贯彻新发展理念 建设现代化经济体系第一课时导学案

第十课

新发展理念和中国特色社会主义新时代经济建设

一、学习目标

1、五大发展理念之协同发展

2、重点理解城乡协同发展和区域协同发展

▲3、探讨：城乡协同发展与“三农问题”

二、教学过程

1、五大发展理念之协同发展

▲协调发展

（1）注重解决的问题：发展不平衡。重点表现在城乡发展不平衡和区域发展不平衡。

（2）总体要求：坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，正确处理发展中的重要关系，重点促进城乡区域协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。

2、重点理解城乡协同发展和区域协同发展

（1）城乡协同发展

①解决的问题：城乡发展不平衡

②总体要求：推动城乡一体和新型城镇化建设，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，协调城乡发展，缩小城乡差距，建成全面小康，实现共同富裕。

③战略部署：精准扶贫（三大攻坚战之一）；乡村振兴战略；城乡一体建设；新型城镇化建设等。

（2）区域协调发展

①解决的问题：区域发展不平衡

②总体要求：实施区域协调发展战略，建立更加有效的区域发展新机制，缩小区域差距，增强发展整体性。

③战略部署：东部优先发展；中部崛起；振兴东北；西部大卡发；加快革命老区、边疆地区、民族地区和贫困地区的发展；京津冀协调发展（雄安新区）；长江经济带协同发展；港珠澳大湾区建设；陆海统筹，建设海洋强国等。

3、探讨：城乡协同发展与“三农”问题

（1）“三农问题”即农村农业农民的问题。

（2）“三农问题”的重要性：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

▲（3）探究：如何处理好三农问题？

方法建议：从农村、农业、农民三个角度出发，结合实际情况，分析三个领域存在的问题并提出相关解决措施。

1、农村→

“推进城乡一体建设和新型城镇化建设，建设社会主义新农村，推进农村现代化”

①城乡协调发展：实施乡村振兴战略（总抓手），推动城乡一体和新型城镇化建设，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，协调城乡发展，缩小城乡差距，建成全面小康，实现共同富裕。

②构建社会主义新农村：坚持农业农村农民优先发展（总方针），构建产业兴旺、生态宜居、

乡风文明、治理有效、生活富裕，“五位一体”的社会主义新农村。

2、农业→“推进农业现代化”

①转变农业发展方式：贯彻发展新理念，转变农业发展方式，实现农业高质量发展，提高农业发展的质量和效益。

②推进农业供给侧结构性改革：提高农产品的质量，增加农产品的有效供给和高端供给，满足消费需求，带动农业发展。

③调结构完善农业产业体系：推动农业产业结构和农产品结构调整优化、转型升级，夯实农业基础；延伸农业产业链，增加农产品附加值；深化产业融合发展，培育农业新业态，培育经济增长点和发展新动能。

④科技创新助力农业发展：加大对农业科研投入力度，提高农业自主创新能力，加快突破农业关键核心技术，推动农业现代化。

⑤资金帮扶：加大对农业的财政投入，拓宽农业农村发展的融资渠道，引领更多资金流入“三农”领域。

⑥深化农村改革激发发展活力：Ⅰ巩固和完善农村基本经营制度，深化集体经济（集体企业）股份合作制改革，创新管理模式和经营模式，发展多种形式的集体经济，大力发展新型家庭农场和农民合作社。Ⅱ推动农村集体产权制度改革，深化农村土地改革，实施“三权分置”，明确产权关系，保障农民合法权益，加快农村土地流转，提高土地利用率和收益率。

⑦基础设施和基本公共服务建设：完善农业农村基础设施建设，健全和提高农村公共服务水平，增强农业农村发展的潜力和吸引力。

⑧确保粮食安全：完善农业支持保护制度，实施重要农产品保障战略，建设高标准农田，保护耕地，稳定粮食产量。

3、农民→“培育新型农民，实现农民创收增收”

①学习培训：提高农民的素质和生产技能，提高生产效率。

②创收增收：完善分配机制，鼓励多种生产要素按贡献参与分配（通过XX入股参与分红），拓宽收入渠道，提高农民收入，激发其生产积极性和创造性。

③转变就业观念，外出就业和返乡创业：拓宽农民外出就业渠道，保障农民工的合法权益；鼓励有能力的农民工积极返乡创业和城镇居民入乡创业，带动农村发展。