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高一政治

《经济生活》复习课：第七课

个人收入的分配

高一政治组侯娟

【考点呈现】

1、按劳分配的基本内容和要求（A）

2、健全生产要素按贡献参与分配制度的意义（A）

3、收入分配公平的要求、意义及促进收入分配公平的举措（B）

【自主学习】

重点知识背诵：（10分钟）

1、我国的分配制度是什么？

2、按劳分配的基本内容和要求？

3、健全生产要素按贡献参与分配的形式和意义？

4、收入分配公平的含义、意义和举措？

【考点梳理】

考点1、按劳分配的基本内容和要求（A）

按劳分配为主体

1、地位：按劳分配是在 中个人消费品分配的基本原则。在所有的分配方式中居于 地位。

2、按劳分配的基本内容和要求是：在公有制经济中，在对 作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

3、原因：

①前提：生产资料公有制是实行按劳分配的前提；

②物质基础：社会主义公有制条件下，生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；

③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

【易错易混点】

1、在社会主义制度下个人消费品分配的基本原则是按劳分配。

2、农民承包集体土地经营所得收入属于按土地要素分配。

3、农民土地流转（转让土地承包经营权）获得的收入属于按劳分配。

【典型例题】 1、（2008·23）我国目前实行以________为主体、多种分配方式并存的分配制度。（

）

A.

按劳分配 B. 按生产要素分配 C. 按个体劳动成果分配 D. 按劳动效率分配

2、2016年6月17日，国务院公布“关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定”规定，公务员需要按工资8%缴纳养老保险。公务员的工资属于（

）

1

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A．按生产要素分配所取得的收人 B．按劳分配所取得的收入

C．按劳动要素分配所取得的收入 D．接管理要素分配所取得的收入

3、社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是（

）

A.按需分配 B.平均分配

C.按劳分配 D.按生产要素分配

4、某位国有独资企业技术骨干的年收入，由工资、奖金、股票投资收入等构成。对此，下列说法正确的是（

）

A．工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要素分配

B．工资、奖金、股票投资收入都属于按劳分配

C．工资、奖金属于按劳分配，股票投资收入属于按生产要素分配

D．工资属于按劳分配，奖金、股票投资收入属于按生产要素分配

【点拨提升】

1、判断分配方式是否是按劳分配，必须具备两个条件：其一，范围必须是公有制经济；

其二，必须是劳动收入。如：公有制经济中职工的工资、奖金、津贴是按劳分配。家庭联产承包获得的收入。

2、公有制经济范围内的分配方式并不都是按劳分配，

①只有工资、奖金、津贴等劳动所得属于按劳分配；

②其他如股票、技术入股等所得，都属于按生产要素分配；

③农民通过土地流转收入：按生产要素分配中土地要素收入，另外还存在着发放福利等平均分配形式。

考点2、健全生产要素按贡献参与分配制度的意义（A）

1、形式：按生产要素分配主要包括： 、 、 、 等。

2、意义：健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的 、 的确认，体现了国家对 的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉 ，以增加 、推动经济发展。

【连一连】

农民承包集体土地的收入

国企上班取得的工资收入

私营或外资企业工资收入

存款利息收入

个体收入

炒股收入

房屋出租收入

【点拨提升】

1、区分按劳分配和按劳动要素分配

两种分配方式的前提不同，按劳分配是在社会主义公有制经济中，按劳动要素分配是在非公有制经济中。例如：在公有制经济中，工人的工资、奖金、津贴等属于按劳分配，我国

2

按生产要素分配

按劳分配

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农村农民承包集体土地经营所得属于按劳分配。在非公有制经济中，工人的所得工资、奖金、津贴等属于按劳动要素分配。劳动者的工资

2、正确认识各种分配方式

类别

按劳分配

按劳动要素分配

按生产要按资本要素分配

对应形式

公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入

在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入

储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润

技术入股、专利使用、技术转让的收入

企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献参与分配的方式

素分按技术要素分配

配

按管理要素分配

3、国家要保护合法的劳动收入（包括按劳分配所得、按劳动要素所得）和合法的非劳动收入（包括资本、土地、管理、技术等要素所得）

【典型例题】

5、（2017.10）.近年来，分享经济快速发展。上班族小李加盟某培训网络平台，利用业余时间通过手机软件抢单送快递，以补贴家用。可见发展分享经济( ) A.可以扩大按劳分配的范围 B.可以拓宽增收渠道增加居民收入

C.使得再分配更加注重公平 D.改变了我国个人收入分配的制度

6、（2010·11）下图表明，现阶段我国

A.坚持以按劳分配为主体 B.多种分配方式并存

C.个人收入差距过于悬殊 D.加强对收入分配的调节

7、（2014·23）2013年10月，安徽宿州尝试以信托方式破题，成为全国开展土地流转的“吃螃蟹者”。土地流转信托是指，以农村集体组织或农户个人将合法拥有或具有处置权限的农村土地使用

权作为信托财产，委托给信托公司经营管理，定期获得信托收益。该尝试有利于

A．规范按劳分配的基本原则 B．鼓励支持引导非公有制经济健康发展

C．建立健全再分配调节机制 D．确认生产要素所有权的合理性合法性

8、确立按生产要素分配的积极意义是（ ）

3

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A.有利于实现社会公平 B.有利于体现平均分配 C.有利于提高生产要素的使用效率 D.有利于防止两极分化

考点3、收入分配公平的要求、意义及促进收入分配公平的举措（B）

1、要求：收入分配公平，要求收入分配的 、即要求社会成员之间收入差距不能 ，要求保证人们的 。

2、收入公平的意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

3、促进收入分配公平的举措：

①（根本措施） ，增加社会财富，为公平目标实现奠定基础

②坚持和完善 分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。

③增加居民收入，着重保护 ，提高居民收入在 分配中的比重、劳动报酬在 中的比重，努力实现居民收入增长和 同步、劳动报酬增长和 提高同步，是实现社会公平的重要举措。

④再分配更加注重 是实现社会公平的另一个重要举措。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

【易错易混点】

1、收入分配公平主要表现为社会成员之间没有收入差距。

2、共同富裕就是同步、同时富裕。

3、坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度为我国缩小收入差距，促进社会公平提供了制度保证。

4、提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的表现

【点拨提升】

①收入分配公平是相对平等，公平不意味着没有差距，而在于差距是否合理。分配公平不是平均分配。

②初次分配与再分配的关系：

初次分配是在生产活动中，企业作为分配的主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配，主要针对企业职工工资的调整，措施：着力提高低收入者收入、逐步提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增资和和支付保障机制。

再分配是指在初次分配的基础上，主体是政府。政府对收入要素进行再次调节的过程。主要是通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付的调节手段进行。

【典型例题】

9、（2013·10）合理的收入分配制度是实现社会公平的重要体现。收入配公平主要表现为

A．提高劳动者最低工资标准 B．先富帮后富，实现同步富裕

C．消灭分配差别，实现平均分配 D．社会成员之间的收入差距不能过于悬殊

10、（2009·12）甲、乙两人分一块蛋糕，两人为如何公平分配争执不下。有人给他们出

4

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了一个主意：让一个人切，另一个人先挑选，这样分蛋糕的公平问题就可能解决了。这故事启示我们

A．既要落实分配政策，又要提倡奉献精神

B．既要保证生活需要，又要合理拉开差距

C．合理的分配机制有助于协调人们之间的利益关系

D．按劳分配原则是社会主义个人消费品的分配原则

11、（2013·9）深化收入分配制度改革，必须使合法收入得到有力保护，过高收入得到合理调节，隐性收入得到有效规范，非法收入予以坚决取缔。下列属于调节过高收入的措施是

A．提高最低工资标准 B．加强个人所得税调节

C．健全全民医保体系 D．增加居民财产性收入

12、十九大报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，社会保障和救助覆盖范围进一步扩大，各项社会事业加快发展。这反映了

A.初次分配注重公平 B.再分配更加注重公平

C.我国坚持按劳分配 D.我国按生产要素分配

【合作探究二】

材料与理论相结合进行分析

材料一：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，也是广大劳动群众平等参与社会分配权益的基本保障。完善技术工人激励政策，实行以增加知识价值为导向的分配政策；改革国有企业工资决定机制，开展中央企业职业经理人薪酬制度改革试点。

问题1：实现收入分配公平的制度保证是什么？

材料二：《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》，提出将组织开展城乡居民增收综合配套政策试点、专项激励计划试点和收入监测试点；随着政策的落地，技能人才、科研人员、新型职业农民等多个群体有望实现增收。2017年7月7日国家统计局公布，上半年我国GDP增速为6.9%，居民可支配收入实际增速继续跑赢GDP。健全企业职工工资正常增长机制，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，实现体面劳动；江苏省从今年7月1日起再次调整全省最低工资标准；调整后，省内各地的月最低工资标准为：一类地区1890元，增加120元，增长6.78%;二类地区1720元，增加120元，增长7.50%;三类地区1520元，增加120元，增长8.57%。

材料三：加大再分配调节力度，重点是推进所得税制改革，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。做好扶贫攻坚工作，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。

问题2：材料二和三中实现收入分配公平的重要举措有哪些？

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【当堂巩固】

一、单项选择题 1．在我国现阶段，下列收入属于按劳分配所得的是 (

) A．个体劳动者的劳动所得 B．私营企业工人的工资

C．国有企业工人的工资 D．外资企业工人的工资

2．右表是市民小吴一家2016年家庭收入情成员

职业

况。据此可知,小吴一家属于按劳分配和按生产要素分配的年收入分别是(

) 小吴的爸爸

集体企业工程师

A．10万元、26万元 小吴的妈妈

外资财务人员

B．17万元、6万元 小吴

个体服装厂老板

C．17万元、26万元 小吴的哥哥

某公立学校教师

D．10万元、20万元

年收入

10万元

6万元

20万元

7万元

3．2016年我国土地承包经营权确权登记颁证试点进一步扩大。改革在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。对此理解正确的是(

) ①确权是对农民土地所有权的确认

②赋予流转土地权能,增加按劳分配收入

③该举措促进了土地资源的合理配置

④赋予土地抵押、担保权能,增加农民按生产要素收入

A．①②

B．②③

C．③④

D．②④

4．某外资企业工程师小张年薪8万元，转让一项专利技术获得5万元收入，炒股获得0．5万元收入。材料中小张获得的收入依次为(

) A．按劳分配、按技术要素分配、按资本要素分配

B．按劳分配、按劳动要素分配、按资本要素分配

C．按劳动要素分配、按劳分配、按资本要素分配

D．按劳动要素分配、按技术要素分配、按资本要素分配

5．强化激励，用好人才，使发明者、创新者合理分享创新收益，打破阻碍技术成果转化的瓶颈，才能使企业真正成为创新主体。为此，需要(

) A．健全生产要素按贡献参与分配的制度 B．弱化按劳分配，强化按生产要素分配

C．强化非公有制经济，消除收入差距 D．增加发明者、创新者的劳动报酬

6．实现由“中国制造”到“中国创造”的跨越，推进自主创新，就要进一步营造鼓励创新的环境，培养世界一流的科学家和科技人才。从我国分配制度看，要使创新智慧竞相进发、创新人才大量涌现，就应(

) ①完善我国的基本经济制度

②大力发展非公有制经济

③坚持按劳分配和按生产要素分配相结合

④健全生产要素按贡献参与分配的制度

A．①③ B．①④ C．②③ D．③④

7．下列对收入分配公平的理解正确的有(

) ①公平指收入分配的相对平等 ②公平不在于没有差别，而在于差别是否合理

③公平指收入分配的绝对平等 ④公平的收入分配，是共同富裕原则的体现

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

8．在我国社会主义市场经济条件下,国家既要照顾弱势群体,又要肯定强者。“肯定强者”(

) ①就要保护一切劳动的收入

②就要落实生产要素按贡献参与分配的原则

③就要在再分配领域注重公平

④有利于激发社会成员的积极性

A．①②

B．①③ C．①④

D．②④

9．党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是(

) A．加大财政转移支付力度B．调高国有企业利润上缴比例

C．提高最低生活保障标准D．建立健全工资正常增长机制

10．解决右图漫画反映的问题，需要

A．大力倡导消费，因为消费对生产有反作用

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B．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重

C．确保工资水平增长速度超过GDP增长速度

D．加大分配调节，推动再分配更加注重公平

11．从2016年1月1日起,江苏省调整最低工资标准。其中,一类地区月最低工资标准将从1 630元调整到1 770元,增加140元。二类地区从1 460元调整到1 600元,增加140元。三类地区从1 270元调整到1 400元,增加130元。这(

)

A．是实现收入分配公平的根本举措 B．属于通过初次分配增加劳动收入

C．是再分配注重公平的重要体现 D．有利于实现收入分配绝对公平

12． 2016年，中央政府工作报告提出，今年将继续提高退休人员基本养老金标准。提高退休人员基本养老金标准

①有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②是再分配更加注重公平的重要举措

③有利于调动劳动者的积极性和创造性 ④是坚持以人为本、保障民生的具体体现

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

13．经过多年的探索和实践，我国在完善收入分配，促进社会公平方面取得诸多成绩。下列能够体现通过初次分配实现社会公平的做法是

A．南京市政府积极推进经济适用房建设 B．民间公益事业团体组织慈善救助活动

C．江苏省提高城乡居民年度基本医保补贴标准D．上海市月最低工资标准由1 820元提至2 020元

14．***主席在2017年新年贺词中指出，我们推进改革的根本目的，是让国家变得更加富强，是让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。为达到这一目的，在再分配中国家可以(

) ①提高企业最低工资标准

②加强对个人所得税的征管

③健全生产要素按贡献参与分配的制度 ④提高城镇居民最低生活保障标准

A．①② B．②③ C．②④ D．③④

15．2015年1月，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4 000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。可见，实现社会公平必须 A．健全生产要素按贡献参与分配的制度 B．努力实现居民收入增长与经济发展同步

C．不断健全社会保障等再分配调节机制 D．提高居民收入在国民收入分配中的比重

三、

简答题

15、（2011·42）材料一：现阶段我国居民收入差距状况示意图

图一 图二

材料二：2010年2月27日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝做客中国政府网、新华网，与广大网民在线交流时说，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革发展的成果，我们一定努力实现这个目标。

（1）图一、图二共同反映了我国收入分配中存在什么问题？运用《经济生活》知识，谈谈如何解决这一问题。

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