综合探究　提高效率　促进公平教案（名师）

《综合探究--提高效率

促进公平》教学设计

【教材地位】本综合探究“提高效率促进公平”是第七课第二框“兼顾效率与公平”内容的扩展和延伸.“综合探究”是为体现新课程理念而设立的一个相对独立的学习单元，充分体现了教材与课程的时代性、实践性、开放性、探究性和综合性，所以在整个单元乃至全书中均具有重要地位。 【探究活动目标】

1．知识目标：通过学生收集资料、讨论、辩论、提出合理化建议等形式，既反思自我，又反思他人的观点和看法，让学生加深对“效率与公平”这一问题的理解，并在合作探究的基础上，对微观分配提出合理的建议,深入理解效率与公平的关系，进一步懂得讲求效率和维护公平的重要性。

2．能力目标：培养学生透过现象看本质的能力和综合分析能力，培养学生一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辨证观点看问题的能力。

3．情感、态度、价值观目标：(1)通过对问题的认识加深，培养学生树立关注社会、关注弱势群体的责任意识，树立走中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。（2）培养学生自己的效率意识，做事讲究效率；培养学生自己的公平意识，维护社会公平；同时，在今后学习和工作中努力做到效率与公平的最佳统一，提高学生的竞争与合作意识。

【教学重点】

理解公平与效率的辩证关系

【教学难点】

对微观分配提出合理化的建议。

【课时安排】 1课时

【探究活动形式】

绩效工资分配方案讨论（激趣、设疑）-----自由辩论赛（发现和分析问题）----提供合理化建议（解决问题）

【课前任务】：

学生准备：（分组进行）

(1)理论知识准备

复习第七课第二框题,理解效率和公平的关系。

（2）小组一：搜集分配中提高效率的表现并说明提高效率的意义；小组二：搜集分配促进公平的表现和促进公平的意义

（3）探究体验——绩效工资的分配

按照国家的规定，现在的事业单位或者行政单位都实行绩效工资制。比如我们学校共有300名教师，本学期省财政厅那里共拨出60万元，请同学们以组为单位，依据“效率与公平”原则，为学校设计一个合理的分配方案。

教师准备：

指导学生有效开展搜集和查阅活动，整理学生搜集的典型材料和查阅的主要内容。

【探究活动步骤】

上节课我们已经学习了效率与公平问题，那在现实生活中我们如何来处理效率与公平的关系呢？今天我们通过这节课来探究一下。

探究活动一：绩效工资的分配方案（课前已经布置小组讨论，现在请学生代表展示本组方案，其他同学听后自由发表评论）

有些组的方案考虑公平多些，有的组考虑效率多些，有的组尝试把二者兼顾起来，各有特点。看来合理分配，处理好效率与公平的关系是一个相当复杂的问题，同学们还可以就这一问题继续讨论。

探究活动二：自由辩论赛

正方：收入分配中应该更注重效率

反方：收入分配中应该更注重公平

教师点拨：归纳、点评学生的辩论，指出：绩效工资的分配既要注重效率，也要注重公平，达到效率与公平的统一。

探究活动三：下面，我们大家再来看看教材P74探究路径与思考内容：（引导学生阅读和思考）

（1）

结合效率与公平的关系，谈谈你对上述现象的看法。

（2）

如果你是该企业领导，将采取什么措施调动员工的工作积极性？

学生讨论：（略）

教师提示：

(1) 效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。上述现象中，员工的工作积极性之所以没有明显改善，是因为工人认为自己的相对报酬偏低，即分配方案不公平，因而挫伤了工人的积极性。

(2) 一方面，奖勤罚懒，适当拉开收入分配差距，调动职工积极性；另一方面，处理好效率与公平的关系，做到分配方案的公平合理。

探究活动四：

（1）结合上述材料，探讨企业内部的初次分配如何兼顾效率与公平？

学生自主探究：(略) 教师提示：

分配要做到效率和公平的统一，既要合理拉开收入的差距，以促进效益的提高，同时又要将差距控制在一定范围内，做到分配的公平与公正，防止收入过于悬殊。

（2）收集管理实践中常用的激励措施，与同学交流，并从兼顾效率与公平的角度，谈谈你对这些激励措施的看法。

学生自主探究;(略) 教师提示：

薪酬激励等。这一激励措施应达到三个目标，其一，效率目标。即用适当的薪酬成本给企业带来最大的价值。其二，公平目标。主要有分配公平、过程公平、机会公平。其三，合法目标。

探究活动五：

（1）本材料中的再分配是如何兼顾效率与公平的? 学生：

教师提示：

①要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。先富起来的地区给贫困地区救济粮款、衣物等，予以大力帮助。

②既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊;国家对落后地区分别进

行“输血”式扶贫和开发式扶贫就能体现了国家共同富裕的目标。

③要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。在扶贫开发中，充分调动人们参与社会财富创造的积极性，将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，提高工作效率和经济效益。

后来，国家进行扶贫时，救济粮款的发放与村民栽种果树、改善生活条件挂钩，调动了生产的积极性。

（2）与同学们一起探究再分配为什么要更加注重公平。

学生：

教师提示：

公平是提高经济效率的保证，公平的收入分配有利于促进效率提高，经济发展；收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，有利于促进社会和谐稳定。

探究活动六：

处理好效率与公平的关系的意义（课本第75页最后一段最后一句）

（1）有利于促进经济发展

（2）有利于保持社会稳定

学生自主探究：

教师评价与提示：

（1）提高效率的意义:效率是公平的物质前提;效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。

（2）促进公平的意义:公平是提高效率的保证;公平的收入分配是社会主义分配原则的体现,有助于协调人们之间的经济利益关系,实现

经济发展,社会和谐。

（3）公平与效率的关系: ①在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。 一方面,效率是公平的物质前提; 另一方面,公平是提高经济效率的保证。 ②效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。 探究感悟：如何缩小贫富差距，实现社会效率与公平的统一？

一、实行再次分配注重公平。对收入再分配，弥补初次分配不公平缺陷，这就需要政府采取如对高收入者征收各种调节税，对低收入者和贫困地区实行转移支付，建立健全社会保险、社会救助机制等措施，保护弱势群体。这是从微观层面上维护效率与公平的统一。

二、扩大就业实现分配公平。我国是以按劳分配为主体的收入分配模式，最根本的和最有效的缩小差距的方式是通过扩大就业，增大劳动报酬在分配格局中的份额。

三、进一步完善社会调节机制。当前，我国政府在做好发展经济的同时，也要做好社会公共服务事业，因为公共服务的受益者多半是低收入者，包括教育、医疗等在内的社会福利措施。通过这些措施，来提高人们的素质，使人们尽可能多的进入多种就业和社会生活的平等机会。