民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度优质课一等奖

《民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度》教学设计

一、教学目标

（一）知识与技能目标

识记民族区域自治是我国一项基本政治制度，明确民族区域自治制度的含义，了解自治机关和自治权，理解民族区域自治适合我国国情。

（二）过程与方法目标

我国解决民族问题的政策，坚持了从实际出发，适合我国国情，让学生尝试用历史的、辩证的眼光观察，评价问题，提高学生比较鉴别能力。

（三）情感、态度与价值观目标

教育学生理解并拥护我国的民族区域自治制度，进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。

二、教学重点

民族区域自治制度的内涵

三、教学难点

正确理解民族区域自治制度的优越性

四、教学方法

讲授法

五、教学过程

（一）我国民族区域自治的法制化进程

1949年，共同纲领明确规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治。

1954年民族区域自治被载入宪法

1984年颁布民族区域自治法

2001年修改民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权

（二）符合国情的民族区域自治制度

1、民族区域自治制度

（1）含义：在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。

注意

把握民族区域自治制度的含义要注意两点：第一，民族区域自治制度的前提和基础是坚持国家的统一领导；第二，实行民族区域自治的范围是各少数民族聚居的地方，不是居住的地方。

（2）地位：是我国的一项基本政治制度

（3）民族自治地方：

自治区（5个）：省一级民族自治地方

自治州（30个）：设区市一级民族自治地方

自治县（旗）（120个）：县一级民族自治地方

（4）自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府

注意：民族乡不属于民族自治地方，它是与乡镇平级的普通行政单位。自治机关不包括自治地方的人民法院和人民检察院。

（5）自治权

地位：自治权是民族自治制度的核心内容。

含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。

知识延伸:民族自治地方的自治机关的双重性质

（1）自治地方的人民代表大会和人民政府是一般地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。

（2）自治地方的人民代表大会和人民政府又是民族自治地方的自治机关，除了可以行使一般地方国家机关的职权外，还可以行使宪法和民族区域自治法赋予的自治权，管理本地区的政治、经济、文化和社会生活等。

内容：

经济自治权：民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权，民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方性的经济建设事业；

立法自治权：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例； 文化管理自治权：民族自治地方的自治机关自主地管理管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化站遗产，发展和繁荣民族文化。

变通执行权：不符合地方实际的决议、命令、指令和指导可变通执行。

其他自治权

（二）民族区域自治制度的优越性

实行民族区域自治制度的原因：

必要性：

根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家

社会基础：统一的多民族国家的历史传统--历史特点；“大杂居

小聚居”民族分布特点--现实情况

政治基础：各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系

民族区域自治制度的优越性

1、民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。

2、民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主。

3、民族区域自治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

4、民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

补：民族自治区和特别行政区的比较

民族自治区 特别行政区

设立的地区 少数民族聚居的地方 香港、澳门等地区

自治程度 享有一定的自治权 享有高度自治权

社会制度 坚持社会主义制度 保留原有的资本主义 制度长期不变

设立目的 解决民族问题， 解决历史遗留问题，

实现祖国和平统一

实现民族平等，

民族团结，

各民族共同繁荣

共同点：都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方行政区域。

六、课堂练习

1、2017年是内蒙古自治区成立70周年。70年来，在党的民族政策指导下，内蒙古自治区在经济和社会发展的各个方面都取得了辉煌成就。这充分证明了(

) A．我国各民族实现了经济社会同步发展

B．少数民族地区的高度自治有利于共同繁荣

C．我国逐渐消除了民族差别，实现了民族融合

D．民族区域自治制度适合我国国情，具有极大的优越性

2、2017年5月31日是《中华人民共和国民族区域自治法》颁布33周年纪念日。该法规定了民族自治地方与国家的关系。对此理解正确的是(

) A．民族自治地方等同于一般地方行政区域

B．实行民族自治的地方享有高度的自治权

C．民族自治地方是中央政权统一领导下的特别行政区

D．民族自治地方要在国家统一领导下行使法律赋予的自治权

七、板书设计

八、课堂小结

本框题主要讲述了我国的基本政治制度——民族区域自治制度，内容比较简单，在讲解的时候需要充分发挥学生的主体地位和教师的主导作用，讲练结合，便于学生理解记忆。