中国特色社会主义政党制度第二课时 公开课

第六课

我国的政党制度

一、高考考点

1、中国共产党的性质和宗旨

2、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导

3、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政

4、坚持中国特色社会主义理论体系

5、中国特色的政党制度的基本内容和优越性

二、知识梳理

1、中国共产党的性质和宗旨

中国共产党的领导和执政地位的确立是由党的性质和宗旨决定的。

中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是它的宗旨。）

2、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导

中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心是由党的性质和人民民主专政的社会主义国家性质决定的。

①只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路（保持现代化建设的社会主义方向）（保持方向）；②只有坚持中国共产党领导，才能维护国家的统一、民族的团结、为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境（稳定和谐）；③只有坚持中国共产党领导，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标（调动各方）。④我国的现代化建设成就辉煌，经济社会出现了全面协调可持续发展的良好态势，充分显示了中国共产党治国理政的智慧和能力（实践证明）。

▲判断：

①

只有坚持改革开放，才能保证我国现代化建设的社会主义方向；②

中共中央政治局是我国的最高国家权力机关。

△中国共产党执政实质：代表人民掌握人民民主专政的国家政权。

▲判断： ①中国共产党不直接履行国家职能，但所有国家机关履行国家职能必须在党的领导下进行；②党坚持依法行政是落实依法治国方略的要求。

◆总结：①人民民主专政的本质：人民当家作主；②我国民主的本质和核心：人民当家作主；③我国政府的性质：是为人民服务的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者；④中国共产党执政实质：代表人民掌握人民民主专政的国家政权；⑤依法治国的根本目的：保证人民当家作主。

3、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政

（1）含义：

A.科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

B.民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。

C.依法执政：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。A.地位：是中国共产党执政的基本方式.B.作用：依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。C.重要体现（之一）：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，这是党依法执政的重要体现。 （2）关系：相互统一，相辅相成。

1

△①科学执政：（怎样执政）（党执政的前提条件）；②民主执政：（为谁执政）（党执政的本质要求）；③依法执政：（靠什么执政）（党执政的基本方式）。【三者的核心是为人民执好政、掌好权。】

4、坚持中国特色社会主义理论体系

（1）中国共产党指导思想：马列主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

（2）中国特色社会主义理论体系：就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、***思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

●邓小平理论：①围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个主题，深刻揭示了社会主义的本质，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。②党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容。③解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。

●“三个代表”重要思想：主要内容→①“中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是对“三个代表”重要思想的集中概括。②“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政条件下，建设什么样的党、怎样建设党的问题。③“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民。

●科学发展观：

①提出:科学发展观，是立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。②主要内容（内涵）:科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。它科学地回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实际问题。③重大意义：科学发展观是同马克思列宁主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

▲判断：①邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是相互独立而完整的理论体系

②中国共产党可以把自身的特殊利益与人民利益结合起来（×）。

△坚持党的领导，要充分发挥党中央的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用。

5、中国特色的政党制度的基本内容和优越性

我国的政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （1）地位：是我国一项基本政治制度. （2）基本内容（特点） ①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党和民主党

2

派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

参政党——民主党派

（1）性质：各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。

（2）概况（了解）：P69（民革、民盟、民进、民建、农工党、中国致公党、九三学社、台盟）。

（3）地位：参政党。

（4）参政的基本点（参政权）：

①参加国家政权；②参与国家大政方针和国家领导人选的协商；③参与国家事务的管理；④参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。（“一个参加，三个参与”）。

▲判断： A.担任全国政协副主席；B.担任***。（▲下列体现民主党派参加政权的有：B）（▲下列体现民主党派参政的有：A.B）

▲判断：我国人大中有代表民主党派的成员。

②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。各民主党派与共产党都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。

③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

△“长期共存”：是指中国共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制度要长期存在下去。

△“互相监督”：是指共产党与各民主党派要在坚持四项基本原则的基础上互相监督，尤其强调参政党监督执政党。

△“肝胆相照、荣辱与共”：表明参政党和执政党一道经受考验，共同承担国家和民族盛衰兴亡的责任。

△关系：要“长期共存”必须“互相监督”；有了“肝胆相照、荣辱与共”这共同的使命，才能实现有效的监督，使多党合作关系得到长期发展。

④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

△各民主党派是和共产党一样，得到宪法的承认和保护，都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。同时，共产党和各民主党派都必须以宪法和有关法律为准绳，进行民主协商，互相监督。

⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。

A.性质：①是中国共产党和各民主党派合作的组织形式；②是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织；③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

B.职能（作用）：①政治协商；②民主监督；③参政议政。

比较

人民政协

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种重要组织形式，是最广泛的爱国统一战线组织，也是发扬社会主义民主的重要形式——不是国家机关

人民代表大会

区别

性质[来源:学§科§网]

是我国人民行使国家权力的机关——是国家机关

3

联系

政治协商、民主监立法权、任免权、督、参政议政

决定权、监督权

通过民主协商推荐产生方式

民主选举产生

产生

（1）都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是我国社会主义民主政治的表现形式

（2）都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率

职能

▲判断：①人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能；②全国人大、国务院、全国政协接受中国共产党的政治领导，协调一致，开展工作；③中国共产党提出的方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协的决定上升为国家意志的；④中国共产党领导我国的国家政权，全国人大、国务院、全国政协是行使国家职能的国家机关；⑤人民政协拥有部分重大事务决定权；⑥在我国，全国政协积极进行民主决策（×）；⑦民主党派通过政协参与国家大政方针的决定（×）。

C.主题：团结和民主。

△政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

▲判断：①政协是各民主党派和无党派人士的政治组织；②人民政协是各民主党派参加的爱国统一战线组织；③政协是具有民主监督职能的民间组织。

●课外阅读：“人大监督”、“政协监督”与“公民监督”

①性质→人大：运用国家权力进行监督，其监督具有法律约束力；政协：其监督不具有国家权力性质，没有法律约束力；公民：公民的监督权是公民政治权利的重要内容。

②内容（对象）→【人大：a.监督其他国家机关的工作;b.监督宪法和法律的实施】；【政协: a.监督宪法和法律的实施；b.监督重大方针政策的贯彻执行；c.监督国家机关及工作人员的工作】；【公民：监督的对象是一切国家机关和国家工作人员】。

③方式（途径）→【人大：a.其他机关向其报告工作；b.对“一府两院”的工作进行评议；c.宣布撤销不适当的决议；d.罢免和撤销国家公务人员等】；【政协：建议和批评】；【公民：行使评判权、建议权、申诉权、控告权、检举权（信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等）】。

④结果（意义）→（人大的监督既保证它统一行使国家权力，又保证了国家之间能够明确责任分工，协调一致地进行工作。）（政协的监督有利于协助国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义。）（公民的监督既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神）。

（3）优越性：

①有利于发展社会主义民主政治；②有利于发展社会主义经济和文化；③有利于构建社会主义和谐社会；④有利于推进祖国和平统一大业。

△中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是共产党执政、多党派参政，共产党领导，多党派合作的政党制度，它绝不是西方宣传的所谓一党制，也根本区别于西方的多党制。

△我国为什么不能实行多党制？

①我国的国家性质决定我们绝不能照搬西方的多党制；②我国的基本经济制度决定我们绝不能照搬西方的多党制；③主张在我国实行多党制，实质上是取消党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆。

▲判断：关于中国共产党和民主党派的关系，下列说法正确的有：①执政党和参政党的关系；②共同致力于社会主义事业的亲密友党；③互相监督；④政治上：领导与被领导，组织上相互独立，法律地位平等；⑤执政党和反对党的关系；⑥在朝党和在野党的关系；⑦轮流坐庄的关系；⑧既斗争又联合的关系。

△资本主义政党：存在利害冲突、相互攻击，明争暗斗，其联合执政是不可靠的。我国政党：根本利益一致，具体利益差别可以协调，共同致力于社会主义事业的亲密友党。

4

经济基础

国家性质

我国的政党制度

生产资料公有制

人民民主专政

西方的两党制、多党制

生产资料私有制

资产阶级专政

政党关系

中国共产党是执政党，政党之间是执政党与在野党各民主党派是参政党，的关系，轮流执政

中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党

△课外阅读：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政是我国政党制度的显著特征。

▲判断：①中国共产党和各民主党派是亲密友党、共同执政；②我国的大政方针和重大改革方案都是中共中央与各民主党派中央经过充分协商提出的；③“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和科学发展观是新时期巩固和发展多党合作的指导思想；④民主党派以马克思主义为其指导思想；⑤要实现党对各民主党派的组织领导；⑥民主党派在我国政治生活中参与执政；⑦中国共产党和各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。

▲判断：①在我国，民主党派参政议政，行使国家权力；②在我国，民主党派作为参政党，参加行使国家权力。

三、真题回顾

1、（安徽5）2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会。国际和国内的新形势对加强和改进党的建设、做好保持党的先进性和纯洁性工作提出了新的要求。做好这项工作有利于( ) ①体现党的性质宗旨，践行党的执政理念 ②履行党的管理职能，完善党的执政方式

③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位 ④赋予党的执政资格，提升党的执政能力

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

2、（海南16）2011年，党员干部“进村入企”，服务群众，“下基层”活动在全国各地深入展开，各级党组织和党员与困难群众共结成帮扶对子2710万个，为群众办实事、好事2313万件，这些做法( ) ①是发展党内民主的重要举措②是党员干部自觉接受群众监督的制度创新③是党服务基层群众，巩固执政根基的现实途径④体现了联系群众、保持党的先锋队性质的要求 A. ①② B. ①③ C. ②④

D. ③④

3、（天津1）“俯身接地气，用心听民意。”近来在广阔的华夏大地上，新一轮党员干部下基层活动正在蓬勃展开。群众反映干部们带来了政策和资金，改善了干群关系；干部们体会到只有“接地气”，才能“有人气”。下基层活动的良好成效体现了我们党( ) A．坚持政治领导的领导方式 B．坚持民主集中制原则

C．坚持依法执政的执政方式 D．坚持密切联系群众的工作方法

4、（江苏15）***同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。这要求中国共产党( ) ①具有与时俱进的执政能力 ②提高依法行政的水平

③推进马克思主义的中国化 ④坚持执政为民的理念

A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④

5、(山东21) 2012年3月，十一届全国人大五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，这是在党的领导下对中国特色社会主义法律体系的重要完善。这表明( )

5

A. 中国共产党坚持依法执政 B. 基层民主自治进一步完善

C. 全体公民行使当家作主的权利 D. 全国人民代表大会行使司法权

坚持中国特色社会主义理论体系

6、（重庆34）2011年“两会”前，人民网开辟“e政广场”收集网友的电子提案，由全国政协办公厅选编发至每位政协委员。2011年入选的提案有30件，2012年达到134件。这种做法 ( ) ①拓宽了政协调查研究的渠道 ②更有利于政协反映社情民意 ③调动了政协委员参政的积极性 ④体现了公民对政协的民主监督 A．①② B．①③ C．②④ D．②③

7、（新课标17）近年来，公共外交受到国际社会的广泛关注。2010年，全国政协成功举办了以“对话、合作、共赢—中国与世界”为议题的第六次“21世纪论坛”。在十一届全国政协三次会议上，政协外事委员会提交了关于加强我国公共外交的书面发言，部分委员还提交了相关提案。由此可见，人民政协 ( ) A. 创新了参政议政的方法和途径 B. 履行了参与国际事务的新职能 C. 积极参与行使国家对外职权 D. 是推动公共外交的重要力量

8、（天津7）从太空眺望地球，这个蓝色星球非常美丽。然而，地球的淡水资源却十分有限，我国淡水资源尤为短缺。针对我国这一问题，56位在津全国政协委员联名提出《关于恳请

国家制定扶持海水淡化产业发展政策的提案》等多份提案。在政协委员推动下，2011年国家制定了《加快海水淡化产业发展的意见》和《“十二五”海水淡化产业发展规划》。政协委员这一做法属于( ) A. 依照宪法和法律参加行使国家权力 B．代表人民的意志和利益行使质询权

C．围绕团结和民主两大主题进行民主监督 D．参与国家政策、法规的制定

9、（四川31）一名全国政协委员长期关注流浪乞讨未成年人的救助保护问题，经过大量调查研究，他在2011年“两会”期间提交了提案《关于加强流浪乞讨未成年人救助保护的建议》。年底，民政部对该提案作出了书面答复，其切中时弊、言之有物的建议得到了不同程度的采纳并正在转化为相关政策。这说明，政协委员的建言献策( ) ①是人民行使国家权力的形式 ②是国家科学决策的重要依据 ③转化为政府政策是有条件的 ④体现了政协对政府负责的原则

A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④

10、（福建39）( 42 分）阅读材料，回答问题。

义利观是中国传统文化价值观的核心。当前，弘扬具有社会进步意义的义利观，对构建和谐社会，实现中华民族复兴具有积极而深远的影响。

材料一：人们对义利现的探索随着时代的变迁和社会经济的发展而变化。孔子主张“君子喻于义，小人喻于利”；孙中山提倡”大义所在”，坚持革命和民族大义，反对“重私心而忘公义”；中国共产党倡导“把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人自身的合法利益”的社会主义义利观。

（2）请运用政治生活有关知识，说明党和政府努力践行社会主义义利观的理由。（9 分）

6

三、建构体系

四、巩固练习

1．中国共产党第十八次全国代表大会代表选举工作到今年7月已顺利完成，差额选举比例提高是这次党代表选举的一个重要特征。差额选举比例的提高有利于( B) ①搞好党的建设，提高党的执政能力和水平 ②为公民行使选举权提供选择的余地 ③发展党内民主带动人民民主

④健全民主集中制，促进公民参政议政

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

2、为庆祝建国60周年，在天安门广场上竖起来56根民族团结柱，这表明党和国家高度重视民族团结问题。维护民族团结的深远意义在于( D) ①民族团结是衡量国家综合国力的重要标志之一 ②民族团结是民族平等的政治基础 ③民族团结是社会和谐的前提 ④坚持民族团结才能全面解决我国的宗教问题

A．①② B．③④ C．②④ D．①③

3.全国政协工作会议指出，人民政协应心系国事、情牵民生，积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。这表明 ( B)

①关注民生是人民政协工作的主题 ②人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织 ③人民政协是行使政治协商、民主监督、参政议政职能的国家机关 ④人民政协是发扬社会主义民主的重要形式

A. ①②

B.②④

C.②③

D.③④[来源:学科网]

4. 2012年8月13日，中国共产党第十八次全国代表大会代表名单正式向社会公布。从此次产生的2270名十八大代表的人员构成看，基层一线党员代表比例提高，先进模范党员代表比例提高，工人党员代表比例较大幅度提高。“三个提高”

：（ C）

①反映了我国民主的广泛性和真实性

②确保代表的先进性和广泛代表性

③有利于增强党的凝聚力和战斗力

④改变党的阶级基础，巩固了党的执政地位

A.①②

B.①④

C.②③

D.③④ 5．2012年中国共产党将召开第十八次全国代表大会，国际和国内的新形势对加强和改进党的建设，做好保持党的先进性和团结性工作提出了新的要求，做好这项工作有利于：( B) ①体现党的性质宗旨，践行党的执政理念

②履行党的管理职能，完善党的执政方式③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位

④赋予党的执政资格，提升党的执政能力

A．①② B．①③

C．②④ D．③④

6、2012年9月7日，云贵交界发生5.7级地震，造成近百人伤亡和严重财产损失。地震发生后，全国各地，社会各界纷纷加入到抗震救灾和爱心捐助活动中来，

地震发生后，中共中央***，******在俄罗斯出席亚太经合组织会议期间第一时间作出重要指示，要求有关方面迅速组织力量投入抗震救灾，确保灾区人民生命财产安全，这( c)：

①体现了党和国家坚持以人为本

②表明政府坚持对人民负责的原则

③说明在我国，人民是国家的主人

④是***行使政府首脑职能的表现

A．①② B．②④ C．①③ D．③④

7.我国是人民民主专政的社会主义国家，为了保障人民当家作主，国家建立了一系列政治制度。阅读材料，回答下列问题。

7

材料一：十七届六中全会指出：“要按照全面、协调、可持续的要求，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点。”

从政治生活角度，说明党重视发展文化产业原因（9分）？

材料二 2011年是西藏和平解放60周年。60年来，党中央始终把帮助西藏发展经济、改变落后面貌放在西藏工作的首位，制定了一系列扶持西藏经济发展的特殊政策和优惠措施。在中央的大力扶持、全国各地的支援的同时，西藏人民艰苦奋斗、自力更生，西藏经济实现了历史性跨越。

结合材料运用政治生活的相关知识，说明西藏经济实现历史性跨越的原因？（8分）

[来源:Z+xx+k.Com]

材料三 2012年3月5日至14日，十一届全国人大五次会议在北京举行。会议听取和审议通过最高人民法院工作报告，听取和审议通过最高人民检察院工作报告，听取全国人大常委会工作报告，审议和通过了政府工作报告，通过了刑事诉讼法修正案等。

（3）有人说，坚持人民代表大会制度是实现人民当家作主的唯一有效形式。请你运用政治生活相关知识对这一观点加以评析。（7分）

8、（四川38）（32分）就业是撬动人民幸福的支点，阅读材料，回答问题。

材料一：近年来，中国共产党逐步形成了就业优先战略，把促进就业放在经济社会发展的优先位置。落实“就业优先战略”成为国家工作的重中之重。2007年以来，我国逐步形成了以就业促进法为核心的法律法规和促进就业创业的政策体系，今年一月，国务院批转了由七部委联合制定的《促进就业规划（2011—2015年）》，确定了“十二五时期促进就业的指导思想、基本原则和发展目标，就具体实施作出了详细部署，明确了各级政府的相关责任”

联系材料一，运用政治常识，说明党和国家实施“就业优先战略”的依据（12分）

8

第六课

我国的政党制度

真题回顾：

1-5：BDDCA 6-10：ADDB 10、答：①是党的性质和宗旨的要求，体现党“以人为本，执政为民”的理念，有利于巩固党的执政地位。②是由我国的国家性质决定的，是我国政府的宗旨、原则及履行职能的要求，有利于提高政府公信力，树立政府权威。③维护了广大人民的根本利益，有利于调动人民的积极性，构建和谐社会，实现国家富强。

巩固练习; 1、B 2、D 3、B 4、C 5、B 6、C 7.（1）①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终代表中国先进文化的前进方向。党的宗旨是全心全意为人民服务。（2分）党重视发展文化产业，有利于贯彻落实科学发展观，不断满足人民群众的需求。（1分）

②中国共产党是中国特色社会主义的领导核心。（1分）党要坚持科学执政，促进文化产业发展。（1分）

④当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。（2分）党和政府

重视文化产业发展，有利于发展科技、提升国民素质，增强我国的综合国力。（1分）

（2）①坚持民族平等，民主团结原则，巩固了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关

系。（2分）

②贯彻民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。（2分）

③坚持中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路。（2分）

④国家大力扶持、发达地区帮助与西藏人民自力更生、艰苦奋斗。（2分）

（3）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。（1分）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它以人民当家作主为宗旨，保障了人民参加国家管理，（2分）有利于保证国家权力体现了人民的意志和利益，有利于保障人民当家作主，是人民当家作主的有效形式。（1分）

②我国人民当家作主的实现形式还有共产党领导的多党合作和政治协商制度、民主区域自治制度、基层群众自治制度等，把人民代表大会制度说明是人民当家作主唯一有效形式的说明的错误的。（3分）

8、答：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，党和国家实施就业优先战略是由我国的国家性质决定的。（2分）②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国最广大人民的根本利益，实施就业优先战略是由党的性质决定的。国家落实就业优先战略的具体相关举措，体现了党的政治领导。（4分）③我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，国家形成促进就业创业的相关法律体系、政策体系和规划，坚持了对人民负责原则和依法治国原则，也是履行公共服务职能和经济建设职能的体现。（6分）

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