单元复习与测试教学活动设计方案

《经济生活》第三单元主观题必备知识归纳

收入分配问题（热点：提高劳动报酬比重、医改、教育公平、社保、国富-民富、幸福指数）

1、收入分配的社会公平 (VIP)

（1）实现收入分配公平的原因：①公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，是社会主义社会本质要求，有利于实现共同富裕的目标。

②它有助于协调人民之间的利益关系，实现经济发展、社会和谐，是贯彻落实科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。

③公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

④有利于缩小收入差距，扩大消费市场，拉动国内需求，转变经济发展方式，促进经济发展。

（2）怎样实现收入分配的社会公平、改革成果由人民共享？(VIP)

答：①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。

②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 （提示：提高“2个比重”，实现“2个同步”）着力提高低收入者收入，提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

A国家要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。

B要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

补充：

④根本性措施：大力发展经济，增加社会财富，为实现收入分配公平提供物质基础。

⑤政府要加强宏观调控，初次分配与再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。

⑥政府要深入贯彻落实科学发展观，推动城乡发展一体化、继续实施区域发展战略，不断缩小收入差距。

2、实行按劳分配原因及作用、意义有哪些？

原因：实行按劳分配是由我国的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的（制度）前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础（根本原因）；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

意义：①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

3、发展社会主义市场经济，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度的意义如何？

健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识，、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。

4、为什么要实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度？

①根本原因——生产力状况：这一分配制度适应我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况

②直接原因——基本经济制度：生产决定分配，我国实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度（生产资料所有制），相应的就要求实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。

③客观要求：实行这一分配制度是发展社会主义市场经济，促进国民经济又好又快发展的客观要求。

④实践证明：这一分配制度的实施，有利于促进生产力的进步，有利于我国综合国力的提高和人们

生活水平的提高。

5、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用有哪些？

(VIP)

答：(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进

教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度、保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。

(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。

(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。

①在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

②反之，在经济过热、物价上涨、经济运动主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。

6、影响财政收入的因素及保持财政收入持续增长的措施

―影响因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策

—措施：

(1) 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有不断提高经济发展水平，增加社会财富，才能保证国家财政收入持续增长。 (2) 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。（正确处理好国家、企业、个人之间的收入比例关系）

7、个人所得税的作用：①是国家财政收入的重要来源②也是调节个人收入分配，实现社会公平的有

效手段。

增值税的作用：①只对增值额征税，可以避免对一个经营额重复征税，②可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。③有利于促进生产专业化和体现公平竞争，有利于国家财政收入的稳定增长。(热点：营业税改为增值税)

拓展：营业税改增值税的积极意义？

（1）从增值税是一种税而言：完善了我国流转税的税制。

（2）从增值税中“增值”的角度而言而言：①有效解决了双重征税问题，即可以避免对一个经营额重复征税②可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。③有利于促进生产专业化和体现公平竞争，有利于国家财政收入的稳定增长。

（3）从增值税征税的对象来看：有利于减轻企业的税务负担，降低生产成本，促进企业发展。

（4）从对国民经济的角度而言：有利于推进经济结构调整，加快转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展。