综合探究　中国发展进步的政治制度保障教案和学案内容

高考政治一轮复习第四课

《

我国政府受人民的监督》教学设计

一、复习知识：

1、对政府权力进行制约和监督原因

2、政府接受监督意义

3、有效制约和监督权力的关键

4、我国行政监督体系内容

5、政务公开的作用和意义

二、复习重点：行政监督体系

三、复习难点：权力的有效制约

四、复习方法：讲授法、讨论法

五、复习手段：多媒体 六、复习过程：

1.考纲考情展示：

考情分析

考纲展示

2014年

2015年

2016年

命题特点

1.从考查内容看，本课对政府福建·27 考点在高考中占有重要全国权力进地位，常以热点材料为北京·30 Ⅰ·38(1)

行制约背景，综合考查政府的和监督广江苏·13 相关知识。政府权力进政府的意义

东·36(1) 行制约和监督是本课考权力查的重点

的行使与2．从考查形式看，选择监督

题、非选择题均有考查，．我国行广东·37(3) 北京·33 其中非选择题往往综合政监督

全国Ⅱ·17 海南·11 考查政府怎样做某事，体系

涉及依法行政、科学决策和监督

2.

多角度监督政府权力行使的原因。（多媒体展示）

3.

政府权力制约与监督的意义（多媒体展示）

（1）对政府权力进行制约和监督的意义

权力是把“双刃剑”。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民服务。对政府权力进行制约和监督具有重要意义：

1)更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。(决策利民) 2)提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。(勤政为民) 3)防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。(高效廉洁) 4)真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。(造福于民)

（2）如何对政府权力进行制约和监督

1)有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。①发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。②要加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

2）健全行政监督体系

①按监督主体分类

权力机关

政党、爱国统一战人民群众

线组织

司法机关

政府自身

人民代表大新闻舆论和社会中国共产党、人民监察、审计等会及其常委公众、群众通过法院、检察院

政协

部门

会

法定渠道

②按内、外监督体系分类

国家权力机关监督

政党监督

行政系统外部

社会与公民监督

司法机关监督

人民政协监督

上级政府监督

法制部门监督

行政系统内部

审计部门监督

监察部门监督

在我国的行政监督体系中，并不是各种监督都具有法律效力。在我国的行政监督体系中，国家权力机关的监督具有强制性和法律效力。群众通过法定渠道对国家机关的监督(行政复议、行政诉讼等)以及司法机关对政府的监督、政府系统内部的监督都具有明显的强制性和法律效力。人民政协的监督、新闻舆论的监督和公众的监督不具有法律效力。这些监督形式共同构成我国的监督机制，既体现了民主，也体现了法制，是民主与法制的结合。完善监督机制，对于保障人民民主和政府依法行政具有重要作用。

4.政务公开自觉地接受监督。

(1)原因：自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。

①由国家性质和政府性质决定。只有自觉接受人民监督，才能更好地捍卫人民的利益，落实为人民服务的宗旨。

②政府只有自觉接受群众监督，才能依照法律赋予的权限，按照法律规定的程序依法行政。

(2)政府自觉接受监督的表现：建立政务信息公开制度和公开办事制度。

(3)政务公开的意义：政务公开，有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。

典型例题演练

1、[2014·福建卷] “知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该 C A．保障公民知情权，提高决策的公众参与度

B．制定科学的考核制度，确保权力的公正运行

C．完善民主健全法制，加强对权力的制约和监督

D．发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响

解析：本题考查政府权力的行使需要接受监督。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”强调人民对政府的监督，“为防止权力滥用，必须以权力制约权力”强调制度对权力的制约，C项符合题意。材料未涉及决策、考核、社会舆论等问题，A、B、D三项与材料意思不符。

2、[2014·四川卷] 科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答问题。材料

近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理办法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热

点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上；在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。

结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的。

解析：本题考查“我国的政府”的知识，解答时必须结合政府的知识与材料信息。下放行政审批项目是简政放权，转变政府职能；办好民生实事，贯彻了对人民负责的工作原则；向社会组织购买社会服务，可以逐步提高社会公共服务水平；网上办理行政事务，提高了行政效率；施行《管理办法》，坚持了依法行政。

答案：

①简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。

②解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。

③创新行政管理方式，提高行政效率。

④坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。

3、[2014·广东卷] 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一

某市自实施车牌拍卖政策以来，就一直未向社会公开收支信息。2013年7月，市民联名向政府提出信息公开请求。年底，相关部门公布了2011－2012年车牌拍卖的大类收支情况，但没有列出明细，市民不满意。材料二

由于文化传统、社会环境等各种因素的制约，公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响。另一方面，公民不当行使权利的案例却

时有发生，例如，刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报，纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果，但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言，被公安机关依法拘留。结合上述材料，运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识，分别分析“市民不满意”“刘某被拘”的原因。

解析：本题考查公民的政治权利、公民有序政治参与的要求、政府自觉接受监督制约等知识。解答本题一定要注意设问的是两个方面的原因，即“市民不满意”的原因和“刘某被拘”的原因，分别从政府和公民方面回答这两方面的原因。根据设问，答案要把课本语言和材料语言相结合。

答案：“市民不满意”的原因：①“对政府工作依法进行监督是公民的政治权利”或“依法对政府权力进行制约和监督是公民的政治权利”或“公民对政府工作拥有知情权和监督权”。②“相关部门的政务公开不透明、不具体，不利于公民知情权和监督权的实现”或“政府部门公开不透明或不具体，不便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益”“刘某被拘”的原因：①“公民的权利和义务是统一的”。②“公民在行使监督权时，要遵守国家宪法和法律，采取合法方式，坚持实事求是，不侵害他人权益”。③“刘某在行使监督权时，散布谣言，侵犯了陈某的权利，导致违法”

七、板书设计

我国政府受人民的监督

1、对政府权力进行制约和监督原因

2、政府接受监督意义

3、有效制约和监督权力的关键

4、我国行政监督体系内容

5、政务公开的作用和意义

八、教学反思：