第4课 专制集权的不断加强教学设计(第二课时)

《第3、4课

汉—清中央集权制度的演变》

第三课时

中央集权的不断加强

【课标要求】

知道汉初实行郡国并行制，简述汉武帝、宋太祖加强中央集权的主要措施及影响。

【概念理解】中央集权制度

1.中央集权: 中央集权是相对与地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受控与中央。

2.中国古代的政体--封建专制主义中央集权制度: 封建专制主义是一种决策方式，是与民主政体相对立的概念主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权利于一身，从决策到行使军、政、财大权都具有独断性和随意性。

3.专制主义体现的是君臣关系，而中央集权处理的是中央和地方的关系。

4.君主专制必然实行中央集权，但中央集权不一定要实行君主专制。在封建社会一般实行君主专制的中央集权制度。随着社会发展，君主专制必然被淘汰，而中央将继续存在。当前世界上如法国、中国等都实行中央集权的行政管理体制，但都不是君主专制体制。

【课前预习】

1.西汉初年,刘邦在地方采取什么样的管理制度?出发点是什么?结果怎样? 2.面对诸侯叛乱,汉景帝和汉武帝分别采取了哪些措施?结果如何? 3.唐朝“安史之乱”平定后,为什么又形成了藩镇林立的局面?五代十国分裂局面的实质是什么? 4.宋太祖为解决五代十国地方割据问题采取了哪些措施?有何影响? 【基础检测】

1.有学者指出:(西汉)首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集 体管制，于是采取了一种‘斑马式’的组织。体现这种‘斑马式’组织的制度是

A.郡国并行制度 B.察举制 C.刺史制度 D.郡县制

2.《贾谊•治安策一》载：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力，力少则易使以义，国小则亡邪心。”贾谊这一主张后来发展成为

A.剥夺王国的封地 B.推恩令 C.夺取王侯的爵位 D.分封制

3．唐末五代，中央集权大为削弱。为扭转这一局面，宋初采取的重要措施之一是: A．文官任知州 B．设三司使 C．设枢密院 D．设置“中书门下”

4.《宋代辞官大词典》之《地方行政管理机构》称：“乾德三年（965年）三月，朝廷遣官立转运使，总一道之财赋，此为道一级之设官。”这一举措的主要影响是

A．维护了社会的安定 B.剥夺了节度使的权力

C．结束了藩镇割据局面 D.削弱了地方割据的物质基础

【合作探究】

1.西汉中央集权的强化

材料一：（晁错）说上曰：“昔高祖初定天下，昆弟少，诸子弱，大封同姓。……

今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”

——晁错《削藩策》

材料二：（主父偃）说上曰：“今诸侯或连城数十，地方千里……以法割削，则逆节萌起，前日晁错是业。……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯（列侯）之。彼人人喜得所愿，上以施德，实分其国，必稍自削弱矣。”

——《汉书·主父偃传》

(1)依据上述材料并结合所学知识，比较《削藩策》和“推恩令”有何异同？

2、宋初中央集权的强化

材料一：（赵匡胤）问赵普曰：“自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其何故也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？。”普曰：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”

——《续资治通鉴》

材料二

杯酒释兵权（参见教材）

材料三

本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃散。

――朱熹《诸子类语》

依据材料并结合所学回答下列问题：

(1)根据宰相赵普的建议，赵匡胤采取了哪些加强中央集权的措施？有何特点？

(2)宋太祖“杯酒”何以“释兵权”？

(3)朱熹对北宋败亡原因的分析是否正确？你如何看待这一问题？

【规律总结】

归纳中国古代中央集权与地方分权斗争的发展趋势.