第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确定多媒体教案及点评

第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立

【课标要求】

知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制的形成及影响。

【学习目标】 1．知识与能力：掌握秦朝中央集权制度的主要内容、特征和影响；知道皇帝制度的由来和特点，认识郡县制的演变和特点。

2．过程与方法：通过自主学习、合作探究，提高获取历史信息和比较分析历史问题的能力。

3．情感态度和价值观：通过认识秦代政治制度高度集权、严密、残酷的特征，初步理解秦制对我国统一的多民族国家形成与发展的深远影响。

【教学方法】

1．依据知识结构，勾画课本并写上提示语，掌握记忆重点内容，做完后面练习题。

2．小组合作探究，不能解决的问题用红笔勾画，作出记录，便于上课答疑解惑。

【教学方案】

知识梳理

一、从群雄割据到大统一

(一)背景

1．春秋时期，宗法分封制度的原则遭到破坏

（1）周王室失去天下共主地位。

（2）兼并争霸战争不断，大量诸侯国被吞并。

问题引导

1.议一议：秦朝统一的条件有哪些？

2．战国：公元前 475 年左右，中国历史进入战国时期。大国国君

改号称“王”，各国进行政治

、经济和军事等改革。

(二）统一

1．条件：经过商鞅变法后，秦国实力强大。

2．统一：公元前221 年；秦王嬴政统一六国。

二、中央集权制度的建立

(一)建立：秦统一后，在全国范围内建立了中央集权制度。

(二）内容

1．皇帝制度

（1）皇权至上:秦王嬴政自称“皇帝”，总揽国家的立法、司法、2.想一想：秦朝军事和行政大权。

政治制度具有权

(2)皇位世袭制

(3)皇位独尊

2．中央机构：三公九卿制

力高度集中的特征，你对此怎样认识？

（1）职能：三公指丞相、御史大夫和太尉。丞相为“百官之首”,

辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫是副丞相,掌管律令、图籍，并负

责监察百官;太尉协助皇帝管理军务；九卿分管国家和皇家的各种事

务。

（2）作用：由三公九卿组成中央政府，各级官员既

配合又牵制，

军国大权最终操纵在

皇帝一人手中。

3．地方行政制度：郡县制

（1）确立：秦统一后，郡县制在全国推行。

（2）目的：为了加强中央对地方的管理和控制。

（3）特点：郡守和县令都由皇帝直接任免。

4．选官制度：制定一套选拔和考核官吏的制度。

5．制定和颁布秦律

（1）特点：十分细密严苛

（2）作用：是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。

（三）影响

3. 议一议：秦朝形成的中央集权制度有着怎样的历史影响？

1．由秦代开始形成的中央集权制度，彻底打破了传统的贵族分封制，

奠定了中国古代

大一统王朝制度的基础。

3．中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。

【拓展延伸】

专制主义中央集权制度的形成原因是什么？其发展历程如何？应如何评价这一制度？

(1)形成原因：

经济上：小农经济的分散性。农民要求有一个强有力的中央政权，以维护国家统一和社会安定，保护小农经济的生产和再生产；地主阶级也需要一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民阶级的反抗。政治上：秦的统一是政治前提。理论基础：法家思想。

(2)发展历程：这一制度在战国时期萌芽，秦朝时期进一步确立，西汉得到巩固，隋唐时得以完善，宋元时期进一步发展，明清时强化，清雍正帝时设军机处标志达到顶峰，辛亥革

命结束了君主专制。

(3)评价：积极作用：①有利于中央对地方的管辖，防止分裂割据，有利于抵御外国侵略，有利于统一的多民族国家的巩固和发展。②有利于维护国内政局的稳定，为经济文化发展创造一个相对稳定的和平环境。③有利于政府集中人力、物力和财力进行大规模的经济文化建设，如修筑长城、兴修水利等。④有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播，如生产工具和农作物品种的推广等。

消极作用：主要表现在封建社会后期。①政治上，君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素；②在思想方面独尊一家，箝制了人们的思想，严重阻碍了科学发展和文化进步；③经济上，束缚了社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。

【预习自测】

一、单选题：

1．我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家是( ) A．夏朝 B.商朝 C．秦国 D．秦朝

2．秦国能灭掉东方六国、统一中国的主要原因是( ) A．广大人民饱受战乱之苦，渴望统一 B．秦国是六国中实力最强大的国家

C．拥有强大的军事力量进行兼并战争 D.法家思想奠定了统一的理论基础

3．抛开道德方面的考虑，秦朝只维持了那么短的时间，也是一件好事。不同寻常的是尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继承者。这套“制度”包括 ①行省制度 ②皇帝制度 ③郡县制 ④三公九卿制

A、①②③ B、②③④ C、①② D、①②③④

4．以下有关嬴政定“皇帝”称号的说法，不正确的是( ) A．具有神化皇权的意图

B．立志效法古代明君

C．是君主集权的产物

D．体现了专制主义倾向

5．秦统一后设置的中央三个最高官职中，协助皇帝处理全国政务的是( ) A．丞相 B．太尉 C．郡守 D．县令

【我的疑问】（写下预习中不明白的问题）

课内探究案

【合作探究】

1．

阅读下列材料，回答问题

材料一

“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记•秦始皇本纪》

材料二 秦朝政治制度示意图

（1）在“家”“国”关系上，材料一二与西周时相比，有何延续性和变化？

分析以上变化的原因？

材料三

秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。 ——柳宗元《封建论》

（2）柳宗元对秦制度的基本态度是什么？秦朝还采取了哪些措施加强中央集权？

材料四 知封建之弊变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。

——顾炎武《天下郡国利病书》

（3）根据材料四，概括顾炎武对两种政治制度的评价。试比较两种制度的相同点

。

2. 秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民

写一份诉状。

【自主构建知识结构】

【巩固练习】

1. ***曾说“百代都行秦政制”，这个“制”

指的是（ ）

A．分封制

B．郡县制

C．宗法制

D．世袭制

2．秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是（ ）

A．世代相袭 B．考试选拔 C．地方推荐 D．皇帝任命

3．右图中秦代砖文为“海内皆臣，

岁登成熟，道毋饥人，践此万岁”。

其中“海内皆臣”反映的历史信息主要是 A．交通发达，水陆并用 B．疆土辽阔，人口众多 C．国家一统，皇帝集权 D．法律严苛，覆盖全国 4．有人曾形容秦朝时“赭衣塞路，囹圄成市”。这些现象说明秦朝时期（ ）

A．社会治安混乱 B．刑法严酷，人民动不动就要受到处治

C．人们的法制观念淡漠 D．国民素质不高

5．周武王主张实行分封制，而秦朝时李斯坚决反对实行分封制。根据他们各自所处的历史环境，最恰当的评价是（ ）

A．

都是片面的 B. 都是相对进步的 C. 都阻碍了历史进步 D. 有利于封建统治

6．“元元黎民，得免于战国。”(《汉书》)该文表明班固认为秦统一的意义是（ ）

A. 使人民脱离了诸侯国的统治 B。为我国长期统一奠定了基础

C. 建立了第一个统一的多民族国家 D。使人民有了从事生产的安定环境

7.阅读下列材料：

丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为然。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。开下无异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”迁尉议是。

回答：

（1）王绾与李斯争论的焦点是什么？

（2）秦始皇采纳了谁的建议？他采取“求其宁息”的措施是什么？

【学后反思】

【预习自测】

1. D 2. B 3. B 4. B 5.A 【合作探究】

（1）

延续：皇帝世袭制延续了“家天下”的格局；

变化：郡县制取代了分封制；官吏任免制取代了贵族世袭制；官僚政治取代了贵族政治。

原因：春秋战国时期，国家的统一是历史发展趋势，而分封制不利于统一；适应秦始皇加强中央集权的需要。

（2）

态度：肯定分封制有利于秦朝统一；

措施;(略) （3）

评价;顾炎武反对分封制，认为郡县制代替分封制是历史的必然。分封制的弊端在于容易导致地方权力过大和国家分裂，同时也指出郡县制的弊端在于中央权力过大，容易导致君主独裁，应在郡县制中

加入地方分权的因素。

相同：性质都是中国古代重要的地方行政制度；目的都是为了加强中央集权。

【巩固练习】

1. B 2. D 3. C 4. B 5. B 6.D 7.(1)分封制的废立问题；

（2）李斯 废分封，置郡县