第21课 新中国的政治建设教案设计（一等奖）

第21课

新中国的政治建设

一、教材分析

本课的课程标准要求是：概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

1．

教材的地位

本课主要讲授的内容是中国特色的民主政治，包括全国人民代表大会度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，这些制度的创建有重大的意义，至今还在影响我们的生活。因其涉及新中国的国体和政体问题，这是中国共产党在领导筹建新中国时所面临的一个极其重大而又必须慎重决策的问题，所以是中国政治建设的重要内容。而且本节内容有开国大典这一重要历史事件，更是对学生进行爱国主义教育的最好素材。因此，这一课在整个政治史模块教学中乃至高中历史教学中都有着很重要的地位。

2．

教材内容

本课的基本框架是新中国成立后建立的一套适合中国国情的政治制度，构成了新中国政

治体系。主要有以民主集中制为原则的人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、少数民族当家作主的民族区域自治制度等。

二、学情分析

本课的知识在思想政治课中都曾接触过。上一个单元最后一课新民主主义革命与中国共产党中的内容，也为本课做了一些铺垫。这节课内容比较枯燥，虽然是比较现代的内容，但学生对此关注的也不是很多。而且现在的学生本身对政治也不是很感兴趣。因此本课的学习要求是在掌握课标要求的基础上适当增加课堂容量，拓宽历史视野，激活学生历史思维能力，激发他们的学习兴趣。

三、课程目标

⑴知识与能力：

了解中华人民共和国成立的概况，初步理解中华人民共和国是一个以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主政权，是中国历史上不曾有过的国家政权。了解《中华人民共和国第一部宪法》的诞生，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，知道这三项制度是中国的根本政治制度，参照学习过的政治知识，初步认识中国社会主义民主政治的特色。通过对人民代表大会制度与西方三权分立制度的比较，提高分析比较历史事物的能力。

⑵过程与方法：

学生积极主动的参与课堂活动，通过小组合作的方式，讨论新政协具有什么样的性质，学会了同他人的合作学习与交流；通过粗读、精读，快速浏览教材有关政协会议召开过程、《宪法》颁布等内容，圈点划批，提高历史阅读能力；通过阅读材料（文字、图片、影视等），以获取有效信息的能力，并借助形象思维以感知历史，掌握史论结合、论从史出的历史唯物主义的基本分析方法。

⑶情感态度与价值观：

通过对开国大典的史实学习和视频播放，感受“中国人民站起来了”的自豪感；通过对三大基本政治制度的学习，认识现代中国的政治建设是中国历史发展和现实要求的必然结果；把握新中国建立以来民主建设发展的基本脉络，培养学生追求民主的科学精神和为国家民主制度建设而努力的历史责任感，逐步形成对国家、民族的历史使命感和社会责任感。

过程与方法。阅读课文提供的历史材料，学会阅读历史材料并从材料中获取有效信息；误读“唐初边疆少数民族分布图”，了解唐朝少数民族的分布情况，以及他们与唐朝密切交

往的事实，学习误读历史地图的方法；收集唐朝各民族友好交往的故事，编演历史剧，掌握收集历史资料的方法；在编演历史剧的过程中，培养语言表达能力和团结协作的精神。

情感态度与价值观。通过唐朝与周边少数民族的密切联系、相互交流与共同发展的事实，认识到祖国历史是各族人民共同缔造的，统一多民族国家的形成和巩固是各族人民长期开放、共同建设的结果，是各族之间友好交融的结果；通过对“松赞干布与文成公主”内容的学习，认识到文成公主入藏奠定了汉藏友好交往的基础；通过对唐代开明民族政策的了解，树立尊重别人，平等待人的意识，培养待人宽容、豁达的性格。

四、教材重点和难点

教材重点：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治

制度。

依据：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度

是适合中国国情的政治制度，构成了新中国政治体系的基本框架。

教材难点：认识我国民主政治的特色。

依据：民主是一种价值观念，更是一种国家制度。认识我国民主政治的特色有利于培养学生追求民主的科学精神和为国家民主制度建设而努力的历史责任感。

四、教学方法

1．教法：以主线整合资源；以情境体验历史；以探究认识规律；以交流升华情感。采用情景教学法、活动教学法、问题探究法等。

2．学法：促进学生自主性学习，让学生“主动参与，乐于探究，积极交流与合作”，体验成功学习的快乐。

五、教学手段

本节课采用制作PowerPoint课件的方式辅助教学。在课件中插入影片、图片，以吸引学生的注意力，使教学内容深入人心。展示图片与资料，激发学生的学习兴趣。

六、教学过程

导入新课：近代以来的两次政权兴衰示例：

1、满清衰亡：1906年宣布“预备立宪”；1908年出台《钦定宪法大纲》；1911年出台“皇族内阁”（13人）：满洲皇族多占1票（7:5，席位过半可以否决政府决议）

2、民国衰亡：1946年召开“政协会议”——建立联合政府；1946年国府委员会（最高决策机构）委员（40人）：国民党多占1票（27:13，超过1/3票数对重大决策有否决权）；1946年底国民党单方面召开“国民大会”。我们应该从中吸取哪些教训？由此导入新课：

板书：第21课 新中国的政治建设 一、政党协商建政权

二、五四宪法奠根基

三、三大制度显特色

正式授课：

一、政党协商建政权

从上节课学过的内容我们可知，随着南京国民党反动统治被推翻，解放战争节节胜利，筹建新中国就提上了议事日程，那为加紧进行新中国成立的各项筹备工作召开了一个什么样的会议呢？ 生： 师：同学们回答的很好，1949年9月，第一届政协会议在北平召开，全面展开筹建新中国政权工作。请同学们继续看教材，根据幻灯片的提示提取有效信息。

师：首先我们来了解《共同纲领》。

材料：49年9月在政协一届全体会议上***宣布：“现在的中国人民政治协商会议具有

代表全国人民的性质，它获得全国人民的信任和拥护。

《共同纲领》规定：“中华人民共和国为新民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”。

问题：当时的政协代行什么职权？《共同纲领》起到了什么作用？

新政权建立了，是中国唯一合法的政府，那么中央人民政府和政务的负责人有哪些，体现政权什么特点呢？

多媒体课件显示：

材料

中华人民共和国第一届中央人民政府副主席6人，民主党派3名（宋庆龄、李济深、张澜）。

类别

副主席

副总理

政务院领导成员

总人数 6 4 21 民主人士数 3 2 11 副主席：朱德、刘少奇、高岗（中共3人），宋庆龄、李济深（民革名誉主席、主席）、张澜（民盟主席）。副总理：董必武、陈云（中共2人）、郭沫若、黄炎培

（民主人士）

提示：体现了中共领导的多党合作团结建国

师：1949年10月1日开国大典的举行向全世界宣告了新中国成立，中国终于以崭新的面貌屹立于世界民族之林。其意义如何？

学生讨论回答

师：所谓国有国法、家有家规，新中国的成立了，为了其顺利的发展，相应地也应有一个与其相适应的法律制度。下面就来看一看与之相适应的《中华人民共和国宪法》是如何颁布的。

板书：二、五四宪法奠根基

学生自主梳理：请同学们阅读课文并归纳出宪法制定的目的？内容？宪法的性质？意义？

设计思路：这一目的内容相对简单，由制度的确立需要法律来保障引出《中华人民共和国宪

法》的颁布。对于宪法制定的目的、内容、性质、意义，可以由学生自己总结，利于培养学生总结归纳的能力。对于一些学生不是很理解的概念用多媒体的形式加以展示，使学生更好的理解这一部分的内容，通过分析宪法的条款，使学生明白什么是中国政体和国体。同时引导学生重点了解相关问题，增强学生的法制观念。

请根据上述图片和内容，分析宪法体现了什么原则？找出我国的国体和政体分别是什么？

提示：

原则：人民民主原则、社会主义原则

国体：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家

政体：人民代表大会制度

师：宪法是在全国人民代表大会上通过的，那全国人民代表大会制度是如何建立的呢？

板书：三、三大制度显特色

设计思路：这一目的内容虽不易理解，但同学们在政治课上也已学过。引导学生从概念入手，组织梳理相关知识点，可以更好的培养学生的归纳总结能力，加深对人民代表大会制度的认识。

多媒体课件显示：

师：由以上分析我们可以看出人民代表大会制度是符合中国国情的，它奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民，是最集中体现人民当家作主地位的一项制度。

师：除了人民代表大会制度是符合我国国情的优越政治制度外，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也是符合我国国情的基本政治制度之一，在我国政治生活中发挥重要作用。

设计思路：由一个问题引入，使学生进入政治协商制度的学习。结合引用的***关于与民

主党派长期共存的讲话等材料，并适当补充课外材料，以小组讨论的方式加强学

生对各民主党派在建国后继续存在的必要性的深入理解。通过学习看书、老师总

结多党合作和政治协商制度的完善、发展，分析阐述多党合作和政治协商制度的

重要性。

师：对，多党合作应该是以坚持中国共产党的领导为前提，宪法规定中国共产党是执政党，

各民主党派参政议政。那大家想一想我国为什么创立中国共产党领导的多党合作和政治协

商制度，它又是怎样确立和发展的？

学生分组讨论：围绕新中国的现状、借鉴历史事件以及多党合作的有利性等观点进行讨论。

答案要点：①民主政治作为上层建筑，必定要受到经济发展水平的制约，即"经济基础决定上层建筑"。我国生产力水平比较落后，民主建设也还有待完善，国家的发展强大需要中国共产党与其他民主党派同舟共济，并肩战斗。

②历史上，民主党派作为民族资产阶级政党曾经是中国共产党的同盟军，共同进行反帝反封的斗争。他们与共产党有着共同的利益。三大改造完成后，他们成为社会主义劳动者政党，热爱并拥护社会主义。

③共产党领导的多党合作和政治协商制度有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性；有利于党和政府兼听各种意见，做出科学的决策；有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服官僚主义；有利于形成对共产党监督机制和党风廉政建设。

师：从以上分析我们可以看出共产党领导的多党合作和政治协商制度最适合我国国情，是有利于国家发展的制度。现在请同学们精读教材，结合以前所学的知识回答“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是如何完善发展的”？

生：

师：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是统一战线的组织形式，是中国人民战胜敌人、夺取革命和建设胜利的法宝，调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。经过几十年的曲折发展，它正在日趋健全和完善，并在国家的政治生活和各项建设事业中发挥着日益重要的作用。

板书：五、民族区域自治制度

设计思路：通过歌曲和由各少数民族人员组成的数字“56”的图片，渲染气氛，使同学们进

入这一目的学习。通过老师介绍制度民族区域自治制度的原因，可以使同学们加深对这一制度的理解。以地图的形式让同学们了解少数民族的分布，以及五大省级自治区建立的时间，可以让同学们更直观的掌握中国各民族的分布状态以及制定这一制度的历史意义。

师：对，就是民族区域自治制度，那大家知道民族区域自治的内容以及它是怎么建立和完善

的吗？现在我们一起去教材中寻找答案？

师：我国是一个统一的多民族国家，

中国在历史上长期就是一个集中统一的国家，

长期以

来中国的民族分布以大杂居、小聚居为主。从各民族的人口构成来看，汉族一直占全国人口

的绝大多数，少数民族的人口占少数。但少数分布区域很广，超过中国陆地面积的一半以上。

长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。而且

自1840年鸦片战争以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务

和命运。在共御外敌、争取民族独立和解放的长期革命斗争中，中国各民族建立了休戚与共

的亲密关系。因此要在少数民族地区实行区域自治，这也是符合中国国情的。

师：现在大家看教材找出民族区自治制度的内容以及怎样建立及完善的。

生：

师：

师：从其发展过程我们可看出，五大省级自治区是先后建立的，那大家知道它们建立的具体时间吗？现在让我们来看一幅地图。

多媒体课件显示：

师：民族自治区的建设已经初具规模，少数民族实现了当家作主。那民族区域自治制度的实行有何意义呢？

生：

师：民族区域处治制度，是各民族平等联合，团结在祖国大家庭内，共同建设社会主义的最

恰当的政治制度。它满足少数民族当家作主的愿望，对实现民族平等，保证祖国统一和民族

团结，调动各族人民建设中国特色社会主义的积极性，产生了深远影响。

师：新中国成立后，巩固政权的同时，也进行了政治制度的建设。1954年，以国家根本大

法的形式确立了人民代表大会制，奠定了新中国各项政治建设的基础。因历史上中国共产党

与民主党派有过合作的基础，民主党派也支持社会主义建设，所以与民主党派多党合作和政

治协商制度成为必然。为实现各民族一律平等和少数民族大团结，国家在少数民族聚居区实

行民族区域自治。这些制度构成了中国政治体系的基本框架。