第21课 新中国的政治建设教学设计

第21课

新中国的政治建设

一、教学目标：

【课标要求】

概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

【教学目标】

1、知识与能力

了解新中国建立及意义、人民代表大会制度、共产党领导的多党合作政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善过程，掌握概括与分析能力。

2、过程与方法

通过研习史料、观察图片、从材料中提取有效信息的方法；为学生提供问题情景，掌握感悟历史的方法。

3、情感态度价值观

再现新中国成立、人民代表大会召开等场面，提供各项制度建立时不同阶层人民的心情与感受，学生认识中国政治制度的民主广泛性，感悟理解新中国民主政治制度的特点，人民当家作主的喜悦心情。

二、重、难点：

【教学重点】

三大民主政治制度的建立过程

【教学难点】

人民代表大会制度，中国民主政治特色

【教学方法】

“阅读──讨论──讲授”结合

【媒体使用】

PPT课件

【教学过程】

【导入】

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师：出示陈逸飞的油画《占领总统府》

问：这幅画有什么寓意？

【新课讲授】

一、新中国成立：

1、准备：中国人民政治政协会议召开

教师出示表格，指导学生阅读总结会议的相关内容。

召开（时间、地点）

与会代表

核心议题

主要内容

2、开国大典

根据新政协的决议，于1949年10月1日举行盛大的开国大典

开国大典的举行，标志着新中国的建立和中国新民主主义革命的基本胜利，具有伟大的历史意义。它的意义上节课已经学习过了，请一位同学为我们回顾一下（学生：从国内、国际两方面回答）。

二、新中国的制度建建设：

1、法制建设：《中华人民共和国宪法》

第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

第四条 中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。

——《中华人民共和国宪法》（1954年）

（1）、根据宪法第一条和第二条，你能说出宪法所体现的原则吗？

（2）、从以上法律条文，分析这部宪法的性质是什么？

比较《中华民国临时约法》和《中华人民共和国宪法》

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《中华民国临时约法》

《中华人民共和国宪法》

性质

享受民主广泛程度

2、民主建设: (1)根本政治制度：人民代表大会制度

阅读课本思考：这一制度是哪一会议，哪部法律给予保障？

出示1954年《中华人民共和国宪法》的第三章规定。出示英美选民资格的规定与正在投票的中国女工邮票和选民证图片，引导学生阅读图文，进行简单对比。思考它们体现中国民主政治有何特点？

第三章

公民的基本权利和义务

第八十五条

中华人民共和国公民在法律上一律平等。

第八十六条

中华人民共和国年满十八岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。…

妇女有同男子平等的选举权和被选举权。

－－《中华人民共和国宪法》（1954年）

在英国，议员候选人需交150 英镑保证金，未获得选区1 / 8 以上选票者，保

证金予以没收。

在美国，参议院议员必须取得美国国籍9 年以上，众议院议员必须取得美国国籍7

年以上才能当选。

--摘自《探索》2003年第3期

广泛性、平等性

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过渡：人民代表大会制是我国一项根本政治制度。新中国还有一项重要的政治制度，那就是新中国的政党制度。

2、政党制度：中共领导的多党合作和政治协商制度

出示新政协的662名代表构成图。你从代表构成图中看到了些什么？从而你能得出什么结论？

共产党员工农各界无党派民主党派1949年新政协代表构成图30%44%26%教师讲解：这种共产党领导的多党合作政党制度既不同于苏联的一党制，更不同于英美的两党制，法国的多党制，对此民建中央主席成思危有一个特别形象的比喻。

“西方的政党制度是‘打橄榄球’，一定要把对方压倒。我们的政党制度是‘唱大合唱’……要大合唱，就要有指挥……。唱大合唱，就要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义”。

--民建中央主席成思危

问1：“打橄榄球”“唱大合唱”“指挥”的含义是什么？

问2：谁来担任“指挥”？

出示材料：

《共同纲领》：“全国人民代表大会召开后，政协仍将长期存在，作为协商国家大政方针的机构。” 1956年，中共明确提出各民主党派与共产党“长期共存，互相监督”八字方针，到1982年发展为“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”十六字方针，标示着共产党领导下的多党合作和政治协商制度得到进一步发展。

教师讲解

：通过这种多党合作制度，极大地调动了民主党派、无党派、民主人士参政议政的热情。如黄炎培70高龄出任国务院副总理兼轻工业部部长就是很好的例子。

过渡：共产党领导的多党合作和政治协商制度是新中国政治体制的重要组成部分。我国是一个统一的多民族国家，由汉族和55个少数民族组成。下面我们来看看我国民族分布的状况。

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3、民族区域自治制度：

出示民族分布图

解读（注意图例，我国民族众多，分布广泛，我国民族分布具有什么特点？）

我国民族分布的特点是：“大杂居、小聚居”。

出示材料：

《共同纲领》规定：“在少数民族聚居地区实行民族区域自治”。1954年宪法更明确规定：“各民族一律平等。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏各民族团结。……各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”

阅读引文，分析民族区域自治制度有哪些基本内容？

民族平等、民族团结、民族区域自治、维护祖国统一

出示五大民族区域自治区的图示。

教师讲解：《共同纲领》明确规定“按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。”所以人口众多，区域广阔的地区建立省级自治区，在人口较少区域较小的地区建立自治州自治县甚至自治乡。从1955年开始建立了新疆、广西、宁夏、西藏省级自治区，再加上1947年成立的内蒙古自治区，共5个省级自治区。此外，还建立了100多个自治州，自治县。到1965年民族区域自治已初具规模，少数民族也实现了当家作主。

出示材料：

材料：

民族区域自治制度的作用 ,主要体现在它有效地保障了少数民族人民平等的民主权利和管理本民族内部事务的权利 ,有力地促进了民族自治地方经济建设和各项社会事业的发展 ,进一步增强了中华民

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族的凝聚力。

——宋才发《论中国民族区域自治制度的作用和特色》

思考：民族区域自治制度有何意义？

满足了少数民族当家作主的愿望，有利于民族平等、团结和共同繁荣。

走进社会现实生活！

中共中央提出《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，国务院据此制定《十一五规划纲要（草案）》，在广泛听取了政协委员意见后，十届人大四次会议审议批准后，颁布实施。

思考: “十一五”规划为什么由中国共产党提出建议、政协委员提出意见、最后由全国人大审议通过？

中国共产党是执政党；（中共领导）

政治协商会议进行

“参政议政”

“民主监督”；

全国人民代表大会是最高权力机构，行使最高决定权。

【小结升华】

正是在这种有中国特色的政治体制保障下，社会主义革命和建设，取得了迅速发展。但是，中国的民主建设并不是一帆风顺的，它也出现了曲折，然而中国人民并没有停止探索民主政治的脚步。下节课让我们将一起走进共和国民主政治建设的曲折与发展之中。

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