第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确定主要内容及教案内容

第2课

大一统与秦朝中央集权制度的确立（教案设计）

【课标要求】

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。

【教材分析】

本课内容在本单元中起着承上启下的作用，上承三代，下启两汉，占据重要地位。从纵向看,专制主义中央集权制度是中国古代政治史的核心内容，秦朝开创的专制主义中央集权制度，为历代统治者继承和发展，对以后我国两千多年的统一的多民族国家的形成与发展产生了重要影响。从横向看,“中国古代中央集权制度”的形成和发展与以古代希腊罗马为代表的西方民主政治的产生发展,相映成趣,相映生辉。学好本课是我们解开东西方古代政治制度结构的钥匙。从制度文明的角度来看，它实现了由贵族政治到官僚政治的转变，对此后2000多年的中国政治与社会产生了深远影响。同时，学好本节课，让学生了解我国统一的多民族国家形成的历史，对于维护国家统一具有重要的现实意义。

本课主要介绍了春秋战国时期由群雄割据到大统一的历史和秦始皇建立中央集权制度的历史。围绕着中央集权制度这个中心线索，教材可以整合为三部分：为什么要确立、有哪些内容、影响如何。

【学情分析】

高一新生思维活跃，求知欲强。始皇帝的由来初中历史课已经讲过，这里就不必设为重点。但秦的三公九卿制学生知之不多，且并未形成系统知识，缺乏全面把握的能力和理性认识。通过设问和知识拓展可引起学生学习的兴趣，也可在课前让学生收集有关秦始皇的资料等，在课堂上让他们来介绍，这样既能满足学生的表现欲，也能培养他们的自主学习和动手的能力。

【教学目标】

1、知识与能力：

（1）掌握中央集权制度、三公九卿制度，郡县制等重要概念。

（2）比较分封制和郡县制的异同。

（3）掌握秦朝中央集权制的影响。

2、过程与方法：

（1）解读有关秦朝统一和中央集权制度建立的资料、图片，从中获取有效信息；进行初步的归纳和分析；提高阅读有关信息的能力。

（2）学会评价人物和事件的方法：将历史人物和事件还原到当时特定的历史时间、空间，抓住有关的内在联系；正确运用历史唯物主义、辨证唯物主义方法解决问题，联系史实，客观分析、评价历史人物及事件。

3、情感、态度、价值观：

（1）秦的统一结束了春秋战国以来诸侯割据称雄的分裂局面，为我国统一多民族国家的发展奠定了基础，符合历史发展的要求和人民的愿望，大一统思想从此深入人心。

（2）通过认识秦代政治制度高度集权、严密、残酷的特征，初步理解秦制对我国多民族统一国家形成的深远影响，渗透文明进步原则与道义原则相悖的价值判断标准。

【教学重难点】

1、重点：秦朝中央集权制度的建立及其影响。

2、难点：中央集权制度的概念。

【教学方法】

根据高一学生的特点，在教学过程中，利用学案教学与多媒体教学相结合，采用了问题探究法、概念讲授法、谈话法和合作探究法，激发学生学习兴趣，提高学生认知水平。

【导入】

回顾单元标题：中央集权制度的建立导出本节课，直奔主题。

【教学过程】

一、中央集权制度建立的必然性：

（一）必要性：

材料周郑交质

提出问题：阅读材料，并结合教材内容你能得出什么历史信息？

学生回答：王室衰微，诸侯强大，分封宗法制遭到破坏。

教师补充：春秋战国时期，建立于西周的分封宗法制遭到破坏，再也无法维持整个社会的运转了，这就客观上要求建立新的制度来维持社会的正常秩序。

提出问题：当时（春秋战国时期）是一个大分裂、大动荡、大变革的时代，又是哪个诸侯国顺应历史潮流，结束分裂动荡，实现了国家统一？

（二）可能性：

让学生阅读教材相关段落，然后展示《秦朝并吞六国形势图》和《秦朝疆域图》让学生了解秦能统一中国的主要原因、大体经过与历史意义。

提出问题：商鞅变法使秦国实力大增，最终灭掉六国，统一中国，形成了北至长城、

南到南海、西到陇西、东到东海，人口达2000万的这样一个地域广袤、人口众多的超级帝国。假如你是嬴政，面对疆域如此广阔、人口如此众多的国家，你会怎样来管理自己的国家呢？

学生回答：加强统治、制度创新、制定法律等

教师总结，实现过渡：对，秦始皇通过制度创新，确立了中央集权制度来维护自己的统治，实现对国家的管理。

二、秦朝中央集权制度的形成：

让同学们阅读教材第一段，了解中央集权制度的五大组成部分：皇帝制、中央官制——三公九卿制、地方行政制度——郡县制、选拔和考核官员的制度、秦律以及秦王朝政治制度的基本特征：权力的高度集中。然后每个内容逐一学习。

1、建立皇帝制度

通过展示漫画《我统一天下，德盖三皇，功过五帝》这种直观的方法让学生了解“始皇帝”的来历，回扣课标要求。

然后展示文字材料一、二（如下），让学生归纳秦朝时期皇帝制度的特点。

材料一：“天下之事无小大，皆决于上”。“丞相诸大臣皆守成事，倚办于上。”

材料二：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”

学生回答：皇权至上、“家天下”的皇位继承制。

展示漫画《秦始皇的烦恼》（漫画中秦始皇叹息道：哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！），设置情景，提出问题：假如你是嬴政，你会如何做呢？

学生思考，讨论，回答：设置官员，帮助他管理国家。

教师补充，实现过渡：秦始皇在中央实行三公九卿制，在地方上推行郡县制，任命了从中央到地方的一大批官员，既减轻了负担，由实现了大权独揽。

2、中央官制——三公九卿制

展示三公九卿制的示意图，探究：你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力？为什么？

学生回答：没有。因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。

过渡：为加强对地方辽阔疆域的统治，秦始皇又有什么新措施呢？

3、地方制度：郡县制

情景设置：“秦朝廷的一场辩论”

王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许。”

李斯：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠（chou），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

秦始皇:“天下共苦战斗不休，以有候王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”

提出问题：上述争论的焦点是什么？秦始皇最终采纳了谁的建议？

学生回答：争论的焦点是实行分封制还是郡县制，秦始皇最终采纳了李斯的建议。

教师继续提出问题——秦始皇为什么会采纳李斯的建议，让学生从制度存在基础、治理者产生方式、影响等方面对郡县制与分封制的优劣进行合作探究。

然后提问，进行过渡：确立新的制度后，那么如何来保障它的正常运作呢?引出下面的两个内容：

4、制定选拔和考察官吏的制度

5、颁布严苛的秦律

对于第四个内容，让学生概括教材知识即可。

对于秦朝的法律，首先让学生阅读教材有关内容，然后思考回答以下问题：秦律的特点有哪些？其实质是什么？如何进行评价？在评价秦律时，要注意从积极与消极两方面进行思考，让学生学会辩证的评价历史事件和历史人物。同时，利用成语“赭衣塞路”、“囹圄成市”让学生理解秦代法律的严苛。

展示《陈胜吴广起义》示意图，提出问题：秦始皇确立了一套完备的中央集权制度，秦朝却又为什么二世而亡了(15年)？

学生思考，讨论，回答：秦朝灭亡的原因是暴政，与制度无关。

教师补充：就像柳宗元在《封建论》所说的那样“周之失在于制，不在政；秦之失在于政，不在制。”

过渡：秦朝尽管短命而亡，但是他所创立的中央集权制度却在中国历史上产生了深远的影响。

三、中央集权制度的意义

1、彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。

2、其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。

课堂总结：秦始皇嬴政结束群雄割据的局面是历史发展的必然，也顺应了广大人民渴望和平的愿望，统一之后，他建立了中央集权制度。这一制度奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。

【课堂检测】

1.春秋初期，郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质，史称“周郑交质”。后来双方反目，郑军打败周军，周桓王中箭负伤，史称“射中王肩”。这段材料实质上反映了

（ ）

A.春秋争霸战争 B.宗法分封制破坏

C.郑国变法效果显著 D.统一条件已成熟

解析：B 本题考查学生分析能力。由材料表述可判断，此时有些诸侯国力量强大，原周王垄断的分封权力受到削弱，周王失去了天下共主的地位。

2.秦始皇在中央机构中设太尉一职，但只是虚设其位，并未任命任何人担任，他这一做法的主要目的是（ ）

A.皇帝掌握全国政务，加强中央集权 B.皇帝直接控制全国军队，使权力更加集中

C.缺乏可以委此重任的优秀人才 D.秦朝短命而亡，未及任命

解析:B 太尉协助皇帝管理军务，虚设太尉使皇帝直接掌管军队，权力更加集中。A项政务与太尉无关，C、D两项显然不是虚设太尉的目的。

3.假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作非常繁忙，除了将大臣们的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进行暗访、调查。那么，这个政府高官应是（ ）

A．丞相 B．御史大夫 C．太尉 D．郡守

解析:B 御史大夫是副丞相，地位仅次于丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务。

4. 从下面的漫画作品中，能够显示的关于秦朝的历史信息是（ ）

①实现国家统一 ②确立君主专制体制

③确立封建土地制度 ④建立三公九卿体制

A.①②③ B.②④ C.①③④ D.①②④

解析:D 本题中由“率土之滨，莫非王臣”可确定①正确，由丞相、太尉、御史大夫及皇帝的装束、动作，可确定②④正确，③与本题无关，应排除。

5.拓展探究：

模拟法庭：评价秦始皇的功过？

原告（孟姜女）：你不体恤人民，是一个暴君。

被告（秦始皇）：朕德高三皇，功盖五帝，是“千古一帝”。

案情：孟姜女代表秦朝人民把秦始皇告上了法庭。作为孟姜女和秦始皇的代理律师应该怎样分别为他们辩护。

点拨：（此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合）

秦始皇的辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。我是千古一帝。

孟姜女的辩词：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重,要我们将收获物的2∕3交给你；你把残酷的刑法强加在我们头上,让我们没有活路；你是一个暴君。

【教学反思】

本课注意发挥教师的主导作用，突出学生的主体地位。让学生成为学习的主人。教师是导演，学生是主演。教学手段多样化，坚持学案教学与多媒体教学相结合。利用多

媒体突破教材内容和限制，提供一些直观、形象生动的材料来激发学生学习兴趣，提高学生对问题的认识。教学过程中，知识与能力并重。重视教学过程中学生的体验。题目的设计注意做到分层训练，选题新颖、典型。

同时，在教学过程中也存在不足之处，如教学时间的控制等问题。