综合探究　提高效率　促进公平优质课教案设计

综合探究:提高效率 促进公平

一、探究活动目标 1、知识与能力 引导学生通过自主探究，进一步懂得效率、公平及其二者的辩证关系，懂得提高效率与促进公平的重要性。通过探究活动，让学生加深对“效率与公平”这一问题的理解，并在合作探究的基础上，对微观分配提出合理的建议。 2、过程与方法 通过自主探究，培养学生一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力。 3、情感、态度、价值观目标： （1）通过自主探究，树立走中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。 （2）通过自主探究，培养学生的效率意识和公平意识，在今后学习和工作中努力做到效率与公平的最佳统一。提高学生的竞争与合作意识。 二、教学重点、难点 1、教学重点：效率与公平的辩证关系

2、教学难点：对微观分配提出合理的建议

三、教学方法和学习方法 主要教法：案例教学法、情境教学法、讨论归纳法 主要学法：自主探究法、小组合作学习法、总结反思法、课外调查法 四、探究活动步骤

（一）引导学生举例身边不公平现象有哪些？

教师总结：我们凡事要 讲求效率，维护公平（板书）

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（二）【探究体验一】

有一家生产电气设备的国有企业，部分员工的工作积极性不高，员工之间也不够团结，离职的情况时有发生。新上任的企业领导为了激励员工努力工作，较大幅度地提高了全体员工的报酬。但是，员工的积极性并没有得到明显改善，消极怠工、不团结、离职等情况并没有显著减少。企业领导经过调查发现，导致部分员工工作积极性不高的症结不是报酬绝对数量的多少，而是他们认为，与其他一些员工的投入和所得相比，自己的相对报酬太低了。

——结合效率与公平的关系，谈谈你对上述现象的看法。

——如果你是该企业领导，将采取什么措施调动员工的工作积极性？

教师：请同学们分组讨论谈谈你的看法并给出建议。

学生：分组讨论阐明自己的理由。

教师总结：(1) 效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。上述现象中，员工的工作积极性之所以没有明显改善，是因为工人认为自己的相对报酬偏低，即分配方案不公平，因而挫伤了工人的积极性。

(2) 一方面，奖勤罚懒，适当拉开收入分配差距，调动职工积极性；另一方面，处理好效率与公平的关系，做到分配方案的公平合理。

【探究体验二】

吴某就任某国有企业的领导后，实行新的分配制度，向一线员工和创利多的车间倾斜。这种分配制度拉开了员工的收入差距，员工的工作积极性高涨，企业经济效益大幅度提高。后来，吴某自定年薪50万元，懂技术的副总经理年薪30万元。一些技术人员认为自己的工资还停留在每月三四千元的水平上，分配不公，于是，有的到别的单位兼职，有的“跳槽”。一些员工认为，自己每月工资只有一千多元，自己的劳动贡献被低估了。企业内部矛盾日益加深，人心涣散，经济效益直线下滑。

——结合上述材料，探讨企业内部的初次分配如何兼顾效率与公平。

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——收集管理实践中常用的激励措施，与同学交流，并从兼顾效率与公平的角度，谈谈你对这些激励措施的看法。

学生：分组讨论谈谈看法并说明理由。

教师总结：（1）分配要做到效率和公平的统一，既要合理拉开收入的差距，以促进效益的提高，同时又要将差距控制在一定范围内，做到分配的公平与公正，防止收入过于悬殊。

（2）分配要做到效率和公平的统一，既要合理拉开收入的差距，以促进效益的提高，同时又要将差距控制在一定范围内，做到分配的公平与公正，防止收入过于悬殊。

【探究体验三】

梨树沟，原来是个几乎与世隔绝的小山村，国家每年要给村民发放救济粮款、衣物。村民把救济款花掉，生产条件却没有改变，小山村长期没有摆脱贫困。近年来，国家改“输血性”救济为“开发性”扶贫，救济粮款的发放与村民摘种果树、改善生产条件挂钩。在政府的支持下，该村修通了二十多千米的盘山公路；县林业局帮助村民培育果树新品种，传授果树管理新技术。现在，梨树沟的雪梨花走出了国门，村民过上了幸福生活。

——本材料中的再分配是如何兼顾效率与公平的？

——与同学们一起探究再分配为什么要更加注重公平？

同学：分组讨论谈谈自己看法并说明理由。

教师总结：①要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。先富起来的地区给贫困地区救济粮款、衣物等，予以大力帮助。

②既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊;国家对落后地区分别进行“输血”式扶贫和开发式扶贫就能体现了国家共同富裕的目标。

③要正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。在扶贫开发中，充分调动

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人们参与社会财富创造的积极性，将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，提高工作效率和经济效益。

后来，国家进行扶贫时，救济粮款的发放与村民栽种果树、改善生活条件挂钩，调动了生产的积极性。

五、效率、公平回顾总结

1、社会公平的基本内容——收入分配公平

2、收入分配公平的含义

3、收入分配公平的意义

我们要着重研究从体制上、机制上来保障社会公平，进一步缩小贫富差距，扩大就业，并可能在医疗卫生、教育、社会保险等几个重点领域进行一系列的重要改革，以利低收入者和贫困群体分享更多改革和发展成果。

4、分配方式对效率有什么影响？

5、收入分配方式是如何影响效率的？

收入分配方式===调动积极性===效率===生产发展

6、我国当前的收入分配方式现状：

片段一：上海顶级私人物品展成交情况不完全统计:

迈巴赫

620 700万元

2辆

中国买家

SALEEN

120万美元

1辆

中国买家

兰博基尼

298万元

1辆

中国买家

世爵

B&O音响

400万元

36万元

1辆

1套

中国买家

中国买家

4

黄花梨木家具

1000万元

十余件

中国买家

片段二：偏远山区老人和孩子们的生活状况

【背景材料】1990年至2018年我国基尼系数变化情况表: 年份

1990 1995 0.343 2000 0.417 2010 0.473 2017 0.465 基尼系数

0.341

7、如何实现我国收入分配公平？

（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度——制度保证。

（2）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重（“提高两个比重”），努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。——重要举措

（3）再分配要更加注重公平——另一重要举措

①要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

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②要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

【知识拓展】初次分配与再分配

初次分配是指在物质生产部门内进行的分配，企业是分配的主体，分配中要处理好国家、企业、个人的关系。

再分配是指在初次分配结果的基础上把属于国家的收入在全社会范围内进行再次调节的过程。主要通过税收、财政支出、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。

【芬兰现象】

芬兰现象：“世界上最好的国家”

“从摇篮到坟墓”的保障：免费的教育，高额的医疗补贴，完善的就业保障体系等。毫不夸张地说，在这些国家不工作也能够衣食无忧。

第一、非常重视国民教育和科技投入。

第二、不让一个人掉队。这主要是指高福利制度。在世界各国贫富差距越来越大，社会公平越来越差的大环境下，北欧国家完善的社会保障体系让人感觉颇为温情。

第三是充满活力的私营经济。北欧有一批名声显赫的大企业：诺基亚、爱立信、沃尔沃......

在20世纪90年代初的时候，北欧国家一度面临着严重的经济滑坡。

1996年是这个国家对福利制度动大手术的一年，芬兰的福利水平有所下降，而且覆盖面也有显著的缩小。

在2004-2005年度全球竞争力报告中，芬兰位列世界第一。

思考：从芬兰现象看如何处理好效率与公平的关系？

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8、效率与公平的关系

（1）效率与公平的关系怎么样？

二者存在一致性；二者又存在矛盾

（2）如何处理好效率与公平的关系？

①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。

②兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

（3）处理好效率与公平的意义

①有利于促进经济发展；

②有利于保持社会稳定。

六、知识小结

七、课堂检测

构建社会主义和谐社会，实现社会公平就要调节收入分配，切实提高中等收入阶层在全社会人口结构中的比重，使收入分配的金字塔变为橄榄球形。中等收入者的存在，减轻了低收入者的压力，还让低收入者看到了希望。可见，扩大中等收入者的比重

①有利于维护社会稳定；

②能够保证我国经济发展的社会主义方向；

③有助于全面建成小康社会、促进社会和谐；

④能够防止收入差距过分扩大，实现同步富裕；

A．①③

B．②④

C．①②

D．③④

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2、“十三五”规划建议中，指向缩小收入差距和缓解收入分配不公的亮点颇多。在经济保持中高速增长的目标中，强调平衡性，首次提到包容性，这都与缩小收入差距密切相关。下列选项中有利于实现平衡性和包容性的有

①提高劳动报酬在再分配中的比重

②健全生产要素按贡献参与分配制度

③逐步实现城乡基本公共需要均等化④增加低收入者的收入，扩大中等收入者的比重

A、①②

B、②③

C、①④

D、③④

3、转移支付是指各级政府之间解决财政失衡问题而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，这种为补充公共物品而提供的无偿支出，体现了非市场性的分配关系。这表明转移支付

①有利于促进资源的合理配置

②是国民收入再分配的重要形式

③推动了企业经济效益的提高

④体现了按劳分配的分配原则

A、①②

B．②③

C．①③

D．②④

4、再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是（

）

A．提高企业职工最低工资标准

B．调整银行存贷款利率

C．提高城市居民最低生活保障标准

D．建立企业职工工资正常增长机制

5、公平与效率的关系已经引起全社会的高度关注。以下说法正确的是

①公平为效率提供持久动力

②效率为公平奠定必要基础

③公平是追求效率的社会条件

④效率是实现公平的物质前提

A．①

B．①②

C．①②③

D．①②③④

6、下面对效率的理解不正确的是

A．效率是指经济活动中投入与产出的比率

B．效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加

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C．要效率就不能讲公平

D．效率表示资源有效利用的程度

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