民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度名师教学设计

民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

主讲人 孙雪梅

教学目标 （一）知识目标

1、识记民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国一项基本政治制度。

2、明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权。

3、理解民族区域自治适合我国国情，具有显著优越性。

（二）能力目标

1、我国解决民族问题的政策，坚持了从实际出发，适合我国国情。让学生尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高学生的比较、鉴别能力。

2、引导学生利用已有历史、地理知识，深入学习本课。培养学生善于将不同学科知识综合起来，不断提高综合运用知识的能力。

（三）情感、态度与价值观目标

教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度，进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。

教学重难点 1、民族区域自治制度的基本内容。

2、坚持民族区域自治制度的优越性。

教学过程 导入新课：

2019年是新中国成立70周年，也是西藏民主改革60周年。6月14，***向“2019.中国西藏发展论坛”所致贺信

一甲子弹指瞬间，雪域高原焕新颜。

在中国共产党领导下，短短几十年，西藏实现了历史上最广泛最深刻的社会

变革，百万农奴翻身解放，成为国家和社会的主人。

“在中央政府和全国人民大力支持下，西藏人民团结奋斗，把贫穷落后的旧西藏建设成了经济文化繁荣、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福的新西藏。

贺信深刻揭示了西藏民主改革60年取得辉煌成就的原因，师生共同分析。

事实证明，只有坚持中国共产党的领导，坚持民族区域自治制度，西藏才会有繁荣进步的今天和更加美好的明天。下面我们详细学习“民族区域自治制度”。

讲授新课

一、我国民族区域自治的法制化进程

简单了解，教师点评：从我国民族区域自治的法制化进程可以看出，我国在处理民族关系上实行民族区域自治制度，以法律形式保障自治民族的合法权益，对巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣有重要意义，体现依法治国方略。

二、民族区域自治制度

自主学习交流，阅读课本P77-79页，在课本做好标记，并尝试背诵。

1.民族区域自治制度的含义和地位？P77 2.民族区域自治制度的基本内容P77-78 3.实行民族区域自治制度的原因（根本原因：国性+必然性：历史特点+现实情况+优越性）P78-79 讲解

（一）民族区域自治制度含义、地位

含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。[来源:Zxxk.Com]

（注意：自治前提和基础：国家统一领导下；是“各少数民族”而非“各民族”；是“各少数民族聚居的地方”而非“各少数民族居住的地方”。）

地位：我国解决民族问题的基本政策，也是我国的一项基本政治制度。

（补充回顾：人民代表大会制度则是我国的根本政治制度，基层群众自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是我国的基本政治制度）

（二）民族区域自治制度的基本内容

1、自治地方：自治区、自治州、自治县

民族乡作为民族区域自治的一种补充形式，是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。

回顾：我国自治区名称，最早建立、最晚建立的是哪？

唐山市开平区夏庄回民村是唐山市最大的回族聚居区，夏庄村是不是民族自治地方? 2、自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府

注意：自治机关的职权具有两重性：既是国家统一领导下的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权，又是国家统一领导下的民族自治机关，行使自治权。

3、自治机关的自治权：

①地位：自治权是民族区域自治制度的核心内容。

②涵义：是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。

③内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。

学生对课本78页相关链接内容进行分类

比较民族自治区与特别行政区的异同（展示图表）

判断对错

①处理民族关系的原则是平等、团结、互助、和谐。

②民族区域自治制度指在国家统一领导下，各少数民族居住的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

③我国民族自治的地方分为自治区、自治州、自治县、民族乡（自治乡）。

④民族区域自治地方的自治机关是指：自治地方的人民政府、人民法院和检察院。

⑤民族区域自治制度是我国的根本政治制度

⑥实行民族区域自治的地方享有高度自治权

展示图片和文字

“解决民族问题中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。——邓小平

(三）实行民族区域自治制度的原因

1、根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家

2、必然性

①统一的多民族国家的历史传统（历史特点）

②“大杂居、小聚居”的民族分布特点（社会基础）

③长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。(政治基础) ④民族区域自治已被载入宪法

我国实行民族区域自治制度的优越性：

（1）有利于维护国家统一和安全。

展示我国五大少数民族自治区的地理位置、地形特点

（2）有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。

展示西藏农奴翻身当家作主

（3）有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

展示：阿坝藏族羌族自治州地处四川省西北部。总人口84.7万，其中：藏族占52.3%,羌族占17.7%,回族占3.2%,汉族占26.6%,其他民族占0.2%。是四川省第二大藏区和我国羌族的主要聚居区。在抗震救灾中各族人民，亲密团结、和睦相处，建立了水乳交融、同甘共苦、同舟共济的深厚情谊。

（4）有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

展示：改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。

课堂练习

1、(2019全国一卷)某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育全过程，在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动，把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中，创建活动取得显著成效。上述做法( ) ①促进了各民族的和睦共处

②有利于增强中华民族的共同体意识

③开创了经济文化融合发展的新局面

④是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现

A. ①②

B. ①③

C. ②④

D. ③④

2、民族区域自治制度实行以来，各级自治机关依法行使自治权，促进了各民族地区发展，巩固和发展了民主、团结、互助、和谐的新型民族关系。下列属于自治机关行使自治权的是 ( ) ①自治区党委发挥领导核心作用，加强对各项事业的领导

②自治区人民政府出台县域特色旅游发展的实施意见

③自治区人民法院和检察院积极开展司法服务社会工作

④自治区人大常委会制定科学技术进步条例

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

3、加强民族团结，就要进一步坚持和发展民族区域自治制度。民族区域自治制度作为各民族团结进步的政治成果 ( )

①体现了国家尊重民族自治地方人民自主管理本民族内部事务的权利

②反映了少数民族的特殊利益有时可以高于国家的整体利益

③说明了国家加强保障和不断扩大少数民族享有的政治权利

④增强了各族人民参加国家建设的积极性、创造性及民族凝聚力

A．①④

B．②③

C．①②

D．③④

课堂小结：播放小视频“民族区域自治制度