综合探究　提高效率　促进公平课件配套优秀教案设计

效率与公平

1．社会公平的基本内容：收入分配公平

(1)内涵：要求收入分配的相对平等，即社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

(2)决定因素：是社会主义的本质要求，是实现共同富裕的体现。是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

(3)要求

根本上

提高生产力水平

增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。理顺国家、企业、个人三者之间的分配关系；

再分配更加注重公平。加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，规范隐性收入。

制度保证

坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

举措一

举措二

2.兼顾效率与公平

(1)效率与公平的辩证统一关系

效率是公平的物质前提、基础，只有提高经济效率，大力发展生产力，增加社会财富，一致性

才能实现社会公平，否则会导致平均主义和普遍贫穷

公平是提高经济效率的保证：只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性

矛盾性

效率与公平分别强调不同的方面，两者又存在矛盾。

(2)正确处理效率与公平的关系

宏观上

微观上

初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平

既反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神

随堂练

1.

(2014大纲卷)党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是（ D ）

A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例

C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制

2.（2013年海南卷）2011年我国城镇居民家庭人均可支配收入为21 809．78元，农村居民家庭人均纯收入为6 977．29元，两者之比为3．13：l。为进一步缩小城乡居民收入差距，我国政府可采取的再分配措施有（ B ）

①提高农产品的补贴标准 ②提高进城务工人员的最低工资标准

③增加对农民的专项贷款 ④提高新型农村合作医疗保险保障水平

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

该题是再分配注重公平的角度采取的措施，提高最低工资标准是初次分配注重公平的措施，②错误；增加对农民的贷款，不利于提高农民收入，缩小城乡差距，③错误；可采取的措施有：提高农产品补贴标准，提高新型农村合作医疗保险保障水平，这有利于提高农民收入，

缩小城乡差距。①④正确，该题选B。

3.(2014·广东文综·26)国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有(

) ①提高劳动报酬在再分配中的比重

②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展

③禁止非法垄断及非法竞争行为

④逐步实现城乡基本公共服务平均化

A．①③

B.①④ C．②③ D．②④

解析：

收入分配的公平、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的新要求。根据材料中“工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大”可知，要解决上述问题，应针对工资水平的地区差距创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展，②入选；针对工资水平地区差距、行业差距、岗位差距较大的现状，应禁止非法垄断及非法竞争行为，③入选。故选C。①错，应提高劳动报酬在初次分配中的比重；④错，应逐步实现城乡基本公共服务均等化，排除①④。答案：

C 易错点 对初次分配和再分配理解不清

1.再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现再分配更加注重公平的措施是(

) A．提高企业职工最低工资标准 B．调整银行存贷款利率

C．提高城市居民最低生活保障标准 D．建立企业职工工资正常增长机制

解析：

题干强调的是“再分配”。

答案：

C 初次分配强调效率，再分配注重公平

2.“十二五”规划提出，要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这就要求 (

) ①初次分配强调效率，再分配注重公平

②贯彻社会主义分配原则，规范分配秩序

③以富民促进公平，以公平促进富国 ④消除收入差距，实现社会公平

A．②③ B．①③ C．②④ D．①④

解析：

①④说法错误。答案：

A