综合探究 人民当家作主的制度保障名师教学视频（文字实录）

《人民当家作主的制度保障》

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教材分析

教材研讨的主题集中在两点：一是把握人民当家作主的实现形式问题；二是认识党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

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教学目标

【知识与能力目标】

引导学生通过自主探究，进一步理解社会主义政治文明的特点和优势、实现的途径和意义，理解加强社会主义政治文明建设的必要性和优越性。

【过程与方法目标】

通过自主探究，培养学生搜集、分析和整理材料的能力以及文字表达能力，。

【情感态度价值观目标】

通过自主探究，帮助学生增强热爱祖国的感情，引导他们积极参加社会主义政治民主建设和其他有益的政治活动，树立为建设社会主义祖国而努力奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。

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教学重难点

【教学重点】

我国各项重大政治制度是如何保障人民当家作主的；

【教学重点】

理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一

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教学过程

自主学习

1.同学们仔细阅读教材; 2.以学习小组为单位进行访问了解。

3.对一些问题进行思考与分析，形成自己的看法。

党的十八大以来强调实现中华民族的伟大复兴，要坚定四个自信，道路自信、理论自信理论自信、制度自信、文化自信；要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。我们要全面把握中国特色社会主义政治发展道路的内

涵和特点，增强坚持这条道路的自觉性和坚定性。同学们在课前的学习环节中,仔细阅读了教材，并以学习小组为单位进行访问了解，大家还尝试着对一些问题进行了思考与分析，形成了自己的看法。下面就让我们听听各组同学来自生活的报告，一起步入“合作探究”。

合作探究一

一．聚焦人民当家作主，感悟我国的政治制度

（各组分别上台展示采访过程和成果）

1.人民代表大会制度

采访对象：黄山市人大代表

A组展示资料：

2.采访问题：

（1）您是怎样当选市人大代表的？

（2）这次会议都有哪些主要议程？

（3）人大代表在人民代表大会期间有哪些工作？

（4）市人大代表是怎样履行代表职责的？

结果整理

1.代表的产生：县人大代表，由选民直接选举产生；市人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。选举的具体办法是：

按照选民居住状况、工作单位划分为若干个选区，按选区提名代表候选人。代表候选人由各政党、各人民团体联合或单独推荐，选民10人以上联名也可推荐代表候选人。实行差额选举、无记名投票方法。

2. 人大代表就是要为人民办事，要为人民服务。

人大代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力，包括参与对国家和地方重大事项的决定，参与对行政机关、审判机关和检察机关等国家机关工作的监督，参与选举任免国家机关的领导人员，参与法律和地方性法规的制定，参与对人民群众的各种权利和利益的保护等。

无论在人民代表大会开会期间，还是在人民代表大会闭会期间，人大代表都要执行法律规定的代表职务。人大代表要协助政府推行工作，要为人民群众办实事，带领当

地人民群众发展本地区的经济，走共同致富的道路。

3.人大代表代表人民的利益。

人大代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会

的各项职权，参加行使国家权力。另一方面，人大代表应当与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反

映他们的意见和要求，努力为人民服务。代表法的上述规定，以法律的形式明确了我国各级人大代表的代表利益问题。

4.人大代表在人民代表大会期间的工作。

出席本级人民代表大会；审议列入大会议程的各项议案和报告；向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案；参加本级人民代表大会的各项选举；在审议列入大会议程的各项议案和报告时，对不清楚的问题，可以向有关国家机关提出询问；可以依法向大会提出质询案；可以依法提出罢免案；县以上各级人大代表可以依法提出组织特定问题调查委员会；参加本级人民代表大会的各项表决；可以对各方面工作提出建议、批评和意见。

我们的结论：

人民代表大会制度保障国家的一切权力属于人民。必须坚持和完善我国的人民代表大会制度。

二．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

B组展示资料：

采访对象：黄山市政协委员。

采访问题：

（1）您提交了什么议案？

（2）政协委员的权利义务以及履行职责的主要方式有哪些？

（3）政协委员如何了解和收集社情民意?

结果整理

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。在发展社会主义民主政治的实践中，实现人民当家作主形成了两种重要的民主形式。一种是人民通过选举、投票行使权利，即选举民主，体现为人民代表大会制度；另一种是人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，即协商民主，体现为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一基本的政治制度与人民代表大会制度相辅相成，使各民主党派、无党派人士广泛参加国家和社会事务的管理，把人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求纳入到政治体系之内得到充分表达，从而最大限度地保障了人民民主的实现。

作为发扬社会主义民主的重要形式，这一基本政治制度在实践中不断得到坚

持和完善。中国共产党在治国理政的实践中，把政治协商作为实行科学民主决策的重要环节、提高执政能力的重要途径予以坚持，就重大问题在决策前和决策执政中，既通过与各民主党派进行政党之间的协商，又通过在人民政协同各民主党派和各界代表人士进行更大范围内的协商。这一生动的民主实践，扩大了各界人士有序政治参与，拓宽了社会利益表达渠道，不仅充分体现了广泛的人民民主，也更好促进了党和国家重大决策的科学化、民主化，推动了党和国家各项事业的健康发展。

我们的结论

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度显示了巨大的优越性，展现了强大的生命力；坚持和完善这一制度，符合全国各族人民的根本利益，体现了社会主义民主政治的本质要求。

三．民族区域制度

C组展示资料：

采访对象：黄山市参加过援藏干部，少数民族群众采访问题：

（1）西藏实行民族区域自治制度前后发生了哪些变化？

（2）西藏人民在政治上享有怎样的自治权？

（3）西藏人民在经济、文化、社会发展和宗教信仰方面的状况怎样？

（4）民族区域自治是如何保证西藏人民当家作主的？

结果整理

西藏自治区是是一个以藏族为主体的民族自治地方。在西藏自治区，除藏族外，还有汉、回、门巴、珞巴、纳西、怒、独龙等十几个民族同胞世代居住，并建立有门巴、珞巴、纳西等民族乡。1965年西藏实行民族区域自治制度以来，西藏人民在中央政府的领导下，以主人翁的姿态积极参与管理国家和地方事务，充分行使宪法和法律赋予的自治权利，投身西藏的现代化建设，实现了西藏社会的跨越式发展，深刻地改变了西藏的贫穷落后面貌，大大提高了自身的物质文化生活和政治生活的水平。

西藏人民在政治上享有充分的自治权：西藏人民依法享有平等参与管理国家事务的权利，同时享有自主管理本地区和本民族事务的自治权利。

西藏人民在经济、社会发展上享有充分的自主权；西藏人民享有继承发展传统文化和信仰宗教的自由。

我们的结论

西藏实行民族区域自治，是西藏社会进步的必然，符合西藏人民的根本利益和人类社会发展的必然规律。

西藏实行民族区域自治，是维护国家统一和民族团结，实现西藏人民与全国各族人民平等发展和共同繁荣的必然要求。

西藏实行民族区域自治，是西藏人民在中国共产党领导下坚持走中国特色社会主义发展道路的必然结果，是西藏人民充分当家作主的根本制度保证。

实践证明，在中国只有坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持民族区域自治制度，才能真正实现和保障西藏人民当家作主，才能维护好、发展好西藏人民的根本利益，才能确保西藏的长期稳定和跨越式发展。

四．基层群众自治制度

（集体回答）

（1）十八大报告要求以保障人民的民主权利作为基层群众自治工作的指导思想，襄安居委会是如何做的？

（2）襄安基层群众自治具有哪些特点和优势？

（3）今后一个时期应当着重抓好哪些工作以保障群众的民主权利？

结果整理

我国的基层群众自治与人民群众的切身利益密切相关，能够直接反映人民群众的利益诉求。基层群众自治的这一特点和优势有利于调动人民群众参与的积极性，增强民主的广泛性和真实性，使之成为广大人民群众学习民主、实践民主的成本低、效益高的大学校，有利于培养具有公民意识的现代公民。基层群众自治在党和政府的主导下进行，能够坚持正确的方向并稳定有序地发展。基层群众自治制度使得亿万人民群众广泛参与的民主政治建设健康有序地发展，成为推动社会进步的巨大力量。我国的基层群众自治能够与经济社会发展相适应、相促进。我国的基层群众自治是循序渐进、逐步发展的。

完善基层群众自治，要加强法制建设，保证基层群众自治在法治轨道上健康有序发展；要不断扩大基层群众自治范围，规范民主实践，提高广大干部群众的民主法治素质；要进一步发挥基层党组织的领导核心作用；要进一步做好基层群众自治制度建设的统筹协调工作。

我们的结论

我国的基层群众自治是一条发挥群众主体作用与国家主导作用有机统一的民主自治之路，是一条适应经济社会发展需要与为经济社会发展服务有机统一的

民主自治之路，是一条发展的渐进性与发展的创新性有机统一的民主自治之路，是一条培育人民的民主意识与维护人民的实际利益有机统一的民主自治之路。

教师总结提升：

中国特色社会主义民主制度主要包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这些民主制度，是人民民主的主要实现形式。

人民代表大会制度是我国人民当家作主、参与管理国家事务和社会事务的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义的政党制度。民族区域自治制度，是我国实现民族平等、保障少数民族权利的重要政治制度。基层群众自治制度，是中国特色社会主义民主制度的重要内容。

在我国，国家的一切权力属于人民，人民是国家、社会和自己命运的主人，发展社会主义民主政治必须坚持人民当家作主。只有必须坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，才能保障人民当家作主。

活动二：走近全国人大，体会“有机统一”

从“国家领导人的产生”、“十三五规划”的通过来分析

党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

总结

发展社会主义民主政治必须坚持人民当家作主。只有必须坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，才能保障人民当家作主。

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教学反思

引导学生通过自主探究，进一步理解社会主义政治文明的特点和优势、实现

的途径和意义，理解加强社会主义政治文明建设的必要性和优越性。

能够培养他们搜集、分析和整理材料的能力以及文字表达能力。同时注意情感态度价值观教育，帮助学生增强热爱祖国的感情，引导他们积极参加社会主义政治民主建设和其他有益的政治活动，树立为建设社会主义祖国而努力奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。教学效果良好。今后，仍需继续努力，不断完善。

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