平等原则；

点拨

规定：国家性质、首都、纪年、体现了人民民主原则和社会主义国旗、代国歌等

原则。

1、1954年宪法颁布的目的是什么？其主要内容及意义是什么？

2、三大政治制度的主要内容是什么？其建立对于新中国的民主政治建设进程有什么影响？

探究

问题

阳城一中西校区导学案

一、中华人民共和国的成立

1、背景：解放战争的胜利发展，国民党反动派被推翻，建立新中国时机成熟。

2、筹备：中国人民政治协商会议第一次全体会议

主要任务：讨论建立新中国的事宜。

内容：①通过《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定了新中国的国家性质及各项基本方针和政策，具有临时宪法的性质。②选举了中央人民政府委员；③确定国名、首都、代国歌。

3、成立：1949年10月1日开国大典举行，标志着中华人民共和国的诞生。

新政权是中国唯一合法的政府，中央人民政府和政务院负责人包括中国共产党、和专家，各民主党派、海外华侨和其他爱国民主人士等优秀人物、知名人士充分体现了中国共产党领导的多党合作团结建国的精神和政权特色。

4、意义：①开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利，中国进入人民当家凭证的新时代。②新中国的成立，是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。③开启了中华民族发展的新纪元，中国由此进入新民主主义社会向社会主义社会过渡的新时期。④新中国的成立是继十月革命和世界反法西斯战争之后最重大的历史事件，极大地鼓舞了被压迫民族的解放斗争。

二、《中华人民共和国宪法》的颁布（1954年9月20日）

1、目的：保障新中国在政治上从新民主主义向社会主义顺利过渡。代替起临时宪法作用的《共同纲领》。

2、结构：分为序言和总纲、国家机构、公民的基本权利和义务、国旗国徽首都四章，共106条。

3、内容：确立了我国的政治制度的政府组织原则，规定了人民的权利和义务；制定了社会主义革命和建设的方针政策，并将过渡时期总路线写入宪法中。

4、性质：中国第一部社会主义类型的宪法。

5、意义：加强了人民民主专政，巩固了中国人民革命和建设的成果；反映了国家在过渡时期的根本要求；提高了人民在建设社会主义的积极性，为社会主义民主和法制建设奠定了基础。

6、法制的完善

（1）背景：1956年底，随着经济上和政治上从新民主主义向社会主义过渡的完成，社会主义制度在中国初步确立起来。

（2）内容：1956年，中共“八大”提出：国家必须系统制定完备的法律，一切国家工作人员都必须严格遵守法律，人民的民主权利应该充分受到法律的保护。

三、人民代表大会制度的建立（政治制度——政体）

1、确立：1954年9月20日，第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》，正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度。

2、代表组成：各届人民代表的代表，都经全国人民普选产生，由各党派和社会各阶层人士组成。

3、全国人大职权：修改宪法、制定法律、监督法律实施；人事任免权；决定国民经济计划；审查批准国家的预算、决算；决定战争与和平问题；批准省市区的划分；决定大赦。

4、一届人大内容：人事选举、通过《宪法》《国务院组织法》等、审议政府工作报告、召开四次会议。

5、意义：①国家的政治生活开始沿着人民代表大会制定的程序运行；②奠定了新中国各项政治建设的基础；③规范了政府与人民服务与被服务的关系；④昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。

教师

引导

解疑

阳城一中西校区导学案

著名社会学家费孝通先生在参加北平市首次各界人民代表大会后，感慨万端：“我踏进会场，就看见很多人，穿制服的，穿工装的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿长袍的，还有位戴瓜帽的——这许多一望而知不同的人物，会在一个会场里一起讨论问题，在我说是生平第一次。”

（1）从材料中可以获悉

A．费孝通是北京市第一届人民代表大会代表

B．会议召开匆忙，代表们还来不及换上正装

C．出席会议的普通工人代表居绝大多数

D．人民代表会议具有广泛的代表性

（2）材料中的“第一次”从侧面反映出新社会的政治生活和社会变革具有

①平等性

②广泛性

③继承性

④深刻性

A．①③④

B．①②③

C．①②④

D．②③④

【解析】（1）从费孝通的回忆可知此事发生于“北平”时期。1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》，自即日起北平重新更名为北京，并确定北京是中华人民共和国的首都。由此判断A错误，A指的是1954年召开的一届人大；第一次政协会议从1949年3月七届二中全会后就开始筹备，准备比较充分，并不匆忙，排除B项；服装是职业和身份的象征，从材料可知除了穿“工装”的工人外，还有其他社会各阶层，普通工人只是其中一部分，代表具有广泛性。据此排除C项，得出

D项。

（2）“这许多一望而知不同的人物，会在一个会场里一起讨论问题，在我说是生平第一次。”从侧面反映出新社会政治生活和社会变革的平等性、广泛性和深刻性。材料无法体现继承性，排除③。故答案为C。

训练

纠错

本课内容间的内在联系可以通过相关知识点可以归纳为：“一次典礼、二个法律、三大制度、四次会议”。中华人民共和国的诞生是人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度形成和创建的基础。人民代表大会制归纳

度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是具有中国特色的

总结

政治制度。人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度保证了中国政治体制的正常运转，有利于调动全国人民的积极性，有利于维护国家的统一。我国政治建设在社会主义建设的凯歌行进中辉煌起步，有了良好的开端，但以后的路程更长，工作更伟大更艰苦，民民主政治建设任重道远。

一、中华人民共和国的成立

板书

设计

二、《中华人民共和国宪法》（1954）的颁布

三、人民代表大会制度的建立

四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

五、民族区域自治制度

本节课的重点知识是新中国建立后所建立的三大政治制度，由于政治课上该部课后

分内容在必修二教学因此本节内容还需要详细介绍，因此课堂教学时教师讲授部分反思

较多。

阳城一中西校区导学案（附页）

四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——政党制度

1、合作基础：

历史基础：中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史。

政治基础：新中国成立后坚持走社会主义道路。

2、指导思想：

1956年4月，中共中央正式提出“长期共存、互相监督”的方针，得到各民主党派和民主人士的拥护。

1982年，中共十二大进一步确立“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。

3、合作形式：政治协商是中国共产党领导下多党合作的重要形式。

4、组织形式：

政治协商会议是人民民主统一战线的基本组织，是中国共产党与各民主党派合作的重要渠道和场所。

人民政协是各民主党派、无党派爱国人士参政议政的舞台。

5、政协职能：政治协商、民主监督、参政议政

6、政党关系：中国共产党——领导地位——执政党

各民主党派——密切合作——参政党

1954年宪法以国家根本大法的形式宣布了中国共产党的执政地位和各民主党派的参政地位。

中国共产党与各民主党派政治上是合作关系；法律上是平等的；组织上是独立的。

7、曲折发展：

1957年反右斗争扩大化，人民政协工作受到干扰。

“文革”期间，政协工作陷入瘫痪。

1982年，中共中央进一步提出“十六字”方针，人民政协迎来新的春天。

8、历史意义：极大地调动了民主人士参政议政的热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。

五、民族区域自治制度

1、基本内容：在国家的统一领导下，实现人国各民族一律平等和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治区，行使自治权。

2、目的：保证国家的统一和各民族的团结、平等地位与共同发展。

3、确立过程：1949年“共同纲领”首次提出，1954年宪法正式确认民族区域自治制度为新中国的一项基本政治制度。

4、实践：1947.5.1内蒙古自治区；1955.10.1新疆维吾尔自治区；1958.3.5广西壮族自治区；1958.10.25宁夏回族自治区；1965.9.1西藏自治区。

5、意义: 少数民族真正实现了当家作主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结，促进了少数民族地区的经济发展和社会进步。