中国经济发展进入新时代优质课一等奖

《经济高质量发展之财税支持》（一轮复习）的教学设计

秦皇岛市第三中学

孟亚红

摘要：立足秦皇岛本土化的材料，结合时政热点精心选材，优化问题，搭建台阶，引导学生夯实基础、分析问题与解决问题。通过情景创设，贴近学生生活，遵循思维规律，设置闯关检测实现对学生思维品质的培养。

关键词：一轮复习

教学设计

信息技术融合

本土化素材 提升素养

一、谋定先导，科学筹划

新时代背景下，学科建设有共性亦有个性。普遍来说，为了更好地落实立德树人这一根本任务，各学科都在尝试从学科核心素养入手，探索实践育人的教育改革。而基于政治学科本身德育渗透和时政性的特点，在课程的实施中可以充分的挖掘学生身边的时政和生活素材，以学科知识为支撑，以情境问题为导向来构建政治课堂教学。 ——【设计背景】

复习导入——情境创设——微课导学——闯关提能——固学演练

——【设计流程】

本课是高中政治人教版必修一《经济生活》第三单元第八课，属于“收入与分配”知识板块中微观视角下的知识呈现。主题为“国家财政和税收”，具体内容包括国家财政的基本概念（财政、财政收入、财政支出、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字、财政盈余）、财政的作用、影响财政收入的因素、税收相关的概念（税收及特点、主要税种、违反税法的行为）、税收的地位和作用、依法纳税是公民的义务等。

此外，从历年高考题的解析中发现，本课可对接时政热点的知识较突出，应用于高考试题的次数较多，因此在《经济生活》一轮复习中被一线教师奉为重点课时。但知识点繁多，其发散性教材内容的编写，需要教师利用中心概念进行逻辑整合。 ——【教材分析】

青龙肖营子中学是我校定点扶贫任务中对接的帮扶校，此次送课对象是该校高三文史类的学生。从所处年级学段来看，经过两年的知识储备，学生对本课知识有一定的理解和掌握；从送教校情来看，作为重点培育艺术生的学校，该校文史类学生的文化基础偏低，对国家财政和税收的知识停留在表面、大概的层次，动手落实及理解表达能力相对较弱，阅读、理解和迁移能力有待提高；从课时任

务来看，一轮复习不只要夯实基础，还需要学生能够结合热点时政对材料和问题进行有效的思考，该校学生在此方面的锻炼需要加强。 ——【学情分析】

结合我国当下的减税降费政策，精心选材，优化问题。搭建台阶，引导学生分析出积极财政政策实施下财政的作用。 ——【教学重点】

立足秦皇岛本土化的材料，创设情境，通过问题引导学生分析影响财政收入的因素。以此培养学生分析问题、解决问题的能力，同时利用数据和我市2018年取得的成绩增强学生对家乡和祖国快速发展的认同感和自豪感。 ——【教学难点】

体验式教学法、信息技术融合下情境问题法以及合作探究法。

——【教学方法】

二、环环相扣，有序推进

环 节

设计内容

师生表现

设计意图

在此设置几道为本节课重难点突破有关联的知识性问题，既有利于帮助送课教师更快的了解学情，也有利于突破难点，提彼长

复习提问：①经济四环节学生对已经复习过的知分别是什么？决定因素？②第三单元题目为收入与分配，即分配环识虽有遗忘，但通过老师的引导，回归教材逐步解答出问题。

环节一：

节。之前我们在第七课复教师引导回顾的同时，复习导入

习了分配制度、分配方在副板书书写下面内式、分配原则以及分配阶容：

段。请问我国分配阶段有生产决定分配

哪两个？③初次分配三个主体是什么关系？

国家

此消

初次分配

企业 高课堂效率。

个人

针对肖营子高中高三学生思考问题的积极性不高的特点，以小李财务局公务员面试为情境背景，设定小李朋友的身份，由近到远，增强学生代入感和参与积极性。

环节二：

情境创设

体验开始

环节三：逐级闯关，突破目标

设置三关，逐级闯关，从而夯实基础，突出重点，突破难点。

关卡

设计内容

师生活动

设计意图

情景、问题层级式推进。

首先，本课主题鲜明，但概念繁多，教师课前把零碎的概念进行逻辑整合并制作成微课，从而提高了课堂梳理概念的效率。

其次，相关的限时训练，检验所学知识，实现知识迁移，训练逻辑推理能力。

一、夯实基础，填空考察

1.布置闯关要1、国家参与社会分配的两个求；

方面是 和 。 2.以帮助小李完2、国家筹集资金最重要的来成概念关的口源是 。

吻，引导学生带3、财政赤字是指当年的 着问题观看微大于 。 课。

4、国家本年度的收支计划需3.利用导学案呈要由 提出经过现给学生厘清概第一关

法定程序审核批准，这个计念的测试题，实划叫做国家 。 施概念闯关考概念关

二、易错易混，辨别对错

查。

1、财政收入与支出的对比关

厘清概念

系存在收支平衡、盈余、赤闯关考察

字三种情况，其中财政收支相等是最理想的状态。（ ）

2、发行国债是为了增加财政支出。（ ）

3、国家调整税率或起征点违背了税收的固定性。（ ）

4、只要用欺骗的手段违反税法，就是骗税行为。（ ）

5、个人所得税的征税对象是个人。（ ）

深化认识（一）

镜头一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元，发行长期第二关

建设国债比上年减少100亿元。

知识关

镜头二：面对错综复杂的国内国外经济环境和经济下精心选材

行的压力，2018年政府工作问题驱动

报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2018年中国拟安排财政赤字2.38万亿元，财政赤字率将扩大到2.6%。

【问】上述材料反映了哪些不同的经济现象？两则镜头共同反映什么经济问题？

关卡

设计内容

教师引导学生先提炼关键词，再与知识概念对照，解读出镜头一是紧缩的财政政策；镜头二是积极的财政政策。而对于两则镜头共同反映的问题，教师以讲授法来分析，并辅之以知识拓展加深学生对这一问题的理解。最后，归纳总结“财政促进经济平稳运行”这一结论。

从现象到本质，从分析到解决，以问题驱动，实现思维能力推进，培养学生解决问题的能力。

设计意图

师生活动

深化认识（二）

材料一：为贯彻落实秦皇岛市委、市政府大力推进科技创新驱动发展，加快科技创新，加强和规范管理市级重大科技成果转化项目，秦皇岛市科技局、财政局联合印发了《秦皇岛市重大科技成果转化项目及资金管理办法》，该办法明确了资金来源、资助对象、资助方法等，第二关

对项目申报、项目评审、项知识关

目的实施和管理等方面进行了规范。该项办法的实施，精心选材

支持企业采用科研、发明成果实施产业化项目，鼓励企问题驱动

业、高校、科研院所在我市实施科技成果转化，为我市跨越发展提供创新发展的动力，同时将有力推进知识产权强市建设的各项工作，促进新形势下创新驱动发展战略。

深化认识（三）

材料二：去年以来，青龙满族自治县坚持扶贫先扶智、治穷先治愚的思路，加

教师指导学生分结合地方财政的具析材料和解答问体措施，课上呈现本题的方法，指导土化材料，并借助财学生得出结论： 政作用体现性问题，（1）材料一体现引导学生关心家乡了财政推动产学发展和国家建设的研相结合，促进同时，训练学生解读科技成果的转材料和分析问题的化，从而实现资能力。

源合理配置。

（2）材料二体现了财政通过加大对教育的投入，促进教育公平。是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

大教育投入，阻断贫困代际传递。“不让一个贫困家庭孩子因经济困难而失学！”青龙亮出控辍保学“底线”，为全县8015名贫困家庭学生建立电子信息档案，构建起从学前到大学、从每户到每人的教育精准资助体系。2016年,该县在财力非常紧张的情况下还投入1661万元，资助建档立卡贫困家庭学生。

【问】上述材料体现财政的什么作用？

关卡

设计内容

此处设计依然采用本土化材料，在增强学生家乡建设认同感的同时，也体验到秦皇岛市地方政府积极作为的责任担当。

培养政治情怀中，结合复习导入时的内容，通过问题台阶，突破难点。

设计意图

秦皇岛财政2018年的重点关注

1、加大力度解决交通拥堵问题

2、立足青龙主战场，巩固脱贫成果，确保高质量通过国家验收。

3、推进国土绿化三年行动计划，实施造林绿化十大工程，完成造林40万亩，努力创建国家森林城市。

4、巩固第二届省旅发大会成果，不断完善全旅游服务和营销体系，尽快形成“全第二关

域旅游产品、市域、全季节、全产业、全方位”的旅游发展格知识关

局，力争旅游总收入增长25%以上。........ 【问】这些城市建设如果没有政府投入能成精心选材

功完成吗？为了改善人民的生存和生活环境，问题驱动

一个有作为的地方政府积极发挥着财政的作用。从这些建设中，我们体会的是财政通过支出来推动发展。但是如果没有收入，能够实现吗？增加财政收入，需要考虑哪些因素？财政收入是不是越多越好？

（学生回答略）

1、***在2018年的政府工作报告中指出，提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。改革完善个税征税模

式.将劳动性所得，如劳务报酬、稿酬等作为综

合所得合并，然后确定“起征点”进行征税。这次的个税改革( A )

①有利于减轻中低收入者的税负 ②有利于促进消费水平的提高

③将会大幅减少国家的财政收入 第三关

④避免对一个经营额重复征税

A．①② B．③④ C．②③ D．①④

能力关

2、随着营改增全面推开，各市场主体的“获得链接热点感”不断提升。从国家税务总局给出的“减税成绩单”来看，自营改增2012年实施以来，已累选择提能

计减税近2万亿元，打通抵扣链条，扩大了税基、拉长了产业链。国家推开营改增有利于( C )

①扩大国家财政收入来源，促进国民经济平稳运行

②减轻企业成本压力与负担，助力供给侧结构性

改革，释放市场活力

③实施积极的财政政策，促进市场经济健康发展

④促使企业加大科技授入，提高企业劳动生产率

A．①② B．①④ C．②③ D．③④

3、要加大精准脱贫力度，2018年再减少农村贫

困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。加强对深度贫困地区的支持，中央财政新增

扶贫投人及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。打赢扶贫开发攻坚战( B )

①要发挥财政在保障人民生活中的积极作用

②要倡导先富帮后富实现同步富裕

③关键是初次分配过程要突出公平

④能维护社会公平正义，促进社会和谐

A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

4.“你有情，我有情，依法诚信纳税献真情；你第三关

出力，我出力，促进民生发展齐努力；你受益，我受益，共享和谐社会最美丽。”这条税收宣传能力关

短信告诉我们( B ) 链接热点①我国税收取之于民、用之于民 ②税务机关依法征税，纳税人依法纳税

选择提能

③公民要自觉履行依法纳税的基本义务 ④公民要积极关注国家对税收的征管和使用

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

三、归纳总结，省身启悟

精选了四个选择题，分别从主要税种改革的意义、财政的作用以及依法纳税是公民的义务几个角度进行了考察。

查漏补缺中，也有利于对本课知识加深理解，提高应用能力。

(结束语）你有情，我有情，依法诚信纳税献真情；你出力，我出力，促进民生发展齐努力；你受益，我受益，共享和谐社会最美丽。依法纳税，做合格的公

民！你们和小李一起闯关成功！祝愿同学们在未来的学习生活中怀揣梦想，努力拼搏，书写属于你们美好的未来！

【教学反思】本节课通过小李报考秦皇岛市财政局公务员这一情景，以小李朋友的身份引领学生闯关提能。在注重思想政治方向的引领中，立足本土，深入挖掘素材，通过设置问题搭台阶，实现培练结合。此外，在教学中对于学科素养亦有关注，比如，通过秦皇岛市2018年地方财政支持的城市建设取得的成绩培养学生的政治认同感；通过问题台阶和微课梳理培养学生理性精神和良好的思维品质；通过依法纳税环节的例举与分析培养学生的法治意识；通过开放互动的教学方式培养学生的参与感。本节课的设计亮点还有就是信息技术与学科教学的融合，利用微课把琐碎的知识进行了录制整合，通过学案完成知识检测。

不足之处：课前没有充分了解学情，因为作为复习课安排的容量较大，致使对一些知识的处理无法深入。

作者：孟亚红

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