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我国的基本经济制度

一、公有制经济

1.公有制经济的范围、国有经济的含义、集体所有制经济的内涵

(1)公有制经济的范围:包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

(2)国有经济:是指由社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。

(3)集体所有制经济:由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济,是农村的主要经济形式,广泛存在于城乡工业和服务业中,包括农民专业合作和股份合作等多种形式。

2.大力发展公有制经济、国有经济、集体经济的原因

(1)大力发展公有制经济的原因: ①地位:生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。

②公有制主体地位的体现:公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,这种主导作用主要体现在控制力上。

(2)大力发展国有经济的原因: ①地位:国有经济是我国国民经济的支柱,掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用。

②体现:国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。

③意义:发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用。

(3)大力发展集体经济的原因: ①地位:是社会主义公有制经济的重要组成部分。

②作用:对发挥公有制的主体作用具有重大意义,对实现共同富裕具有重要作用。

3.怎样发展公有制经济

(1)推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善国有资产管理体制。

(2)推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济。

二、多种所有制经济共同发展

非公有制经济的范围、作用

(1)范围:个体经济、私营经济和外资经济等。

(2)作用:在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

三、坚持和完善我国的基本经济制度

1.我国的基本经济制度

我国的基本经济制度是以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。

2.坚持和完善我国基本经济制度的原因

(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。

(2)公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。

(3)这一制度适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求。实践证明,这一制度有利于促进生产力发展,有利于增强综合国力,有利于提高人民生活水平。

二、多种所有制经济共同发展

非公有制经济的范围、作用

(1)范围:个体经济、私营经济和外资经济等。

(2)作用:在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

三、坚持和完善我国的基本经济制度

1.我国的基本经济制度

我国的基本经济制度是以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。

2.坚持和完善我国基本经济制度的原因

(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。

(2)公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。

(3)这一制度适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求。实践证明,这一制度有利于促进生产力发展,有利于增强综合国力,有利于提高人民生活水平。

3.坚持和完善我国基本经济制度的措施

(1)必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

(2)必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。

(3)国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

(4)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受

到法律保护,依法监管各种所有制经济。

疑难点拨

1.我国各种所有制经济地位相同、相互促进。(试判断 ) 点拨:我国的公有制经济和非公有制经济是相互影响、相互促进的。二者的地位有相同的一面,也有不同的一面。在市场经济竞争中,二者要公平公正参与市场竞争,同等受到法律保护;在所有制结构中,公有制占主体地位,二者地位又是不平等的。

2.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,在国民经济中发挥主导作用。(试判断 ) 点拨:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,国有经济在国民经济中发挥主

典型例题2(·课标全国Ⅱ)税收是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

材料:2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”,年3月,国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示,年一季度,全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户,受惠面在90%以上,减税51亿元;享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2 700万户,减税189亿元。

结合材料和所学经济知识,分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。

答案:小微企业是我国的非公有制经济,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展、解决就业等发挥着重要作用,我国鼓励、支持、引导非公有制经济的发展,因此对小微企业,我国采取税收优惠。

对应训练2 (2014·浙江)改革开放以来,我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度,经济持续快速发展。如2000年到2012年,国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿元,私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。这说明( B ) ①我国各种所有制经济地位相同、相互促进 ②非公有制经济已成为我国经济的主体 ③应继续坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ④应毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

A.①②

B.③④

C.①③

D.②④