问题研究　如何看待农民工现象教学内容

如何看待农民工现象

班级：高二560班

调查成员：班级六个小组

指导老师

郝红庆 研究时间

2016-9至2017-11 一．调查背景

中国改革开放以来，在大城市和东南沿海地区，出现了源源不断的农民工。大批农民离开家乡，来到大城市和沿海经济发达地区，为城市经济建设的一支生产军。

二、课题定位

1关注社会热点：关注农民工的生活现状，对中国经济的影响及存在的问题

2贴近生活：农民工和农民工就在我们的生活中。

3“小题大做”：以农民工为切入点，农民工现象为内容，通过局部调查反映社会现象。

三、调查方法：

1问卷调查法：设计问卷，然后通过收集、统计、分类和归纳所得的数据作为判断农民工现象的重要依据。

2资料分析法：对网络、报刊、书籍等关资料进行分析、学习。

3第一阶段（2016、7、9~7、10）确定课题（第一学习小组成员）

第二阶段（2016、7、15~7、20）收集问卷调查内容。（第二学习小组）

第三阶段（20167、21~7、31）设计调查问题，进行尝试调查，验证其准确度和可行性。（符秋阳、蔡圣利、李雪娇、符贻梅、甘君蕊、王俊文第三学习小组成员）

第四阶段（2016、8、1~8、5）发放问卷（第四学习小组成员）

第五阶段（2016、8、6~8、8成员）收集问卷（第五学习小组成员）

第六阶段（2016、8~10月）对资料进行统计、归纳、综和分析、得出结论，提出建议，完成电脑排版工作。（第六学习小组成员）

四、调查结果及成因分析：

1、

庞大的农民工队伍：

据中国经济时报报道，中国劳动和社会保障部及国家统计局农调总队的调查显示，目前中国的农民工至少1亿人。

2、农民工与农村

农村劳动力的流动促进了输出地农村的经济发展，通过劳动力和资金的双向流动，提高了资源配置效率，为输出地农民开辟了新的收入增长来源。

据报道，劳动力外出就业目前已经为中国农民增收的主要途径。中国农业部的统计显示，2000年中国的人均年纯收入为2253元，其中农民外出打工获得的收入平均为240元。

3、农民工所面临的问题：城市中的农民普遍面临收入低，住房无保障，子女入学难等问题。解决好农民工问题：一是从个体劳动者转变为雇佣劳动者的法律权益保护问题；

二是从农业劳动者转变为工业和服务业的劳动者的职业技能培训问题；三是从乡下人转变为城里人，要解决好的户籍问题，保障民主权利，并且解决好住房、子女上学、社会保障等等问题。 4 、问卷调查结果与分析

表1 农民工的周工作天数分布

周工作天数

(天)

频次

百分比

累计百分比

1 2 3 4 5 6 7 总计

1 2 2 22 141 158 166 491 .2 -3 .4 4.5 28.7 32.4 33.8 100.0 .2 -4 .6 5.1 33.8 66.2 100 从这里可以看出，只工作了1-4天的人数百分比很少，这是明显的就业不足。而工作了5天的人数所占百分比仅仅为28．7％；有32．4％的人工作了6天，有33．8％的人工作了7天。而每天工作时

间超过10个小时以上的人数百分比也达到了将近50％。这就是说，在炎热的夏日，当上海市户籍居民大讲特讲避暑以确保身体健康的时候，有50％左右的农民工却不得不每天工作10个小时以上。

表2 农民工下班后的身心感觉状况

感觉状况

频次

百分比

累计百分比

感觉极其累 感觉很累 感觉累

感觉不太累 感觉不累 不知道

总计

88 130 165 61 16 21 481

18.3 18.3 34.3 12.7 3.3 4.4 100.0

18.3 18.3 79.6 92.3 95.6 100.0

从表2可以看出，在下班之后，有18．3％的农民工回答说"感觉极其累"，有27％的农民工回答说"感觉很累"，有34．3％的农民工回答说"感觉累"。有12．7％的农民工回答说"感觉不太累"，

只有3.3％的农民工回答说"感觉不累"。在这种情况下，农民工就不得不对自己的健康状况格外关心了。了解了这一点，我们就不难理解表2之中农民工希望购买医疗类保险险种的原因了。所以，

现在的问题是，不是农民工不需要人身保险，也不是农民工支付能力有限而购买不起人身保险，而是相关商业保险公司没有根据农民工的实际需要而设计出比较合适的保险产品。怎样从实际出发

、以人为本、落实科学发展观的精神，站在农民工的立场上制定商业保险公司的经营策略，是我们现在必须解决的重要问题。

表3 不同文化程度的农民工对老板是否应该缴纳社会保险费的知晓程度

文化程度

您知道签订了劳动合同之后老板应该为,外来员工缴纳综合险的社会保险费吗? 知道

不知道

小学未毕业 小学毕业 初中未毕业 初中毕业 高中毕业 中专 大专 本科 总计

30．0％ 28．1％ 34．4％ 50．8％ 58．3％ 86．4％ 79．4％ 7 3．7％ 51．9％

70．0％ 1．9％ 65．6％ 49．2％ 41．7％ 1 3．6％ 20．6％ 26．3％ 48．1％

从这里不难看出，针对农民工进行社会保险宣传的必要性还很强一一尤其是针对那些文化程度在初中及其以下的人员，更应该成为宣传的重点。如果农民工不知道政府的规章制度，他们在与

企业主的讨价还价中，就缺少话语权，就不能理直气壮地去维护自己的权利。

五、建议与对策 5、1保障农民工的合法权益是一个非常重要的问题

,从中国的特点看，农民从农村到城市来，有三个身份的变化，

由此带来三大方面的问题：第一个身份的转变，从个体劳动者变成雇佣劳动者，主要涉及法律权益保护问题。《劳动法》、《工会法》、《就业促进法》以及最近通过的《劳动合同法》，对如

何保障农民工的劳动权利都有明确的规定。但是从实际情况看，任务还很艰巨。法律要有法可依，但更重要的是要“有法必依、执法必严、违法必究”，政府相关部门在执法方面要严格，否则法律

就是一句空话。从山西黑砖窑的事件中我们可以看到，个别地方政府的执法确实需要加大力度。农民工进城打工，有两个中介环节容易侵害农民工的权益：一是建筑行业的包工头，一个是中介机构。

建筑行业经常有包工头拖欠农民工工资，最后一逃了之的事情。中介机构中确实有一些黑中介。所以我们要强调有序转移。有人认为“存在着就是合理的”，而我认为对黑格尔这句话在翻译上有问

题，应该是“存在着总是有理由的”。包工头和黑中介的存在是有理由，但不是合理的。

所以，在这个问题上，一是人大要加强立法，政府部门要加强执法，绝对不允许不作为。二是加强农民工的教育，提高他们运用法律武器来保障权益的能力。最后，为了维护农民工的权益，需要有

一批法律工作者为他们提供法律援助、法律救助。第二个身份的转变，从农业劳动者变成工业、服务业的劳动者，简单地说从农民变成工人，从种田人变成做工的人，主要涉及职业技能培训问题。只

有提高了职业技能，工资水平才能提高。国家可以规定最低工资，以保障权益，但是在最低工资之上能拿多少，则取决于劳动技能。职业培训做好了，才能够真正使得农民工进城以后，不断提高收益。

否则只能从事简单劳动，工资不可能高于最低工资多少。这个转变也是很重要的，需要政府采取措施对进城务工农民进行职业培训。在《就业促进法》里有明确规定，政府主办的培训不能收费。但是

培训不能单靠政府，政府与企业要相结合。有关企业培训，《就业促进法》规定，如果企业进行了培训，可以签订服务期，这是合情合理的。另外，农民工本身要有一个学习的愿望。工会需要发挥作

用，引导、动员农民工去学习。

5、2 解决农民由农业劳动者到工业劳动者的问题： 第一，国家要加强就业培训。

第二，企业要有针对性地进行培训。

第三，鼓励农民工本人有学习的愿望。

5 、3 解决方法：

1 取消户口制度。

2开放城市，建设大都市区，使农村人口向大城市及其附近的小城镇转移。

3集中发展中等城市，以吸纳流动的农民工。

4政府加强对农民工的培训，提高农民工的素质。

5创办更多的中小企业，以吸纳更多的农民劳动力。

6国家推行适当的政策，鼓励成为经营型的民工，而不是只是来打工。

7控制农民工的数量。

8农民工得到和城市下岗工人同等的待遇。

六、感受

通过本次调查活动，我们从中学到了科学的调查方法和实事求是的探究精神。更重要的是，我们了解了中国农民工的现状，理解、同情农民工。当前，国家并不是太重视农民工，还有待政府能解决

农民工问题。农民工并不可耻，他们为中国经济的发展作出巨大的贡献，希望国家能把更多

的目光投向农民工，关心他们，为他们解决困难。