单元复习与测试优质课教案设计

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第三单元：收入与分配教学分析与设计（教师参考）

一、课程标准

1、阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析“效率优先，兼顾公平”的原则。



劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。



讨论：不论什么要素参与分配，是否都应该得到等量的报酬？ 

模仿：为一家公司设计合理的分配方案。

2、评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。



政府财政支持的项目，如文化教育、公共服务、地方治安、社会保障、重大基础设施和工程、应对突发灾变等。



可评议影响国家经济发展的特大型建设项目，也可评议影响公众日常生活的公共设施。

3、分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务。



征收个人所得税对调节收入的作用。



税收具有强制性、无偿性和固定性，偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为。



公民的纳税意识，包含行使权利和履行义务两方面意义。

二、教育教学目标（略）

见教参

三、教学要点（教材知识点）

第七课：个人收入的分配

第一框：按劳分配为主体、多种分配方式并存

第一目：按劳分配为主体。我国的分配制度——按劳分配的基本内容和要求——为什么要实行按劳分配——按劳分配的作用、意义——按劳分配是主体的现实表现。

第二目：多种分配方式并存。按个体劳动者劳动成果分配的含义——按生产要素分配的含义——确立按生产要素分配的意义。

第二框：效率优先、兼顾公平

第一目：坚持效率优先。效率的含义——收入分配方式对效率的影响——我国为什么要效率优先。

第二目：兼顾公平。公平的含义——收入公平分配的根据、意义——公平与效率的矛盾及一致性（辩证关系）——效率优先、兼顾公平的含义——如何坚持效率优先、兼顾公平（要求）。

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本课的知识要点有：1、按劳分配的内容、原因；2、按劳分配的作用、意义；3、按生产要素分配的含义，确立按生产要素分配的意义；4、效率的含义、收入分配方式对效率的影响、为什么要效率优先；5、公平的含义；6、公平与效率的一致性；7、效率优先、兼顾公平的含义，如何坚持效率优先、兼顾公平。

第八课：国家收入的分配

第一框：财政收入与支出

第一目：财政收入。财政的产生原因——财政的含义、国家预算和决算——财政收入的定义及种类——影响财政收入高低的因素。

第二目：财政支出。财政支出的定义——财政支出的种类——财政收入与财政支出的对比关系——财政政策的运用。

第二框：财政的巨大作用

第一目：集中力量办大事。发展基础设施、基础工业及高科技开发研究——调节总量平衡——发展科教文卫。

第二目：人民生活有保障。巩固政权——社会治安、稳定——社会保障。

本课的知识要点有：1、财政收入的定义及种类；2、影响财政收入高低的因素；3、财政支出的种类；4、财政收入与财政支出的对比关系、财政政策的运用；5、财政的作用。

第九课：征税和纳税

第一框：税收及其种类

第一目：税收的基本特征。什么是税收——税收的特征。

第二目：我国税收的种类。税收的五大种类——增值税的内容、计税方法及优点——个人所得税的含义、特点（累进）。

第二框：依法纳税

第一目：纳税人和负税人。纳税人和负税人的区别——我国人人都是负税人。

第二目：依法纳税是公民的基本义务。我国税收的性质——偷税——欠税——骗税——抗税——公民的监督意识。

本课的知识要点有：1、什么是税收、税收的特征；2、增值税的内容、计税方法及优点；3、个人所得税的含义、特点；4、纳税人和负税人的区别；5、我国税收的性质；6、偷税、欠税、骗税、抗税。

四、教学方式设计

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1. 教师：（1）传统的讲授（提出问题，创设问题情景，采用启发式）；（2）指导学生自学---讲授；（3）案例讨论式教学；（4）资料查询；

2、学生活动方式：参与式、探究式、研究式

五、教学重点与难点

1、

重点：按劳分配为主体；多种分配方式并存；效率优先的必要性；坚持效率优先、兼顾公平；财政支出问题；财政的作用；税收的含义及基本特征；依法纳税是公民的基本义务。

2、难点：按生产要素分配；效率优先、兼顾公平的含义；影响财政收入的主要因素；财政收支平衡问题；财政政策的运用；增值税；纳税人和负税人的区别；个人所得税。

六、教学课时方案设计

第一课时

第七课：个人收入的分配

第一框：按劳分配为主体、多种分配方式并存

第一目：按劳分配为主体。

引言：

做一个实验：找7个学生（或把学生分成5组），组成一个共同生活的小团体。他们同吃一锅粥，为了分配的公平，指导学生采用试验以下几种办法：

其一是：拟定专人来分，结果是那个负责分粥的人，自己碗里粥最多。对此，美国社会学家阿克顿的结论是——权力导致腐败，绝对权力绝对导致腐败；

其二是：轮流分，将分粥的权力公平分散了，可是在一周中，每天总是只有那持勺的一人喝饱吃足，其他6人则饿肚子；

其三是：公选一个信得过的人来分，开始时基本公平，慢慢地，他自己以及会溜须拍马的人的碗里就多了起来；

其四是：成立“分粥委员会”与“监督委员会”共同来抓，开始还不错，后来两个委员会因意见不一互相扯皮，等到“取得共识”，粥全凉了；

其五是：还是轮流分，但规定轮值分粥的那个人，自己必须最后才取剩下的那碗粥。这下奇迹出现了——7碗粥，天天都是不多不少一个样。因为，主持分粥的都不想吃亏，因此都细心地分得一样多。

5种方法其实就是5种制度。不言而喻，5种制度，最后一种最灵、最好。因为你一不公平，你就准吃那份最少的粥！

最后结论是：“制度至关重要，制度是人选择的。好的制度清晰而精妙，既简洁又高效，北京今日学易科技有限公司

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使人逐渐趋于公平与公正。”

如果我们把社会财富比作一块蛋糕，那么，制作大的蛋糕固然重要，而切分蛋糕同样值得重视。分配状况如何，既取决于整个财富的增加，又取决于财富的分配方式。实行什么样的分配制度与我们每个人息息相关，它直接影响到广大劳动群众的切身利益和积极性、创造性的发挥。

活动：阅读课本例子，回答：

*南岭村的收入分配有什么特点?（按劳分配原则）

*先富起来的地区支持、带领落后地区共同致富有什么意义?（先富起来的地区支持、带领落后地区共同致富是社会主义分配制度的内在要求，也是社会主义制度优越性的体现）

回忆复习：我国的分配制度是什么？

1、按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

分析点拨：为什么实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？

（1）生产决定分配。

（2）生产资料所有制决定分配方式。

在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2、按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。

（1）按劳分配的基本内容和要求

在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

（2）为什么要实行按劳分配？

活动：我国目前的公有制经济，生产力水平不高，劳动产品也没有极大地丰富。因此，按劳分配和按需分配这两种分配方式中，不可能实行哪种分配方式?说出你的答案，并陈述理由。

目前我国劳动者的劳动能力存在着明显差别，劳动还是谋生手段，在平均分配和按劳分配两种方式中，哪一种更合理，更能促进生产的发展? （在现阶段的公有制经济中，只能实行按劳分配，而不能按需分配，也不能平均分配。举例说明。）

归纳：按劳分配的作用、意义

实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利北京今日学易科技有限公司

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于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产力的发展。

按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

（3）按劳分配是主体的原因（必然性）

第一、实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的（物质条件）。（生产决定分配）

第二、生产资料公有制是实行按劳分配的（前提）；（生产资料所有制决定分配方式）

第三、社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础，社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的（直接原因）。社会主义劳动的性质：1）劳动仍然是个人谋生的手段，远没有实现马克思“劳动是人生第一需要，是人生的热身手段”。劳动还很艰苦。2）劳动存在着差别，存在着旧式分工。这种分工体出了劳动者智力、体力的特点，劳动者的劳动力还没有充分发挥。分工的不同体现着利益的差别，报酬体现了劳动的差别。

（4）对按劳分配为主体的“主体”的认识

第一，从整个社会收入分配结构看，虽然在全社会范围内存在多种分配方式，但由于公有制在我国国民经济中占主体地位，在公有制经济中就业的劳动者占多数，因此，按劳分配在所有分配方式中占居主体地位。第二，从公有制企业中劳动者收入结构看，虽然公有制企业的个人收入来源逐渐多样化，但是，在劳动者的各种收入报酬中，按劳分配的部分仍然占较大比重。第三，从按劳分配对其他收入方式的影响看，公有制企业劳动者按劳分配的收入量，是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准。如我国规定的行业最低工资标准，就是以公有制企业中确保劳动者的基本生活水平而制定的。

第二目：多种分配方式并存

活动一：阅读课本例子，讨论回答问题（由学生自己找答案，教师不要代替学生回答）：

小吴的爸爸是一家国有企业的总工程师，月月有工资，年终有奖金；妈妈在一家外资企业做财务工作，去年增加了工资；姑姑是农民，除了承包集体土地种植蔬菜外，兼营蔬菜收购和运输，收入也有所增长；二叔开了一家个体杂货店，虽然忙些累些，可收入不少；三叔与他人合办了一家服装厂，自己直接经营，去年的税后收入比爸爸妈妈的收入总和还高出一倍。

*小吴的爸爸和姑姑主要按什么方式取得收入?（按劳分配）

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*材料反映了我国目前收入分配方式有什么特点?（我国目前收入分配方式的主要特点是多种分配方式并存，个人收入形式多样化）

在我国社会主义初级阶段，除了按劳分配以外，还存在其他多种分配方式，主要包括按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配。

1、按个体劳动者劳动成果分配的含义

个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。

他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。（是劳动收入，不是剥削收入）

个体劳动者的合法收入受国家保护。

活动二：阅读课本（64页---65页）企业报表……。回答：

*专利费，土地租金、工资和津贴、利润等，属于按什么方式进行的分配?（按生产要素）

*张先生的收入与部门经理的收入有什么不同?（张先生的收入包括年薪和利润，部门经理的收入只有年薪。）

*试对该企业的工资、津贴和利润分配方案进行分析。（该企业的分配方案，企业的收入分配明显地向技术人员、管理人员倾斜，而生产线工人和一般职员的收入偏低，可考虑区分不同的岗位责任，适当提高他们的收入报酬。）

2、按生产要素分配原则

（1）按生产要素分配的含义

按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。（简单地说，就是根据各个生产要素在商品、劳务的生产和流通中的投入比例及贡献大小来分配国民收入。）

何谓生产要素：为了进行产品的生产而投入的各种经济资源。生产不同的产品需要各种各样的物质要素的投入。这些我制要素就是生产要素。在现代，劳动、资本、土地、信息和管理等都是基本的生产要素。

（2）确立按生产要素分配的意义

确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

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思考与拓展：

按劳分配与按生产要素分配的区别有哪些？（从存在的范围、分配的方式、体现的性质等方面分析）

课后探究：请同学们对自己家人与亲戚或朋友进行调查，统计他们的在什么性质的单位工作以及收入的途径。

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