综合探究　中国发展进步的政治制度保障第二课时 公开课

人民代表大会：国家权力机关

教学目标：

知道人民代表大会的性质是我国的国家权力机关，

识记人民代表大会的主要职权；

理解人民代表的法律地位、权力和义务。

教学重点：人民代表大会

教学难点：肩负人民的重托

教学方法：归纳法，讲授法

课时安排：1课时

教学过程：

［导入］

1、每年3月，在我国首都北京都要召开两个重要会议，同学们知道是什么会议吗？

2、今年召开的是第几届第几次会议？

3、为什么中国两会的召开会引起世界各国的关注？为什么国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长要向大会作工作报告？

4、你知道新当选的国家领导人吗？国家领导人为什么要由全国人大选举产生？

展示：十二届全国人大四次会议的流程（音频）

新课教学：

（探究活动）

第1组：我国人民如何行使管理国家事务的权力？

第2组：全国人大和地方各级人大是什么样的组织机构？人民代表大会具有哪些职权？

第3组：人大代表的法律地位怎样？人大代表是怎样产生的？有哪些权利和义务？

第4组：你觉得人大代表应该具备什么样的素质?假如你是人大代表,你会如何履行自己的职责？

我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”那么，在

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我们这个人口众多、地域辽阔的国家，人民如何行使管理国家的权力呢？请同学们阅读教材第55页第一段思考。

一、人民如何行使管理国家的权力

广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

（展示示意图，进行讲解）

人民

通过这个问题我们发现，在我国，人民虽然是国家的主人，但是人民并不是直接行使管理国家的权力的，而是通过国家权力机关即人民代表大会行使管理国家的权力的。我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”

二、人民行使国家权力的机关───人民代表大会。

请同学们阅读课本55页第二段的内容，思考这些问题

1、全国人大的性质和地位

（1）全国人民代表大会的性质——全国人民代表大会是国家最高权力机关。）

（2）

全国人民代表大会在我国的国家机构中的地位——它在我国的国家机构中居于最高地位。

其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

（3）全国人大的常设机关——全国人大常务委员会

在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大选举

人大代表组成

人民代表大会

产生

行政机关

审批机关

检察机关

管理

国家事务

社会事务

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常委会行使，以便更好的发挥最高权力机关的作用。

地方人大的性质和地位又是怎样的呢？

2、地方人民代表大会的性质和地位

地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。

它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。

3、人民代表大会的职权

立法权、决定权、任免权、监督权。

请同学们阅读教材第56页人民代表大会职权示意图，讨论并回答里面提出的问题。

这里我们还要注意全国人大在全国范围内行使上述四项职权，地方人大在本行政区域内行使上述四项职权。那么，教材第54页人大会议活动图片中图1、图2、图4分别表示全国人大行使哪项职权？

图1、图2、图4分别表示人大行使决定权和监督权；任免权；立法权。

讲到这里我们再回顾一下今年3月5日──3月18日在北京举行的第十一届人民代表大会二次会议的议程和工作，看看今年的全国人大都行使了哪些职权？

让我们再回过头来看一看这次大会的议程到底反映了我们政治生活的什么道理呢？

在今年的第十一届人民代表大会第二次会议期间，留下了代表们忙碌的身影。那么他们都做了哪些工作，拥有哪些职权，又要履行什么义务呢？

三、肩负人民重托的人大代表。

通过前面的学习，对人大代表我们应该有所了解。那么人大代表的法律地位是怎样的呢？请大家阅读课本56页的相关内容，回答这个问题。

1、人民代表的法律地位。

人民代表是国家权力机关的组成人员，我国各级人民代表大会的

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代表，由民主选举产生。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。

那么，人大代表是怎么产生的呢？任期多长？

2、人民代表的产生、任期。

人民代表由民主选举产生，产生方式有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；

县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。

全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。

作为人大代表，享有哪些权利，又要履行哪些义务呢？

3、人民代表的权力和义务。

人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。他们在国家权力机关行使管理国家的权力，享有审议权、决定权、提案权、质询权。同时他们也必须履行宪法和法律规定的各项义务。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

在刚刚结束的全国人大上，我们的代表都在积极地行使人民赋予的权利，履行自己的义务。

人民代表行使这样四项职权，实际上是代表人民行使管理国家的权力，肩负人民的重托。请同学们阅读教材第57页的资料并探究。

在小组讨论，师生互动的基础上完成探究。

镜头一反映的是人大代表对政府工作报告的审议、修改和通过；

镜头二反映的是人大代表享有提案权；

镜头三反映的是人大代表享有质询权。

这三个镜头总体反映了人大代表对政府工作视察，协助宪法和法律的实施，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督，肩负人民

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的重托。

课堂小结：本节内容主要讲述了我国人民代表大会的有关知识，通过对人民代表大会的性质、组成、职权等内容的理解与把握，进一步感受我们的国家是人民当家作主的国家，是为人民服务的。

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