综合探究 人民当家作主的制度保障优秀教案案例

5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度

成都石室蜀都中学

蒲蓉

师：上课之前，我们来做一个小游戏：猜一猜图片中的人物分别是谁？好不好？

生：好

师：猜到的同学请举手！

生：默克尔、安倍晋三、特朗普、***……

师：非常好！这四个人呢都是自己国家的最高行政长官，又称政府首脑！为什么都是同样的身份，称谓却不同呢？

生：……

师：因为这四个国家的政权组织形式不同（德国是议会制共和制，美国是总统制共和制，日本是议会制君主立宪制，中国是具有中国特色的人民代表大会制），也就是国家的统治阶级采用了不同的形式来组织自己的政权，也叫做政体。（板书：政体）它是由国家的统治阶级来决定的。（板书：国体）

回顾一下我国的国体（生：人民民主专政），说明我国的统治阶级是人民，国家的一切权力属于人民。那么人民是如何来组织和行使自己权力的呢？（生：人民代表大会制度；师：很好）

那接下来我们就来具体学习我国的政体：人民代表大会制度！

1、含义（生）：按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。（P60）

2.地位：根本政治制度

3.基石：人民代表大会

4.基本内容：P61 （带领学生一起）首先，国家的一切权力属于人民，由人民选出人大代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由全国人大（又是我国的立法机关）产生国家元首、行政机关、军事机关、监察机关、审判机关、检察机关（审判和检察机关又合称为司法机关），监察机关和司法机关都是依照法律规定独立行使监察权和审判权、检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。地方各级人大则相应地产生地方的行政、监察、审判、检察机关。

我们来做一个小练习：知识配对！把你认为匹配的两个知识拉到一起去！（把平板给学生）（配对完成之后检查答案，链接回原页ppt）

这里的所有国家机关，总称为国家机构，他们的组织和活动原则都是：民主集中制！

5、民主集中制

含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

表现：①人民代表大会与人民关系上

②人民代表大会与其他国家机关关系上

③在中央和地方国家机构的关系上

这是本课的重难点，我们来通过一个人大代表访谈实录来突破它！（播放视频）

小组合作——人大代表的谈话是如何体现民主集中制的？（呈现谈话内容）

生：小组代表发言（师注意引导、补充、纠正）

①郫都区全区选民直（接）选（举）产生——人大代表由民主选举产生：人民代表大会与人民的关系

②会议期间则审议政府工作报告、人民法院、人民检察院工作报告、审议财政预算、决算、国民经济

计划等…——人大对其他国家机关进行监督

③ (由人大形成统一)决议之后，具体交由政府相关部门去落实——人大形成的决议由其他国家机关去贯彻执行

这两个地方加起来就完整地体现了人民代表大会与其他国家机关的关系

④根据郫都区的实际情况来进行推动，战旗村乡村振兴、成都电子信息功能区产业布局、优教郫都建设——郫都区根据自身实际积极贯彻落实全国人大会议精神：中央和地方国家机构的关系

师：接下来请同学们回归到教材，请三位同学来帮我们分别解读这三对关系里民主与集中分别是如何呈现的。（师呈现PPT，注意引导与纠错）

生1：人民代表大会的代表由人民选举产生（民主）；人大会统一行使权力（集中）

生2：产生其他国家机关人大统一行使国家权力（集中）；其他国家机关去贯彻执行（民主）

生3：在中央的统一领导下（集中）；合理划分中央和地方国家机构的的职权。充分发挥中央和地方两个积极性（民主）

表格小结：由学生总结

生：课堂检测——

材料一：人民代表大会与人民的关系：人大代表由人民选举产生，代表人民的利益

材料二：人民代表大会与其他国家机关的关系：人大形成的决定，由其他国家机关去贯彻执行

材料三：中央与地方国家机构的关系：在中央的统一领导下，充分发挥地方的积极性，实现乡村振兴

从以上的学习中，可以看出民主集中制让我们的权力行使更加高效、有序，那么在坚持民主集中制原则下的人民代表大会制度又有什么优越性呢？我们接下来通过一个视频来了解。

播放视频：《天下归心》

思考：①作为一位普通的农民，曹铁为什么能够参加中国人民政治协商会议与开过大典呢？

②百岁高龄的老红军为何要通过人大代表写信给***希望国家支持赣南油茶产业的发展？

③***收了信，且把信带去了江西代表团审议会场，还亲自推动，使得赣南油茶产业迅速发展和人民收入迅速提高，这体现了人民代表大会制度的何种优越性？

④为什么说在人民代表大会制度下，我们最终可以实现天下归心？

生发言：①人大制度保障人民当家作主

②人大制度调动了全体人民投身于社会主义建设的积极性

③人大制度保证了国家机关协调高效运转

④人大制度凝聚全国各族人民的智慧，集中力量办大事，维护了国家统一和民族团结

6、为什么要坚持人民代表大会制度？

历史的实践告诉我们：我国的人民代表大会制度是由我国的国体决定的、是适合我国国情的好制度。

7、如何坚持和完善人民代表大会制度？

因此，我们要有制度自信，同时也不能固步自封，还要继续推进国家治理体系和治理能力现代化，并作为全面深化改革的总目标。还必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。（四个必须）P61 最后，我们来做个简单的小结！