单元复习与测试优秀公开课教案

《第四课

生产与我国的基本经济制度》一轮复习预学案

依据高考大纲范围和要求，结合2018年秋季教材修改，阅读课文P26—27、P28—35，掌握如下知识：

1.运用课文知识和当前时政，能够说出大力发展生产力的理论依据和现实意义。

2.能够说出为了推动生产力发展，应该做的具体要求。

3.能够说出我国基本经济制度和它的地位。

4.能够说出我国公有制有哪些构成，它们的地位、作用、态度、发展的意义。

5.在理解基础上能够说出公有制主体地位的表现，和中国特色社会主义的新时代，应如何增强公有制主体地位。

6.能够说出我国现阶段，非公有制经济有哪些，和它们的地位、作用。

7.能够说出坚持和完善我国基本经济制度的原因和要求。

8.在结合十九大的报告和2018年中央政府工作报，及其它重大的路线、方针、政策的基础上，说说国有企业改革和农村集体经济改革重大举措，并说出这些举措的经济意义。

教材修改（部分）：

1.第32页正文第3段：“要增强公有制的主体地位……发展多种形式的集体经济。”修改为“增强公有制的主体地位，要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；要完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大；要深化国有企业改革，发展混合所有制经济。”

2.第33页第2段第2行：“个体经济以手工劳动为主，具有规模小、投资少、经营灵活等特点。”修改为“个体经济具有规模小、投资少、经营灵活等特点。”

国有企业改革的相关知识（了解）：

1.我国国有企业改革经历了五个阶段

第一阶段(1978-1980)以扩大企业自主权试点为突破口，主要内容是扩权、减税、让利，给企业一定的自主财产和经营权利。第二阶段(1981-1982)的主要内容是试运行经济责任制。1980年开始在部分地区企业试行多种形式的盈亏包干责任制和记分计工资、计件工资、浮动工资等办法，把生产责任制同经济效益结合起来，并逐渐形成责权利相结合的经济责任制。第三阶段(1983-1986)的主要内容是利改税。1983年6月在各地试点基础上实行税利并存的第一步利改税。1984年9月，税利并存过渡到完全的税代利，从而促进国家财政收入的增长。第四阶段(1987-1991)的主要内容是完善企业的经营机制，实行以"包死基数、确保上交、超收多留、歉收自补"为主要内容的承包制，从而打破了大锅饭，调动了企业和职工的积极性，促进了企业生产的发展。第五阶段(1992年后)是以建立现代企业制度为目标的改革。中共十四届三中全会确立了建立按照"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"现代企业制度的国有企业改革方向，使企业真正成为市场主体。

2.

当前国有企业中存在问题

国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高；一些企业管理混乱，内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决；一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。国有企业 3.改革的顶层设计

▲2015年8月24日颁布的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，总体要求中指出，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领

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经济发展新常态，为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡献。在完善现代企业制度中指出，推进公司制股份制改革、健全公司法人治理结构、深化企业内部用人制度改革等方面改革。在完善国有资产管理体制中指出，以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，改组组建国有资本投资、运营公司，推动国有资本合理流动优化配置，推进经营性国有资产集中统一监管。

▲党的十九大报告强调，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

十九大报告：实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

新闻：2018年6月21日，《梅州日报》报道，梅州蕉岭被农业部确定为全国农村集体产权制度改革试点县。

改革主要任务涉及六个方面内容：确认农村集体经济组织成员身份，有序推进经营性资产股份合作制改革，赋予农民集体资产股份权能，发挥农村集体经济组织功能作用，多种形式发展农村集体经济，引导农村产权规范流转交易。

农村集体资产包括三类：农民集体所有的土地、森林等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、无形资产等经营性资产；用于公共服务的非经营性资产。其中，经营性资产的股份改革，是推动集体经济发展的最有效手段。

农村集体产权制度改革，是实施乡村振兴战略的有力抓手，对完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重要意义

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