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第五课：我国的人民代表大会制度

1、中华人民共和国的一切权力属于人民。

2、人民如何行使管理国家的权力？

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

人民通过直接或者间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察机关，具体行使管理国家和社会的权力。

3、全国人民代表大会的性质、地位和职权分别是什么？

（1）性质：全国人大是最高国家权力机关。

（2）地位：全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关由它产生、对他负责、受它监督，其他国家机关都不能超越它。

（3）职权：行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。

注意：按照宪法规定，全国人大具有“修改、监督宪法的实施，制定和修改基本法律”的权力，没有规定全国人大有起草制定和修改宪法的权力。

4、全国人大的常设机关是什么？它在什么时间发挥作用？其作用有哪些？

（1）全国人大的常设机关是全国人大常务委员会。

（2）在全国人大闭会期间全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。

（3）全国人大常委会的职权：行使立法权、决定权、任免权、监督权

注意：和全国人大相比，常委会行使的不是最高权力，并且全国人大常委会没有修改宪法的权力。

5、地方各级人民代表大会的性质、地位和职能分别是什么？

（1）性质：是地方各级国家权力机关。

（2）地位：在同级国家机关政权体系中居于最高地位。

（3）职能：本行政区内人民行使国家权力的机关，讨论决定本行政区的一切重大问题，并由它监督实施。

注意：我国《立法法》规定，在我国立法权归全国人大及其常委会所有，立法机关只能是全国人大及其常委会。其他国家机关没有立法权，也不是国家的立法机关。

6、人大代表的法律地位是什么？人大代表是如何产生的？人大代表的任期是多少年？

（1）人大代表的法律地位：是国家权力机关的组成人员（也是国家权力的直接行使者）

注意：在我国，人民是国家的主人，但是人民不能直接行使管理国家的权力。

（2）人大代表的产生：在我国各级人大代表，由民主选举产生。

直接选举：县、自治县、不设区的市（县级市）、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举产生

间接选举：县级以上的人大代表由下一级人大代表选举产生

任期：我国各级人大代表的任期都是5年

7、人大代表的职责是什么？

协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，

努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

8、人大代表的职权有哪些？

审议议案、表决各项决定

提案权

质询权

9、我国国家权力机关的构成体系是什么？

在我国全国人大代表大会和各级地方人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系

10、什么是政体？什么是国体？政体与国体是什么关系？

（1）政体：一个国家的政权机关的组织形式

（2）国体：也就是国家性质，是指社会各阶级在国家中所处的地位

（3）关系：国体决定政体，政体反映国体。

注意：政体具有相对独立性，主要是因为由于受到阶级力量对比、传统习惯、历史条件和国际环境的影响，政体也具有相对独立性。

11、我国的国体和政体分别是什么？

我国的国体是人民民主专政的社会主义国家

我国的政体是人民代表大会制度

12、我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是什么？

就是国家机构实行民主集中制

13、什么是民主集中制？

民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度

14、民主集中制在国家机构中的表现是什么？

（1）在人民代表大会与人民的关系上；人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；

（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上：只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；

（3）在中央与地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥“两个积极性”。

15、中国社会主义民主政治最鲜明的特点是什么？

是人民代表大会制度。

16、什么是人民代表大会制度？

是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

注意：人民代表大会制度是我国的根本政治制度

17、人民代表大会制度的基本内容是什么？

国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等等。

18、我国人民代表大会制度的优越性是什么？

有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央和地方国家权力的统一；有利于我国各民族的平等和团结。

19、如何进一步完善我国的人民代表大会制度？

（1）进一步完善人大代表的选举制度

（2）更好的落实宪法规定的人大及其常委会的各项职权，保证其依法行使职能

（3）人大及其常委会要坚持群众路线，深入调查研究，充分反映各方面意见，保证立法和决策更好的体现人民的意志

（4）优化人大常委会组成人员结构，加强人大常委会的自身建设，特别是干部队伍建设，进一步提高人大常委会的决策水平和工作质量

（5）坚持和完善人民代表大会制度，绝不能搞西方的议会制