第8课 经济体制改革优质课教学设计

第8课

经济体制改革

教学目标

1．知道我国农村经济体制改革的背景、目的、措施和作用；

2．知道国有企业改革的时间、主要过程，理解生产关系要适应生产力发展的基本原理；

3．认识我国建立社会主义市场经济体制的意义。

教学重点

1．农村改革；

2．城市经济体制改革；

3．社会主义市场经济体制的建立。

教学过程

一、新课导入

材料两则：小岗村的贫穷。

位于淮河岸边的这个普通小村庄在1978年以前只有20户人家、115口人，是当地著名的“吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款”的贫穷村。当时村里农民住的基本都是茅草房，每年秋收后家家户户都会拖儿带女地外出讨饭。

——《小岗村农民大包干后摸索通向富裕道路》

当时，地方上流传着一些说法：队长哨子吹破嘴，催人下地跑断腿，喊了半天人半数，到了地里鬼混鬼。晚上工，早下工，到了地里磨洋工，反正记得一样工。辛辛苦苦干一天，不值一包光明烟。

——《严俊昌：父辈的旗帜》

上述材料反映什么社会现象？他们是怎样改变现状？

人民公社时期，农民集中劳动，吃大锅饭，生产积极性不高。

二、家庭联产承包责任制

家庭联产承包责任制

背景

改革开放

中共十一届三中全会后，党和政府实行改革开放政策。改革先从农村开始。

目地

发展经济

调动农民生产积极性，促进农村经济发展。

尝试

时间：1978年。地点：安徽凤阳小岗村。

特点：分田包产到户，自负盈亏。

结果：农民有了生产自主农业获得大丰收。

推广

中央倡导

到1983年，已基本在全国农村普遍影响

带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。

农村乡镇企业迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了新路。

权，生产积极性大大提高，实行。

三、城市经济体制改革

1．背景：改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础。

2．进程

（1）1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。

（2）随后，城市改革全面展开。

①把原来单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济。

②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。

③实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。

3．中心环节：增强企业活力。

4．作用

（1）企业有了经营自主权。

（2）实行经营承包责任制，克服了吃“大锅饭”的弊病，调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。

（3）我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。

四、社会主义市场经济体制

1．提出：l992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。

2．定位：1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，指出：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

3．意义：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。

五、重点归纳

1．中国改革开放首先从农村开始的原因及意义

（1）原因

①人民公社化运动压抑了农民生产的积极性，造成农业生产发展缓慢，农民的收入和生活水平长期徘徊不前。

②农业是国民经济的基础，农业的健康发展是整个国民经济发展的基础。

③中国农民人口多，农村的稳定关系到整个政局的稳定。

④为解决温饱问题，一些地方的农民开始了自发改革农村原有经济体制的尝试。

（2）意义

①改革率先在农村取得突破，进而推动城市和整个经济体制的全面改革，我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。

②极大地调动了农民的生产积极性，一举解决了长期困扰我国的粮食短缺问题。

③促进了乡镇企业的异军突起。

④农村经济体制改革推动了政治体制改革。

2．对我国社会主义经济体制改革的认识

（1）必要性

①原有的经济体制严重阻碍了社会生产力的发展，改革经济体制是生产力发展的客观要求。新中国成立以来形成的高度集中的计划经济体制存在着严重的弊端，使企业失去活力，也挫伤了农民的生产积极性，严重阻碍了生产力的继续发展。

②只有改革经济体制才能更好地适应世界新技术革命的要求和顺应经济全球化的时代潮流。

（2）目标和实质

①目标：建立社会主义市场经济体制。

②实质：改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列环节，是社会主义制度的自我完善和发展。

（3）特点

①由群众自发到政府推动，从个别地区先行试点到全国逐步推广。

②从农村起步，迅速向城市推进。家庭联产承包责任制和国有企业改革是经济体制改革的主要内容。

六、随堂演练

【例1】“大包干，大包干，直来直去不拐弯。交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”这是农民赞扬下列哪一选项的歌谣（

）。

A．土地改革运动

B．“大跃进”运动

C．人民公社化运动

D．家庭联产承包责任制

解析：从题干信息“大包干”“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”可知，这是对家庭联产承包责任制的赞扬。家庭联产承包责任制实行包产到户、自负盈亏的方式，使农民有了生产自主权，生产积极性大大提高，促进了农业生产大发展。

答案：D。

【例2】1984年刚上任青岛电冰箱总厂厂长的张瑞敏说：“欢迎我的是53份请调报告。上班8点钟来，9点钟就走人，10点钟时随便往大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”出现这一情景的原因是（

）。

①计划经济体制下，企业职工缺乏积极性

②多种所有制形式并存，职工下海经商

③分配中平均主义现象严重

④企业吃国家的“大锅饭”

A．①②③

B．②③④

C．①②④

D．①③④

解析：国企改革前，“大锅饭”见者有份，干多了是一碗干饭，干少了也不会变成稀饭。工人早退、磨洋工更不在话下，张厂长受此冷遇实为当时常态。因此，①③④符合题意。

答案：D。

【例3】天津著名中药企业达仁堂如今已有百年历史。20世纪50年代纳入国家集中统一管理后，达仁堂只管生产，不管销售，原有分号与其全部脱钩。在20世纪90年代中期的发展中，该企业曾一度“拔剑四顾心茫然”。造成其“茫然”的主要原因是（

）。

A．集中统一管理使企业失去活力

B．企业产品质量下滑

C．企业失去分号，力量削弱

D．企业尚未适应市场经济

解析：在20世纪90年代以前，达仁堂“只管生产，不管销售”（销售由国家负责）。在市场经济条件下，企业成为完全的市场主体，必须按照市场的需求独立地组织生产和销售，导致其一时无法适应，感到“茫然”，D项正确。A、B、C三项不符合题意，排除。

答案：D。