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2018年高考热点专题一：我国目前的宏观经济形势与发展理念

一、我国目前的宏观经济形势

党的十八大以来，我国经济年均增长7.1%，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。经济结构出现重大变革（消费贡献率由54.9%提高到58.8%，服务业比重从45.3%上升到51.6%，成为经济增长主动力），推进供给侧结构性改革，促进供求平衡。人民获得感、幸福感明显增强，脱贫攻坚战取得决定性进展，基本公共服务均等化程度不断提高，形成了世界上人口最多的中等收入群体。经济发展呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面，延续了稳中有进、稳中向好的发展态势。

在实践中形成了以新发展理念为主要内容的***新时代中国特色社会主义经济思想，坚持以人民为中心的发展思想，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线，把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向。***新时代中国特色社会主义经济思想，是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。

1. 经济工作总基调：稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

2. 基本特征：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。

3. 主要矛盾：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾

4. 工作要求：紧扣主要矛盾变化，推动高质量发展。

5. 改革主线：供给侧结构性改革，推动质量、效率、动力变革

6. 今后3年的三大攻坚战：防范化解重大风险（重点是金融风险）、精准脱贫、污染防治（重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构等）

【问题切入】

1.“房住不炒”定位的正确性、“租购同权”的意义

2. 住房制度改革的经济意义（对房地产市场健康发展的意义）

3. 产业兴旺：现代农业三大体系、产业融合发展、互联网+智慧农业、新型职业农民、三权分置

4. 城乡融合发展：破除城乡二元结构；生态宜居：农村环境整治、绿色农业

5. 治理体系：三治合一（自治法治德治）；乡风文明：传统文化与乡愁、乡贤、农村精神文明建设

6. 典型地区的典型经验：梁家河村、战旗村、武汉“三乡工程”、桐乡的“三治合一”和美丽经济 二、新发展理念

2015年中共十八届五中全会提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

（一）创新发展（创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑）

加强国家创新体系建设，强化战略科技力量；深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化；倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用；培养造就创新人才；落实和完善创新激励政策，促进大众创业、万众创新上水平。

1. 科技创新：互联网+、人工智能、新四大发明、制造强国。

2. 文化创新：传统文化的创造性转化和创新性发展。

3. 思想（理论）创新：***新时代中国特色社会主义思想等。

4. 制度创新: 产权制度(央企重组、国企混改、三权分置)、分配制度（提高技术工人待遇、个税改革）党和国家机构改革。

5. 十九大报告中提到的我国最新高科技成果：天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等。

【问题切入】以“新四大发明”为例

1. 移动支付对传统银行业的影响（传统银行如何应对挑战）；中国标准动车组研制成功

2. 共享单车与智慧交通（大数据、系统优化）；网购与实体经济的发展的关系

【典型例题】（14全1）教育创新对培养人才的意义。

（二）协调发展

1. 区域协调发展：塑造区域发展新格局，如推进西部大开发形成新格局，东北老工业基地的振兴、发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，粤港澳大湾区，雄安新区（京津冀一体化），长江经济带（以共抓大保护、不搞大开发为导向），加快边疆发展，坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。城乡协调发展：乡村振兴战略。

【问题切入】

1. 东北老工业基地的振兴：营商环境、市场与政府的关系；

2. 粤港澳大湾区：世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体；

3. 雄安新区：集中疏解北京的非首都功能、调整优化京津冀城市布局和空间结构、探索沿海和内地对外开放新模式、探索人口经济密集地区优化开发新模式。

【典型例题1】阅读材料，完成下列要求。（14分）

近年来，我国各地区各部门大力改善营商环境，取得积极进展，但我国营商环境建设仍面临不少短板：有的干部新官不理旧账，决策上“翻烧饼”、瞎折腾；有的部门随意执法、“小鬼难缠”；有的把企业当“唐僧肉”，个个得而尝之；有的市场准入门槛高，搞地方保护，各种隐性壁垒不同程度存在，等等。这些问题破坏了市场生态，已经成为发展的绊脚石。

2018年1月3日，国务院召开常务会议，部署进一步优化营商环境。会议指出，必须针对市场和企业反映的突出问题，多推“啃硬骨头”的举措。要继续改善硬环境，更要在软环境建设上不断有新突破，让企业和群众更多受益。

结合材料和所学经济知识，说明进一步优化营商环境的意义，并为国家破解营商环境中的“短板”提出政策建议。 (14分) 【典型例题2】（15海南）大数据对提高政府公共服务能力的作用；大数据促进了认识的发展。

（16海南）“机器人”换人行动计划的合理性及益处。“智慧学***台建设”

（三）绿色发展

树立绿水青山就是金山银山理念。健全生态文明体制。改革完善生态环境管理制度，加强自然生态空间用途管制，推行生态环境损害赔偿制度，完善生态补偿机制，以更加有效的制度保护生态环境。巩固蓝天保卫战成果。打赢污染防治攻坚战

。绿色生产方式和生活方式。

【问题切入】

1. 绿水青山就是金山银山（2005年8月，时任浙江省委书记的***同志在浙江湖州安吉考察时提出的）；创新和完善生态环保的价格机制对绿色发展的意义；

2. 塞罕坝精神（艰苦创业，科学求实无私奉献，开拓创新爱岗敬业）新环保法、环保费改税的意义 【典型例题1】阅读材料，完成下列要求。（14分）

为实现生态“高颜值”、发展“高素质”，推动经济高质量发展，必须加快科技创新，好污染防治攻坚战，推进生态文明建设。

环境污染形成机制示意图

（1）简述在经济增长速度相同的条件下，经济发展质量对环境污染程度的影响。

（2）结合材料，分析如何发挥科技的作用，推动生产者和消费者从源头上防治污染，建设美丽中国。

【典型例题2】（14海南）建设美好家园，让人民在蓝天白云、青山绿水的优美环境中生活。十八届三中全会要求，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

我国扎实推进“生态文明建设示范区”建设。截至2013年，全国已建成国家级生态市(县)55个、国家级生态乡镇2 986个。政府还推动建立生态补偿机制，中央财政安排的生态补偿资金总额从2001年的23亿元增加到2012年的约780亿元，累计约2 500亿元。

（1）结合材料，运用政治生活知识分析党和政府为什么要推进生态文明建设。（10分）

（2）建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，需要人民共同参与。运用社会历史主体的知识说明人民群众参与生态文明建设的重要性。（6分）

【典型例题3】（16全2）分析大力推动新能源汽车生产对消费和产业发展的影响。（14分）

（四）开放发展

推动形成全面开放新格局，以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港；创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势；促进外商投资稳定增长，巩固外贸稳中向好势头，促进贸易和投资自由化便利化。

【问题切入】

如何正确认识经济全球化；如何应对贸易保护主义；中国主张为何能引起世界共鸣？

【典型例题1】

2018年3月23日，美国总统特朗普签署备忘录，宣布依据对华301调查报告，将对从中国进口的商品大规模征收关税，规模达600亿美元。在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2018年会上,多位国际机构负责人、前政要、经济学家和世界500强企业CEO纷纷发表看法，认为此举违背国际贸易规则，搞贸易保护主义没有出路，单边主义、贸易战更是损人不利己。

结合材料，说明贸易保护主义为什么是错的？并为我国如何应对提两条建议。（14分）

【典型例题2】（15海南）丝绸之路经济带建设对促进文化交流的作用。（10分）

（16全1）运用经济生活知识，说明推动“一带一路”国际产能合作对沿线国家和中国是双赢的选择。

（五）共享发展

加大精准脱贫力度。深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，加强东西部扶贫协作和对口支援，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。加强扶贫资金整合和绩效管理。

着力促进就业创业。稳步提高居民收入水平。实施健康中国战略。更好解决群众住房问题。强化民生兜底保障。

发展公平而有质量的教育。推进普及高中阶段教育；以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快“双一流”建设，支持中西部建设有特色、高水平大学。

打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度，加强社区治理；发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用；促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展；加强社会信用体系建设。

为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。弘扬中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观。加快构建中国特色哲学社会科学，繁荣文艺创作，发展新闻出版、广播影视、档案等事业。深化中外人文交流，增强中华文化影响力。

1. 民生建设与公共服务（住房制度改革、健康中国、智慧养老）

2.扶贫攻坚（扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务）

【问题切入】

1. 共享经济（单车、汽车等等）；新型养老模式、养老市场的放开（银发经济）

2. 健康产业发展与经济结构优化升级；政府在公共服务领域与社会资本的合作（ppp）

【典型例题1】阅读材料，完成下列要求。(30分) 材料一 作为新增长点、新动能的共享经济，是指充分利用这些物品的耐用性和低使用成本特点，让更多人按需使用，可以更充分地实现其使用价值，大大节约社会资源。社会公共道德水平越高，共享经济的优势就越明显。如果社会公共道德水平不够高，不但共享经济的优势难以体现，还可能产生额外的资源浪费和社会损失，并付出一定的社会管理监督成本。

材料二 如今，共享理念更上升为国家新发展理念，要求我们抓紧构建与共享理念、共享经济相匹配的公德、价值、文明体系，加强诚信约束和依法治理，使共享文化不断深入人心，成为大众的普遍认同和共同遵守，以期趋利避害、兴利除弊，不断丰富共享资源，扩大共享领域，改善公共服务，谋求共建、共享、共赢的理想效果。

（1）运用经济知识分析共享经济对国民经济的积极作用，并就目前我国共享经济存在的问题提出两条政策建议。(14分) （2）结合材料二，运用所学文化生活知识，说明培育和践行共享文化对发展共享经济的意义。(12分) （3）请列举两个与共享理念相契合的名言或名句。(4分）

【典型例题1】

（16全2）用文化对经济作用的知识说明扶贫先扶“精气神”是十八洞村精准扶贫的重要经验。

（16全3）分析“互联网+停车”智慧系统的应用所能带来的经济效益和社会效益。

（17全3）高铁走出去。

2018年高考热点专题二：供给侧结构性改革

一、供给侧结构性改革概述

1. 提出背景

我国的供给体系出现问题：中低端产品过剩、高端产品不足、传统产业产能过剩、结构性的有效供给不足、房地产库存严重和地方政府债务风险累积。

2. 发展历程

2015年11月10日，***在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧结构性改革”，强调“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”

2016年3月17日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，贯彻落实新发展理念、适应把握引领经济发展新常态，必须在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，使供给能力满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。

2017年10月，党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线。

2018年3月，政府工作报告指出，要深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。

3. 概念解释

用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。供给侧与需求侧相对应，我们熟知的拉动经济的“三驾马车”——投资、消费、出口，属于需求侧。另一端的供给侧，包含了

劳动力、土地、资本、技术等要素，供给侧改革就是从这些战场发力，让资源从产能过剩产业流动到有高需求的新兴产业去。

供给的关键词：技术、质量、品牌、成本、结构；工匠精神及企业家精神；经济效益、社会效益和生态效益的统一；高质量发展。

需求的关键词：消费对象、消费质量和水平、消费方式、消费观念（绿色消费）

4. 主要任务

三去一降一补：“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，包括处置僵尸企业，化解房地产库存，防控金融风险，降低企业成本和补充供给短板等方面。（以下为2018年政府工作报告关于供给侧改革的具体任务）

（1）发展壮大新动能。如大数据、人工智能、互联网+、现代服务业、智能产业；大力改造提升传统产业；加大网络提速降费力度，取消流量“漫游”费等。

（2）加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，创建“中国制造2025”示范区，弘扬劳模精神和工匠精神，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

（3）继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，做好职工安置和债务处置。

（4）深化“放管服”改革。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度，在全国推开“证照分离”改革，深入推进“互联网+政务服务”，优化营商环境。

（5）进一步减轻企业税负。

（6）大幅降低企业非税负担（如清理规范行政事业性收费，降低企业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格，降低过路过桥费用，加大中介服务收费清理整顿力度等）。

二、问题可能切入的角度

1. 金融领域的供给侧改革（去杠杆、金融监管、金融对外开放）

2. 数字经济的发展对我国经济转型的意义。

3. 我国制造业的转型（徐工掌门人谈“大国重器”的坚守与转型：中国制造业机遇来了）

4. 云制造、人工智能、新零售、我国芯片技术突破迫在眉睫

5. 电信提速降费、知识付费

三、典型例题

例1：2018我国经济工作总要求是坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。 结合材料分析说明我国为什么要实现高质量发展？如何实现高质量发展？（14分）

例2：阅读材料，完成下列要求。（14分）

零售是指个人或企业把商品及相关服务提供给最后消费者的交易活动。作为新型业态，新零售以互联网为依托，通过大数据、人工智能等先进技术手段，对商品的生产、流通与销售过程进行升级改造，构建一种线上服务、线下体验及现代物流深度融合的新模式。

无人智能便利店作为新零售的实践样本，相比传统商店，其利用人脸与图像识别、传感器融合、深度学习算法、移动支付等技术，让顾客带上手机就可体验到刷脸进店、智能推荐、自动结算……。无人智能便利店的购物流程一般为：

目前，无人智能便利店仍处于起步和探索阶段，要实现大范围推广，仍面临着诸多困难，如技术端的支持有待成熟与稳定、无人监管下商品的防盗损等。

结合材料，运用经济知识分析新零售模式对零售市场可能产生的影响，并就推广无人智能便利店提出两条政策建议。（14分）

例3：制造业质量是一国制造业综合实力和核心竞争力的集中体现。随着我国科技的发展，“中国制造”正成为中国的一张名片。部分重大装备、消费类及高新技术类产品的质量达到或接近发达国家水平，产生了一批具有较强质量竞争力、引领产业发展的制造企业；产生了一批以“神舟十号”载人飞船、北斗卫星导航系统等为代表的先进重大装备。

与此同时，中国制造业与制造强国的地位仍存在差距：总体质量水平不高，以关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础为代表的“四基”，仍存在质量不稳定、精度保持性和可靠性低等问题。部分产品尚未建立完善的全生命周期质量安全追溯体系，中国知名制造品牌数量及美誉度、知名度与发达国家差距较大，市场认可度和顾客忠诚度有待提高。

结合材料和所学经济知识，分析中国制造取得成功的原因，并说明我国应如何加速从制造大国向制造强国转变。（14分）

2018年高考热点专题三：乡村振兴战略

一、乡村振兴战略概述

1. 提出背景

（1）改革开放四十年农村的变化

①“大包干”——中国农民伟大的创举，农改标志性事件。②“农民工”——备受关注的集体称谓。农民群体裂变。③“农业税”——告别延续了2600年的“皇粮国税”。“新农合”——温暖工程。8亿农民参保，健康权保障。⑤“海选”——农民的民主权利得到实现。⑥“新农村”——中国农民的共同愿望，建设好农民家园。⑦“三权分置”——土地承包关系三十年不变，流转经营权。⑧“乡村振兴战略”——全面振兴农村，实现城乡一体化。

（2）存在的问题

①农民收入增长乏力。城乡收入差距拉大（深化农村集体产权制度改革，增加农民的财产性收入；完善农业补贴制度；扎实推进脱贫攻坚；支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道）②农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾（推进农业供给侧结构性改革；全面提升农产品质量和食品安全水平；推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力）。③农业生产效率低下（发展适度规模经营；完善家庭农场认定办法，加强农民合作社规范化建设；做大做强特色产业；培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接）。

2. 相关概念

（1）农业供给侧改革；（2）精准扶贫；（3）三权分置；（4）乡村振兴战略；（5）农村集体产权制度改革；（6）农产品收储制度改革。

3. 发展历程及主要任务

2015年中央农村工作会议首次提出，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》指出，改革开放之初，在农村实行家庭联产承包责任制，将土地所有权和承包经营权分设，所有权归集体，承包经营权归农户，极大地调动了亿万农民积极性，有效解决了温饱问题，农村改革取得重大成果。现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。

2017年10月，党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年；深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济；构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育新型农业经营主体，促进农村一二三产业融合发展；加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

2017年12月28日，中央农村工作会议指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，提出实施乡村振兴战略的目标任务是：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。走中国特色社会主义乡村振兴道路，一是必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路（加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系）。二是必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。三是必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路（构建农村一二三产业融合发展体系，积极培育新型农业经营主体，推进“互联网+现代农业”）。四是必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。五是必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。六是必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路（建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系）。七是必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。

2018年1月2日，发布《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，从农业发展质量、乡村绿色发展、农村文化繁荣、加强乡村治理、提高民生保障、做好精准脱贫、完善振兴制度、培育振兴人长期（新兴职业农民、专业人才队伍和科技人才等）、拓宽融资渠道、加强党的领导等方面对乡村振兴提出了具体要求。

二、问题可能切入的角度

经济模块主要通过农村产业兴旺来考查农村经济的振兴，归因论证类设问较多；政治模块主要侧重考查乡村治理问题，创新治理模式提高乡村治理水平；文化和哲学模块的考查侧重乡村文明、优秀传统文化的传承、以及农村文化建设问题等。

三、典型例题

例1

2017年中央一号文件的主题是深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。我国农业农村发展不断迈上新的台阶，已进入新的发展阶段。

我国粮食连年增产，农业发展取得重大成就。但农产品供求结构失衡，普通低端农产品产能过剩，优质高端农产品紧缺；农产品品质和安全性较低，农药和添加剂滥用现象突出；生产要素配置不合理导致成本高，农产品国内价格高于国外价格，资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出。农业供给侧结构性改革势在必行。

农业供给侧结构性改革离不开财政补贴资金的支持。中央不断完善农业补贴制度，提高农业补贴政策的指向性和精准性。推进玉米市场定价、价格和补贴分离改革，健全生产者补贴制度；完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策；完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度；扶持补贴资金的重点方向是促进农村一二三产业融合发展；深入实施草原生态保护补助奖励政策等。

结合材料和所学经济知识，简要分析完善农业补贴制度是如何调整农产品供给结构让农民受益的。（14分）

例2：推进农业供给侧结构性改革，破解发展难题，是现阶段农业农村工作的一条主线。

2017年中央“一号文件”和国务院《政府工作报告》强调，要深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。各民主党派聚焦“三农”议题，其中，民进、农工党中央建议国家创新农村集体经济发展支持政策，补足村级集体经济“短板”。3月，全国政协围绕“农业供给侧结构性改革”，召开提案办理协商会，国家相关部门与民主党派、政协委员面对面交流，吸纳合理化建议。

结合材料和所学政治生活知识，分析我国政党制度在推动农业供给侧改革中的优势。（12分）

例3：过去五年来，我国粮食产量每年都在1.2万亿斤以上，主要农产品监测合格率连续5年稳定在96%以上，主要农作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种占比达95％，农作物耕种综合机械化水平超过66％，5年提高近10个百分点，农民收入累计增长超过50％。

但是，当前我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，主要表现在：农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全，农村基层党建存在薄弱环节。

2018年“中央一号文件”----《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，要让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

结合材料，运用经济知识，概括过去五年我国“三农”工作取得的主要成绩，并说明如何“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。（14分）

例4

实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的迫切要求。

A市在实施乡村振兴战略过程中，以特色产业发展为重点，以美丽乡村建设为载体，以深化农村改革为突破口，实施高水平推进农业农村现代化。结合本市是农业大市丘陵山地较多的实际，政府鼓励农户规模发展具有地方特色的薄皮核桃、大樱桃、圆铃枣等经济作物，通过专业合作社对农户进行技术指导，引导农户科学种植，产品深度加工后通过电商物流热销全国各地，助推农民增收致富；政府市场化运作，不断加大对乡村基础设施、文化和生态环境、科技推广和社会主义核心价值观教育的投入和支持，实行差别化建设美丽乡村，打造了一批文化遗产、红色记忆、民俗表演、生态采摘、特色农家乐等乡村旅游品牌，推动了乡村旅游业的发展；在深化改革中，政府积极推进“三位一体”改革、农村集体产权制度改革、农村宅基地“三权分置”改革、深化综合管理创新试点、创新农村金融体系，为建设现代农业农村提供政策支撑。

（1）结合材料，运用文化生活知识，说明A市在实施乡村振兴战略过程中的文化价值。（10分）

（2）运用唯物辩证法的知识，分析A市是如何实施乡村振兴战略的？（12分）

（3）A市为了促进本市乡村旅游业的发展，在社会范围内征集体现乡村旅游特色的宣传语，请你拟两条宣传语。要求：言简意赅，体现A市乡村旅游特色。（4分）

例5

乡村振兴离不开和谐稳定。T市S村坚持村民自治，由村民直接投票选举村委会成员，把依法办事、勤劳实干、热心为村民服务的人选举到村委会领导班子中；村民通过村民会议发表意见，参与本村公共事务的决策；村民共同制定村规民约，规范自己和村干部的行为；通过强化村务公开、民主评议村干部等形式，保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施，有力促进了S村和谐稳定发展。

结合材料，说明坚持村民自治对S村和谐稳定发展的作用。（12分）

2018年高考热点专题四：坚持党的领导，从严治党

1. 十九大的新提法、新举措

（1）中国共产党人的初心和使命：就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

（2）中国特色社会主义进入了新时代。

（3）我国社会主要矛盾变化：“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

（4）新时代中国特色社会主义思想：***新时代中国特色社会主义思想的内涵包括总任务、主要矛盾、总体布局、战略布局等八方面内容。

（5）新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略：

十九大报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略：坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和促进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。

（6）坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切。

2. 全面从严治党

作为党的建设的重大战略思想，基础是“全面”，关键是“从严”，重点是“治吏”，体现了治标与治本的统筹兼顾、全面推进与突出重点的双管齐下，是对新形势下执政党建设规律的新认识。

勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。

〖典型例题1〗

中国共产党第十九次全国代表大会（简称党的十九大）于2017年10月18日至10月24日在北京召开。

在十九大报告中，******指出，中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。

在审议十九大报告时，******指出，青年人最富创新梦想和激情，在知识更新加速的时代，拥有大批高层次创新型青年人才，是创新驱动活力之所在、根本之所在。对于优秀人才应多鼓励、多支持，少干预、少添乱，允许他们自由畅想、大胆假设、认真求证，着力营造有利于尊重人才、尊重创造、鼓励创新、宽容失败的氛围。

结合上述材料，运用政治生活知识，说明中国共产党为什么关心爱护青年人？（12分）

〖典型例题2〗2017年10月18日中国共产党第十九次全国代表大会召开。大会开篇点出：不忘初心，牢记使命。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

结合材料运用政治生活的知识，分析说明在全面从严治党的背景下，中国共产党怎样才能加强自身建设做到“不忘初心”。（12分）

2018年高考热点专题五：坚持依法治国方略

1. 理解中国特色社会主义法治的基本内涵：

（1）地位：新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一

（2）目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，（3）方针：科学立法、严格执法、公正司法，全民守法

（4）价值追求——公平正义

（5）重要要求——服务大局

（6）根本保证——党的领导

2. 聚焦法治与德治：关系与要求

3. 关于修改宪法

（1）宪法的地位：宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。

（2）修改宪法的原因和意义

原因：宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才能具有持久生命力。

意义：①宪法是国家的根本大法，是党和人民意志的集中体现，修改宪法有利于保障人民当家作主。②依法治国首先是依宪治国，依法执政首先是依宪执政。修改宪法有利于完善党的执政方式，坚持和加强党的领导，全面推进依法治国③修改宪法有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，增强社会主义的制度优势。

（3）作了哪些重要修改：宪法总纲第一条，国体的规定当中载入中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征；宪法第二十七条增加一款国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓；宪法增加有关监察委员会的各项规定；七十九条第三款关于***任职方面的规定修改为中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同等。

4.新就任国家领导人宪法宣誓

2018年3月17日，中国有史以来第一次出现这样的画面:当选***手按宪法郑重宣誓,承诺要为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗! 5. 关于民法修改

2017年3月15日，作为中国民法典的开篇之作，《中华人民共和国民法总则》获十二届全国人大五次会议表决通过，自2017年10月1日起施行。中国民事法律制度从此开启“民法典时代”。新中国几代人孜孜以求的“中国民法典”梦想迈出坚实一步，必将为法治中国建设筑牢根基，为奋进中国提供不竭动力。 新制定的《民法总则》把社会主义核心价值观写入开篇第一条，赋予农村集体经济组织法人资格，完善监护制度、调整限制民事行为能力人年龄下限、设立“特别法人”、保护网络虚拟财产、胎儿都有哪些权益、如何鼓励和保护见义勇为、怎样保障个人信息安全……等等很多和人民生活相关的问题，对于公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利来说，民法典的制订可以让其真正做到有法可依。

【典型例题1】

3月11日下午，十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，中华人民共和国宪法修正案高票获得表决通过。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。宪法修改是国家政治生活中的一件大事，此次修正坚持在党的领导下，遵循了法定程序，发

扬了充分民主，体现了全党意志，反映了人民心声，顺应了时代要求。修改宪法是时代发展必然、深化实践必要、完善法治必需。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央团结带领我国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，推动党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，修改宪法，把党的指导思想转化为国家指导思想，是我国宪法完善发展的内在要求，为的是更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用。

（1）结合材料和所学政治生活知识，说明修改宪法的意义。

（2）结合材料中党提出修改宪法的建议，说明我们党是如何追求和发展真理？

（3）结合材料，运用价值判断和价值选择的有关知识，谈谈在宪法修改中如何更好地维护宪法权威性。

【典型例题2】

宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。宪法修正案增加规定，“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”2018年3月17日，新当选的***、中央军委主席***进行宪法宣

誓。这是宪法宣誓制度实行以来首次在全国人民代表大会上举行宪法宣誓活动，也是国家领导人首次进行宪法宣誓。宪法宣誓所构建的仪式感，彰显宪法权威，既是对宣誓人内心的激励和敲打，也是对公务员队伍乃至整个社会的法治宣传和教育。

（1）结合材料二，运用文化生活的有关知识，分析说明实行宪法宣誓制度的文化意义。（10分) （2）为进一步在全校师生中倡导崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的氛围，某校学生会拟在全校开展宪法宣传教育活动。请你为该校如何开展该活动提出至少两条建议。（4分）

2018年高考热点专题六：深化党和国家机构改革

1.十九届三中全会通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定

》

（1）目标:构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系；

（2）意义：有利于坚持和加强党的全面领导，提高机构的运行效率，推进国家治理体系和治理能力现代化，完善社会主义市场经济体制，更好地坚持以人民为中心发展思想。

（3）四大原则：◆坚持党的全面领导。党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证。◆坚持以人民为中心。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是党的一切工作的出发点和落脚点。◆坚持优化协同高效。（优化、协同、高效三者之间相互联系、相互促进、内在统一。优化包含着协同，协同必须建立在优化基础之上；优化、协同的最终目的都是为了高效，只有做到了优化、协同，才能真正实现高效。）◆坚持全面依法治国。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。

2. 对监察委员会的认识

（1）产生：由本级人民代表大会产生，对本级人民代表大会及其常务委员会负责，并接受监督。

（2）主要任务：①整合职能，集中反腐败资源力量； ②扩大监察范围，明确监察对象; ③推动党内监督与国家监察的有机统一

3.国务院机构改革

（1）2018年

3月13日，根据中共中央的建议，十三届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。自然资源部、生态环境部、文化和旅游部、中国银行保险监督管理委员会、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局等一系列新机构出现在中国的政治视野中，而国土资源部、国务院法制办、国务院三峡办、银监会、保监会等将退出历史舞台。改革后，国务院除办公厅外，设置组成部门26个，现有正、副部级机构分别减少8个和7个。

（2）为什么要这么改？有什么看点？

①“合并同类项”

力图解决“政出多门”。②注重职能转变

推动高质量发展。③以人民为中心

紧扣民生所。④国家综合国力提升

改革适应新情况

【典型例题1】

国家机构改革体现系统性改革、结构性优化和整体性推进的三大特征。所谓系统性改革，就是从改革的顶层设计上，强调国家机构设置、职能配置的统筹性和系统性。所谓结构性优化，就是要国家的机构职能配置，作为一个整体进行重新优化配置，将那些职能相近的机构进行必要的合并或者合署办公，在系统内部用大部制的思维进行机构、职能的优化组合，避免多头管理和职责分散交叉，有效地避免政出多门、责任不明、推诿扯皮的现象，从而提高国家机构运行效率。所谓整体性，就是要形成科学规范、自上而下的高效率组织体系，全面提高国家治理能力和治理水平。

（1）结合材料和政治生活知识，分析说明国家机构重构重组、职能优化将如何更好发挥政府作用。

（2）结合材料，运用系统优化的方法简述国家机构改革对完善国家治理的必要性。

（3）结合材料，简述通过国家机构改革提高国家机构运行效率的哲学思维。

（4）运用历史唯物主义知识，分析说明政府职能整合对推进国家治理能力现代化的作用。

【典型例题2】（2014年高考大纲版全国38）阅读材料，完成下列要求。

材料一 十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调：政府职能转变是深化行政体制改革的核心；转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。

国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。根据改革方案，撤销铁道部，将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后，除国务院办公厅，国务院设置组成部门25个。

材料二 根据《国务院机构改革和职能转变方案

》，中国铁路总公司于2013年3月挂牌成立，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。中国铁路总公司承担铁道部的相关资产、负债和人员，注册资金为10360亿元，是中央管理的国有独资企业。

（1）结合材料一，运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。（12分）

（2）国务院机构改革在行政体制改革的整体布局中具有重要地位，运用整体与部分关系的原理加以说明。（10分）

【典型例题3】根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，国务院在党内外充分调研基础上向党中央政治局提出了《国务院机构改革方案》，中央政治局审议并提交三中全会讨论。2018年3月，国务院提请第十三届全国人大一次会议审议的《国务院机构改革方案》的议案获得表决通过。

（1）指出《国务院机构改革方案》出台和通过反映的政治生活道理。

（2）《国务院机构改革方案》出台和通过经历了一系列程序，说说从中我们应坚定的制度自信。 【典型例题4】阅读材料，完成下列要求。深化国家监察体制改革，是党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革。此项改革的主要内容如下：

整合原行政机关的监察、预防腐败和检察机关的查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量，依据宪法，组建国家、省、市、县四级监察委员会，作为专司监察事务的国家机关，实现对党政军群团等所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

监察委员会依据宪法和监察法，承担调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律尊严的职能，履行对所有行使公共权力的公职人员的监督、调查、处置权。

各级监察委员会由同级人大产生，同党的纪律检查机关合署办公，国家监察委员会对党中央负责，地方监察委员会对地方党委负责；同时，监察委员会还要对产生它的人大，以及上一级监察委员会负责，受其监督。

结合材料和所学政治知识，说明国家监察体制改革是对我国现行政治体制的坚持和创新。(12分)

13.（1）粮食产量高；农作物质量好（或自主选育品种占比高）；农业机械化水平大幅提升；农民收入增长快。（4分）

（2）①调整农产品种植结构（或深化农业供给侧结构性改革），适应市场需求变化，提高农业生产质量和效益。（2分）②提高农民素质，培养新型农民，（1分）增加农民收入，缩小城乡差距。（1分）③国家要加大农村基础设施建设力度，加大对“三农”的财政、金融支持。（2分）④加强农村生态文明建设，建设美丽乡村。（2分）⑤完善市场机制，优化城乡资源配置。（2分）

14.（1）①促进农村特色产业、休闲农业以及休闲养老、餐饮等服务业的发展，（1分，踩意可分即可）优化了农村产业结构；（2分，答出“农村经济结构”亦可）②盘活农村闲置农房和农地，带动社会投资，吸纳农民就业，（1分，踩意可分即可）实现了土地、资本、劳动力等要素的优化配置；（2分）③带动“三农”发展，打造特色美丽乡村，（或“推动乡村振兴”，即可给1分）提升了农村经济增长的质量和效益。（或推动农村高质量发展，1分）

40.（1）发展、推广农业科学技术，为乡村振兴提供精神动力与智力支持（2分）；加大对文化基础设施、文化环境投入，保障农民的基本文化权益，满足农民对美好生活的需求（3分）；进行科技与价值观教育，提高农民的科学文化修养与思想道德修养，促进农民的全面发展（2分）；打造文化遗产、红色记忆、民俗表演等旅游品牌，能够继承与发展优秀传统文化，增强文化软实力，树立高度的文化自觉和文化自信（3分）。

（2）把握乡村振兴过程中特色产业发展、美丽乡村建设、深化农村改革的普遍联系，整体推进农业农村现代化水平（3分）；抓住乡村振兴的主要矛盾，科学引导与服务，发展特色产业，助推农民增收致富（3分）；根据不同乡村实际，打造不同旅游品牌，推动乡村旅游业发展（3分）；树立创新意识，深化改革，推动乡村生产关系的变革、生产力的发展，为建设现代农业农村提供政策支撑（3分）。

（3）传承红色记忆，振兴美丽乡村；生态采摘，这里最精彩。（4分）

【解析】本题考查学生综合运用所学知识论证、阐释、解决问题的能力。第（1）问考查文化的作用，回答时要注意从材料中提取有效信息，找准角度，从文化对经济的作用、文化对人的作用、文化的继承与发展、提高公民的两个修养等方面分析文化在乡村振兴中发挥的价值；第（2）问考查唯物辩证法的相关知识，回答时要注意审材料，抓住材料中的关键词、关键句，统筹把握材料信息，

从联系、矛盾、创新等角度解决问题；第（3）问具有开放性，要结合A市乡村发展实际，有针对性、创新性，语言要简练。

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①村民直接投票选举村委会成员，有利于村民行使民主权利，密切干群关系。

②参与民主决策，有利于增强决策的科学性、民主性，提升村民的责任感和凝聚力。

③加强民主管理，共同制定村规民约，有利于规范村民和村干部的行为，也有利于调动公民参与管理公共事务的积极性。

④加强民主监督，实行村务公开，有利于维护村民的合法权益，也推动村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。

（每点2分。若答“有利于扩大基层民主，推进社会主义民主政治建设”给1分，总分不超过8分）