综合探究　提高效率　促进公平教案和课堂实录

一、效率与公平

1、效率的含义

目前，我国单位产值能耗是世界平均水平的2倍多，比美国、欧盟、日本分别高2.5倍、4.9倍、8.7倍。我国经济活动的效率与其他发达国家相比高不高?为什么?(效率指经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用的程度。)人尽其才、物尽其用、地尽其力、货畅其流。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。

2、收入分配方式对效率的影响

招聘启事：招聘启事1——太平洋电脑城A店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：30元/天。招聘启事2——太平洋电脑城B店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：底薪15元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。讨论：你愿意到哪间店工作?为什么?(收入分配方式对效率有重要影响。) 3、收入分配的公平的含义

公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。这里所说的公平，主要是指收入分配的公平。

观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。你对公平如何理解?(人人平均、不存在差别会导致普遍贫困。差别给人以激励，同时差别又能控制在合理的范围之内，就是收入分配的相对公平。) 收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

二、正确处理效率与公平的关系

1、效率与公平的关系

随着我国生产力水平的提高，财政收入的增加。使我们有能力对欠发达地区和农村地区进行财政倾斜。以帮助这些地区经济共同发展。从而促进社会经济和谐发展。而欠发达地区和农村地区的发展又大大推动了我国社会经济的发展。结合上述材料，谈谈效率与公平的关系。(一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。(蛋糕做大)另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。(蛋糕切好)两者存在着矛盾：效率与公平分别强调不同的方面。) 2、为什么要坚持效率优先

中国人均土地占有量相当于世界人均值的1/3;中国人均耕地占有量相当于世界人均值的1/3;中国人均森林占有量相当于世界人均值的1/3;中国人均矿产资源储量总值相当于世界人均值的3/5。

启示一：人口众多，人均自然资源相对匮乏。

在市场经济条件下，劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素在经济生活中各自发挥着不可替代的作用。确立生产要素按贡献参与分配的原则，才能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率。完善劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素按贡献参与分配制度。

启示二：能够充分调动劳动、资本、土地、技术等各方面的积极性，提高资源使用效率。

要培养效率意识，节约资源意识，坚持科学发展观。

3、为什么要兼顾公平

由于城乡居民收入差距较大，使一些农民无心务农，严重影响了农业、农村经济的稳定和发展。面对这一情况，中央采取了一系列措施：如取消农业税、实行种粮财政补贴、实施城市支持农村、工业反哺农业的方针。从而缩小城乡差距，稳定了农业，支持了农村经济的发展。为经济繁荣、社会和谐，奠定了坚实的基础。(有助于协调人们之间的经济利益关系，促进经济发展，实现共同富裕。有助于社会稳定和社会主义和谐社会的建立。) 4、如何做到效率优先,兼顾公平

在华西村的中心广场上，一抬头就能看见硕大的标语牌：“个人富了不算富，集体富了才算富;一村富了不算富，全国富了才算富。”这正是吴仁宝对“富”字的理解。华西村人奔赴塞上荒漠，投入300多万资金建立了宁夏“华西村”，帮助西海固地区一万多农民走出荒山;华西村人奔赴白山黑水，在黑龙江建立了“肇东华西村”，把一个人均年收入不足千元的逃荒村建成了人均收入超过3500元的新村。“村帮村，户帮户，最终实现全国富。”这是吴仁宝的理想。华西村人怎样看待富裕? 坚持效率优先、兼顾公平要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。

以“杂交水稻之父”、70岁的中国工程院院士袁隆平先生名字命名的股票“隆平高科”在深交所挂牌交易。他与公司签订了有偿使用姓名权的协议，这使他获得了200万元的收益，加上他原来得到的500万元奖金，这些钱他已全部投入用于奖励有贡献的农业科技人才的“袁隆平基金”，鼓励更多的人为农业发展作出更大的贡献。

坚持效率优先、兼顾公平:既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

完善《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出：加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，促进共同富裕。通过扩大就业、建立农民增收减负长效机制、健全最低工资制度、完善工资正常增长机制、逐步提高社会保障标准等举措，提高低收入者收入水平。

坚持效率优先、兼顾公平，必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。

处理好效率与公平的关系，是构建社会主义和谐社会的核心问题。共同富裕的理念决定着华西村的所有制结构和分配方式。从上个世纪90年代起，华西村就开始跳出原来苏南模式以

单纯的集体经济为主的发展道路，实行一村两制，村民们既可以搞集体经济，也可以从事个体经济，大企业以集体为主，深化改革，提高效益，对小企业给予扶持或放开。华西村把传统分配的财富均衡优势与现代市场经济的效率、激励结合起来，实现了一种理想的境界，即公平与效率的统一，使得华西村，家家都是富裕户、没有一个贫困户成为现实。华西村将按劳分配(工资奖金)、按需分配(村民福利)、按资分配(村民入股分红)三种分配体制互补、融合得十分完美、十分和谐，实现了集体和个人的共同富、持续富、和谐富。