处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣名师教学实录

第七课 处理民族关系的原则

平等

团结

共同繁荣

一、学习目标——明确方向，有的放矢

知识目标：识记我国是一个统一的多民族国家，各民族人民共同缔造了伟大的祖国；明确我国已经建立起平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，理解和把握我国处理民族关系的平等、团结、共同繁荣的三个原则及其关系。

能力目标：利用已有历史、地理知识，尝试用历史的、辨证的眼光观察、评价问题，提高比较、鉴别能力和综合运用知识的能力。

情感、态度、价值观目标：深刻理解和把握坚持平等、团结、共同繁荣三原则的必要性和重要性，培养尊重不同民族风俗习惯，与不同民族人民团结友爱、和睦相处的民族情感，自觉担负起巩固和发展社会主义新型民族关系的历史使命。

二、知识点梳理

1、基本观点：民族的含义，特征及其联系

2、基本国情：经济发展不平衡；民族分布特点

3、基本原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣（含义、原因及途径）

4、基本政策（民族区域自治）：含义、原因及优越性

三、重点难点解析

1、民族及其基本特征

⑴民族的含义：民族是历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的人们共同体

⑵民族的四基本特征：共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素。（这是区别民族最显著的特点）

⑶四个基本特征的关系：是相互联系、相互依存的。在民族的形成过程中，共同地域和共同的经济生活是首要的前提条件，为共同语言和共同心理素质的形成提供了地理空间和物质基础；而共同语言和共同心理素质的形成又促进了共同地域和共同经济生活的发展。

2、我国处理民族关系的基本原则：

⑴我国社会主义民族关系的建立

①新中国建立后，消灭了剥削制度的剥削阶级，从而铲除了民族歧视和民族压迫（民族不平等）的根源，民族关系发生了根本的变化。

②由压迫和被压迫、剥削和被剥削的关系转变为平等、团结、互助的社会主义的新型关系。

⑵我国处理民族关系的基本原则：即民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。

①民族平等原则

A、含义：是指各民族在政治、经济、文化等方面享有平等的权利。（民族平等原则是马克思主义在民族问题上的基本观点。马克思主义认为民族绝无优劣之分，无论哪个民族都对人类历史的发展做过贡献）

B、在我国民族平等的表现：各民族在政治权利、社会地位上实现了平等，各民族在发展经济、文化方面享有平等的权利；各民族都有保持或改革自己风俗习惯的自由。

1

②民族团结原则

A、

含义：是指各民族在平等的基础上联合起来，为反对共同的敌人，实现共同目标而奋斗。

B、

重要性：民族团结和民族凝聚力的强弱是衡量一个国家综合国力的标志之一；各民族团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证，

没有民族团结，就没有国家的安定，也不能集中力量搞社会主义建设，各民族也失去了依靠而难以发展。因此，加强民族团结，维护国家统一，是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。

C、

加强民族团结必须反对民族主义（大民族主义和地方民族主义）和民族分裂活动。

③民族共同繁荣原则

A、含义：各民族共同繁荣原则是指各民族在政治、经济、科学、文化等各项事业都得到发展，各民族自身得到发展进步，民族素质得到发展。

B、怎样促进各民族共同繁荣？

首先：需要民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗精神，发扬自己的创造性、积极性，充分利用民族地区的优势。

其次：需要国家在财力、物力、人力等方面的大力支持和帮助。

最后：还需要发达地区在人力、技术等方面的支援。

④三原则的关系：

A、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则是相互联系、不可分割的。

B、民族平等是实现民族团结的政治基础

C、民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。

D、各民族共同繁荣特别是经济的发展，又是民族平等、团结的物质保证。

E、在现阶段加快民族地区经济文化的发展是民族工作的根本任务

3、我国的民族区域自治政策

民族区域自治是我国的一项基本民族政策，也是我国的一项重要政治制度。它是指在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实现区域自治、设立自治机关、行使自治权，是少数民族当家作主，自己管理本自治地方的内部事物。民族区域自治适合我国国情，是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的政治和社会基础。

4、民族区域自治制度的优越性

民族区域自治是我国处理民族关系的基本政策，实践证明，它既符合历史发展又符合现实情况，具有很大的优越性。

第一、有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来。

第二、有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。

第三、有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。

第四、有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。

5、国家、民族、宗教之间的关系

世界上任何一个国家都是由一定的民族组成的。每个民族一般都有自己的宗教信仰。民族问题、宗教问题与国家政治生活关系密切，能否正确认识和处理民族、宗教问题，直接关系着国家的统一、社会的稳定。任何国家的民族、宗教政策的性质，都是由国家的性质决定的，体现这个国家统治阶级的意志和利益。宗教问题和民族问题往往是交织在一起的。民族关系处理好坏直接关系到国家和民族的安危兴衰。宗教问题是否处理妥善，关系到民族的团结、社会的稳定与国家政权的巩固和发展。

6、正确认识我国的民族原则和民族政策之间的关系

（1）民族原则和民族政策不能混淆：民族区域自治是我国的基本民族政策，是我国一

2

项重要政治制度和民主制度；民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则，二者互不相同。

（2）民族原则和民族政策密切联系：民族原则是制定民族政策的基础和理论依据；民族政策是民族原则的具体体现。我国为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，维护国家主权和各族人民的根本利益，必须实行民族区域自治政策；实行民族区域自治政策有利于维护少数民族的平等权利，实现各民族的大团结和共同繁荣

四、课堂步骤：

【基础提示】

1．为什么说我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的？

2．新中国成立后，我国铲除了 的阶级根源，逐步形成了 社会主义民族关系。处理社会主义民族关系，我国坚持 、 和 的基本原则。

3．如何正确理解民族平等原则？

4．如何正确理解民族团结原则？

5．各民族共同繁荣原则是由 的本质决定的，是 和 的必然要求。

6.处理民族关系的三个基本原则之间是什么关系？

【探究提高】

为什么必须尊重少数民族的风俗习惯？作为汉族学生，你对此应报怎样的态度？

3

五、知识结构——构建体系，把握联系

处理民族关系的原则（平等、团结、共同繁荣）

雪域高原的历史性跨越

我国是统一的多民族国家

我国社会主义新型民族关系的建立

我国处理民族关民族平等

系的基本原则

我国处理民族关民族团结

系的基本原则

各民族共同繁荣

巩固社会主义民族关系，我们该做什么、能做什么

六、典型例题——集思广益，触类旁通

（2005年广东卷）历届全国人民代表大会中少数民族代表人数统计表

届别

项目

代表总数

少数民族代表人数

少数民族代表占总数％

有代表的少数民族数(个) 一届

1226 178 14.5

30

二届

1226 179 14.6

30

三届

3040 372 12.2

53

四届

2885 270 9.4

54

五届

3497 381 10.9

54

六届

2978 405 13.6

55

七届

2978 445 14.9

55

八届

2978 439 14.74

55

九届

2979 428 14.36

55

十届

2985 415 13.91

55

1954年

1959年

1964年

1975年

1978年

1983年

1988年

1993年

1998年

2003年

以上材料体现了我国处理民族问题的什么原则？结合上表加以分析。

[解题思路]

本题以图表作为试题载体，考查考生的读表能力，即能够从图表数字中发现有关信息或相关道理的能力。解答此类题目，应注意一看二想。“看”是指全面获取图表(含注解)所反映的信息，防止遗漏；“想”是指在对图表中各种信息综合分析的基础上把握各种现象间的联系进而揭示事物的本质，亦即透过现象看本质。此外，在解答有关时政热点问题时，要注意以党的现阶段的路线、方针、政策为指导。

【参考答案】(1)该材料反映了我国坚持民族平等的原则。

(2)民主平等原则是指我国各民族具有同等的地位，依法平等地享有政治、经济、文化和社会生活等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。

(3)材料表明我国各民族在政治权利、社会地位等方面实现了真正的平等。全国人民代表大会是我国最高权力机关，少数民族参加各级人民代表大会，是实现民族平等和少数民族人民当家作主的最有效形式。从少数民族参与全国人大的情况看，第一届有30多个少数民族的代表参加，从六届人大开始55个少数民族都有全国人大代表；少数民族人口占我国总人口不足9％，少数民族人大代表占全国人大代表的比重远远高于这个比例，这充分体现了我国坚持民族平等的原则。

4

七、课外作业——学以致用，提高能力

单项选择题

我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。回答1——2题。

1．

对上述国情认识正确的是 ①中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称 ②除汉族外，55个人口较少的民族习惯上被称作少数民族 ③“大杂居、小聚居”是我国民族分布的特点 ④各少数民族都附属于汉族

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④

2．我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的，这表现在我国各族人民共同 ①开拓了祖国辽阔的疆域 ②发展了祖国的经济和文化 ③捍卫了祖国的独立和尊严④参加了推翻“三座大山”的革命，创立了新中国

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④

3．新中国成立后，在少数民族地区进行民主改革，并引导各民族共同走上社会主义道路，使民族关系发生了根本性变化。上述民族关系的变化

A．使我国初步形成了统一的多民族国家

B．消除了各民族间经济、文化发展的不平衡

C．是我国平等团结互助和谐的社会主义民族关

D．使我国形成了“大杂居、小聚居”的民族分布特点

4．在第十一届全国人大代表中，每个少数民族都有本民族的代表。西藏珞巴族人口不足3000人，也拥有1名全国人大代表。这体现出我国处理民族关系的下列原则

A．民族团结 B．民族互助 C．民族平等 D．各民族共同繁荣

5．在2008年的抗震救灾斗争中，伟大的民族精神得到最充分的体现。抗震救灾斗争中凝聚起来的空前的民族团结，显示了一种中华民族几千年来历经磨难而生生不息的力量，有了这种力量，一个国家就能挺起脊梁屹立于世界民族之林。这说明 ①民族团结是经济社会发展的保证、社会稳定的前提 ②民族团结是衡量一个国家综合国力的标志之 ③民族团结是实现民族平等的政治基础 ④民族团结是我国处理民族关系的物质保证

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

6．民族团结是社会安定、国家昌盛和民族繁荣的促进力量，有了民族团结，有了社会和谐，我们才能集中精力搞建设、一心一意谋发展。这表明 A．民族平等是实现民族团结的政治基础

5

B．各民族的共同繁荣是实现民族平等、民族团结的物质保证

C．民族团结是我国现阶段民族工作的根本任务

D．民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件

2008年6月11日，

“中华56民族之歌”大型系列主题活动的第一部分“音乐火炬接力”启动仪式在京隆重举行。活动选在奥运会倒计时56天作为音乐火炬接力的开始，之后每天对外公布一首歌曲，介绍一个民族，以民族+音乐的形式，作为各民族对奥运会的祝福。结合所学知识，回答7～8题。

7．上述材料表明我国 A．各族人民依法享有平等的政治权利 B．坚持民族平等原则

C．已消除各民族间发展的不平衡 D．各民族人民谁也离不开谁

8．“中华56民族之歌”音乐火炬接力活动的全面启动，定将在全国范围内掀起一场生动而鲜活的经典民族音乐与民族文化的普及与教育风潮。这一活动有利于 ①促进中华大家庭各民族的大团结 ②实现各民族共同发展、共同繁荣 ③各民族平等享有管理国家事务的权利 ④巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系

A．①② B．③④ C．②③ D．①④

云南西双版纳州从2008年起到2010年，在国家有关部门的支持下，通过3年的努力，切实改善克木群众的生产生活条件，稳定增加克木群众的收入，使克木人总体达到当地中等以上生活水平，实现脱贫致富。据此回答9～10题。

9．上述材料表明我国 A．是统一的多民族国家

B．坚持各民族共同繁荣原则

C．各民族形成了谁也离不开谁的大团结局面 D．把发展少数民族地区经济作为当前中心工作 10．扶持人口较少民族的脱贫致富，是由我国 A．民族分布特点决定的 B．统一的多民族国家的现实国情决定的 C．社会主义本质决定的 D．民族区域自治制度决定的 答案 1——5 。6——10 。

6

非选择题

11．为促进少数民族和民族地区加快发展，国务院办公厅印发了《少数民族事业“十一五”规划》。规划确立了发展少数民族事业的指导思想和总体目标，提出了11项主要任务和11项重点工程，涵盖经济、政治、文化、社会等多个领域，是我国民族工作进一步走向科学化的重要标志。

(1)运用政治生活知识，说明编制和实施少数民族事业发展规划的意义。

(2)《规划》明确提出，要对少数民族地区经济、文化和社会发展采取倾斜

照顾政策。试用政治生活知识，说明采取倾斜照顾政策的必要性。

7

参考答案

探究提高

因为尊重少数民族的风俗习惯，是贯彻民族平等原则的体现，它有利于消除历史遗留下来的民族隔阂，增强民族团结。因而，尊重少数民族的风俗习惯绝不是小问题。作为汉族学生要尊重各少数民族的风俗习惯。自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，是每个公民的责任。作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义的新型民族关系付诸行动。

作业

1——5 A D C C A 6——10 D B D B C

11．(1)编制和实施少数民族事业发展规划，是全面落实科学发展观的必然要求，有利于民族地区与发达地区之间的协调发展，有利于各民族之间的协调发展；是全面建设小康社会的必然要求，必将为少数民族事业发展提供坚实基础，为加快少数民族和民族地区全面建设小康社会提供强大动力；是构建社会主义和谐社会的必然要求，有利于促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，为构建社会主义和谐社会提供重要保障；是贯彻共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题的必然要求，有利于各族人民一心一意共谋发展、同心同德推进事业。

(2)①我国处理民族关系的基本原则是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的必要条件。②由于各民族间经济、文化发展不平衡的状况依然存在，各民族发展程度上存在差异，而且难以在短期内消除。③对少数民族地区采取倾斜照顾政策，有利于推动少数民族地区的经济文化和社会发展，改变落后面貌，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，从而真正实现各民族平等、团结和共同繁荣。

8