第21课 新中国的政治建设名师课堂实录

新中国政治建设教案

一、导入

师：各位同学，今天我们开始进入中国现代史部分的学习，首先请大家欣赏两首国歌，第一首是大清帝国的国歌巩金瓯，在欣赏的过程当中，大家思考一下，这首歌曲寄托了清王朝一种怎样的政治愿望。第二首是1943年版的中华民国国歌三民主义歌，由孙中山作词，大家欣赏的过程中，思考一下什么是这首歌最核心的内容？ 师：1906年，处于风雨飘摇的大清帝国，看到了专制的俄国，在日俄战争中惨败于立宪的日本，宣布要向世界文明国家看齐，告别专制，实行宪政，展开了预备立宪，引起了中外广泛关注。

在关键的1911年，清政府宣布了第一届责任内阁的成员名单，在这13个席位的名单上，满清贵族占据了7席，而汉族只占据了6席，一票之差，实际上意味着什么？满清政府以一票的优势，牢牢地把持了政权，对于满怀憧憬的立宪派来说，这是一个极大的打击，这标志着他们企图建立由汉人主导的责任内阁来限制专制的愿望彻底落空了，他们中的很多人从此倒向了革命党，而大清帝国正是被这些人和革命党联手推翻的。从满清政府最后这几年的表现当中，可以看出它的改革存在着哪些缺陷？是那些问题处理不好，最终导致了它的覆灭？（民族问题、宪政问题）

师：清朝覆灭了，民国取而代之，但这个政权也未能保持长久。

师：1946年，在二战结束之后，全世界兴起了一股要求和平民主、独立统一的政治潮流。在各种力量的推动之下，当时的中华民国也宣布，要顺应时代潮流，告别一党专政，建立联合政府，但是在关键的席位问题上，历史又重演了一次。

师：当时的国民政府最高决策机构是国府委员会。法定席次40，共产党和民主党派要求合起来占据14席，因为超过1/3就可以对重大决策具有否决权，而国民党坚持只给13个席位，三方为了关键的一票，居然争吵了半年，最后，共产党和民主党派企图以和平的方式抵制国民党专制的愿望彻底落空，民主党派充满了失望，纷纷投向了共产党。我们又可以看到，是哪些问题，是那些问题处理不好，最终导致了它的覆灭？

师：民族问题，政党关系，民主考量，宪法政治，这四个方面的问题，是晚清和民国垮台留给我们的教训，这四个方面的问题，能否得到有效的解决，考验着政治精英们的政治智慧，也是判断一个政权是否专制的重要标志。那么中国共产党是否吸取了这些教训，在新中国建立初期又进行了怎样的政权建设？这些制度的安排和演变，对我们的生活又产生了哪些影响？带着这些问题，我们进一步的对新中国的政治建设做深入的探究。

二、新课讲授

师：共产党要处理好这四项基本的政治建设，必须有一个大前提，那就是首先建立好新政权。其实早在抗战胜利前后，我们就已经对建设新国家有了自己的想法，最早在1945年4月，中共召开的七大上，我们就提出了未来的国家应该是一个民主联合政府，1949年6月，我们开始筹备新中国，筹备新政协，9月，我们如期召开了新政协会议，会议上，我们讨论了新国家的国号，国旗，国徽歌等一系列问题，并将这些决定写入了共同纲领。10月1日，我们如期召开了开国大典。在开国大典上，***主席，向全世界宣告，中国人民从此站起来了。

这里面，我们特别要指出来的是，当时的政协会议，他是否能够真正的代表民意，共同纲领是不是一部真正的民主宪法？并不是，所以它的性质要特别指出来，新政协他只是代行人大职责，而共同纲领不是一部真正的想法,起到的仅仅是一部临时宪法的作用。

新中国的成立，有着非常巨大的历史意义，一是标志着新民主主义革命基本胜利，中国进入了真正的人民当家作主的时代，二，它是马克思主义中国化的伟大胜利，第三，极大地改变了世界力量的对比。

师：新政权建立起来了，那我们是如何处理好四项基本的政治建设呢？

首先是民族问题，在全世界，对待民族问题有两种通行的做法，一是大熔炉方式，二是大拼盘方式。大熔炉，典型的以美国为代表，它不容许任何一个族群生活在一块属于自己的历史疆域内，而是千方百计通过国籍、移民、英语教育、立法、司法、行政、传媒等法律和公共政策，着力构建一个不分来源、不分族群、不分宗教的统一的美利坚民族和美国人身份，消磨民族之间的差异性。大拼盘，典型的以苏联为代表，长期以来，苏联把以民族为单位建立的加盟共和国、自治共和国等行政单位组成的联盟形式固定化，强化民族标识、突出民族性。那么中国，选择了哪一种解决方式？

共同纲领明文规定，中华人民共和国境内各民族一律平等，实行民族区域自治制度，以民族平等，民族团结，各民族共同繁荣为原则。有五大省级自治区，1、内蒙古自治区（内蒙古） 2、维吾尔自治区（新） 3、西藏自治区（藏） 4、宁夏回族自治区（宁） 5、广西壮族自治区（桂）。

师：政党问题。关于处理政党问题，全世界有三种通行做法，一党专政，多党竞选，多党合作，中国采取了哪一种？显然，我们选择的是多党合作的方案。我们形成的中共领导下的多党合作和政协制度，具有历史传统，1949年新政协初步形成，1954年正式确定，是我国的基本政党政治制度，它起到了政治协商民主监督参政议政的作用，极大地调动了民主人士的参政议政热情，开创了大家群策群力共建新中国的新局面。

师：1953年到1954年新中国开始进行人大普选，参与普选的人数达到了5.7亿，是中国有史以来的第一次普选，非常的重要。人民非常的重视，比如在天津就有一位选民，为了参加选举，甚至把人生大事向后推迟了两个小时，他说结婚是喜事，选举更是喜事。正是在全国人民的，积极推动之下，我们的第一次普选，收到了良好的效果，诞生了真正能够代表民意的人民代表大会，他取代了原来的政治协商会议，成为国家最高权力机关，形成了中国特色的民主制度——人民代表大会制度，这是我国的根本政治制度，他拥有立法、监督、任免、决定权，奠定了新中国各项政治建设的基础，体现了我们的制度优越性和民主广泛性。中国特色的民主有了，那么法治的情况如何？

师：通过材料我们感受一下宪法制定的过程，大家分析一下，它体现了什么原则和特征？

这部宪法是1954年诞生的，史称五四宪法，他以参考苏联宪法为主，广泛吸收其他宪法的特点，结合中国国情而创制，它体现出了我们党探索政治道路的鲜明特征，一方面要走社会主义道路，但反对走苏联的一党专政，欧陆另一方面，我们要实行人民民主，但反对走西方的资本主义道路，所以五四宪法体现了两大原则，人民民主，社会主义。这也是我国第一部社会主义类型的宪法。

三、小结

师：明白了这个过程你就知道。为什么我们共同纲领作出了这样的规定：团结各民主阶级，团结国内各民族。因为是们是同民主党派、民族代表协商建国的。为什么我们的新中国叫中华人民共和国，因为它是中华各民族共同的中国，所以叫中华共和国。因为它是各个社会阶层人民共同的中国，所以叫人民共和国，合称中华人民共和国，他是我们和民主党派少数民族共同协商的政治结果！！