单元复习与测试课件配套优秀公开课教案设计

三、

收入与分配

考点阐释

1

按劳分配的基本内容和要求(了解)

(1) 基本内容和要求

在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。

(2) 地位

按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,在所有分配方式中居主体地位。

(3) 原因

① 生产资料公有制是实行按劳分配的前提。

② 社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。

③ 社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。

2

健全生产要素按贡献参与分配的制度的意义(了解)

(1) 含义:是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配的制度。

(2) 主要形式:主要有按劳动要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配等。

(3) 意义:健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推动经济发展。

3

收入分配公平的要求、意义及促进收入分配公平的举措(理解)

(1) 要求:收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本区别。

(2) 意义: 收入分配公平与平均主义有根本的区别。收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。

(3) 实现收入分配公平的举措

① 生产决定消费,所以,国家要以经济建设为中心,大力发展生产力,促进经济持续健康发展。

② 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。为社会公平提供制度保证。

③ 提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。

④ 再分配更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。要规范收入分配秩序,保护合法收入,扩大中等收入者比重,增加低收入者收入,调节过高收入。

⑤ 贯彻科学发展观,促进经济持续健康发展。统筹城乡发展,统筹区域发展。

4

我国财政的作用(理解)

(1) 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

(2) 国家财政具有促进资源合理配置的作用。

(3) 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

注意区分扩张性财政政策与紧缩性财政政策: ① 扩张性财政政策(积极的财政政策):在经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。

② 紧缩性财政政策:在经济过热、物价上涨、经济运行受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。

政策

条件

措施

扩张性财政政策

紧缩性财政政策

经济增长滞缓、需求不足

经济增长过热、需求过旺

增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率

减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济降温

5

影响财政收入的主要因素(了解)

影响财政收入的因素有很多,其中主要是经济发展水平和分配政策。

第一,经济发展水平:经济发展水平对财政收入的影响是基础性的(根与叶、源与流的关系)。只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入的持续增长。

第二,分配政策:在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反,如果国家财政集中的收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥,降低财政对经济发展支持力度,最终也不利于企业生产的发展和个人收入的增加。因此,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

6

财政收入的来源(了解)

(1) 含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。

(2) 来源:税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。其中,税收收入是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。

如何区分劳动收入、资本收入与债务收入: ① 劳动收入、资本收入是针对个人收入的分配而言的,主体是劳动者个人,劳动收入可以是按劳分配的收入、按个体劳动者劳动成果分配的收入、按劳动要素分配的收入,资本收入是按资本要素分配的收入。

② 债务收入是国家发行债券取得的收入,其主体是国家。因为财政在本质上是一种分配关系。它包括财政收入和财政支出两个方面。其中,财政收入是国家凭借政治权力分得的一部分产品,财政支出则是以国家为主体在全社会范围内进行的一次集中性分配。

(3) 影响财政收入的因素很多,其中主要是经济发展水平和分配政策。(注意:经济发展水平对财政收入的影响是基础性的)

7

税收的含义和基本特征(了解)

(1) 含义:税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。

(2) 基本特征

税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

① 强制性:国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法收税。

② 无偿性:国家取得税收收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。

③ 固定性:国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。

三者是密不可分的:无偿性要求强制性,强制性是无偿性的保障;强制性和无偿性又决定了固定性。

8

征收个人所得税的意义(了解)

国家财政收入的重要来源,调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

(注意:个人所得税在工资薪金这一块实行超额累进税率,纳税人所得越高,税率越高;所得越低,税率越低)

9

依法纳税是公民的基本义务(理解)

(1) 为什么要依法纳税:①税收是国家实现职能的物质基础,有国必有税。②在我国,税收取之于民、用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。③公民的权利与义务是统一的。

(2) 怎么做:①承担义务,自觉诚信纳税。②杜绝偷税、欠税、骗税、抗税行为。③增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的积极态度关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资源的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。