单元复习与测试教学内容概述

第三单元

收入与分配教学设计

考点一：分配制度：

1、是什么：实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2、为什么：

⑴生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；

⑵生产力决定生产关系，适合我国生产力状况。

3、按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。（记）

⑴原因：①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。（性质：劳动是谋生的手段；特点：劳动能力存在差别）

⑵意义：有利于调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展；体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

4、我国多种分配方式并存

健全生产要素按贡献参与分配的制度。

按劳动要素分配:在私营企业和外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴；

按资本要素分配:私营企业主的税后利润、利息收入、股票收入；

按技术要素分配:技术入股、技术转让；

按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金；

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注意：为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度？

①是发展社会主义市场经济的客观要求；②是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，有利于增加居民收入、推动经济发展。

考点二：收入分配与社会公平【高考必考点3】

1、是什么：

收入分配公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。（收入分配公平是社会公平的基本内容）

2、为什么：（记）

①是社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现；

②公平是提高经济效率的保证，有利于激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性；

③有利于刺激消费、扩大内需，拉动经济增长；有利于落实科学发展观，转变经济发展方式；有利于全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会。

3、怎么办：（记）

——如何实现社会公平？（缩小收入差距？）【热点：实现国富到民富的转变】

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；

②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；

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③再分配更加注重公平；（健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制）

④发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用；

⑤落实科学发展观，统筹城乡发展、区域发展，加强对垄断行业改革；

⑥大力发展生产力；正确处理效率与公平的关系。

【注】

⑴公平与效率的关系：（记）

①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。

②效率与公平分别强调不同方面，二者又存在矛盾。

⑵如何处理：

①初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。

②既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

考点三：财政与税收【高考必考点4】

1、财政收入包括税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。影响财政收入的因素很多，其中主要的是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。

2、财政支出主要包括经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。

3、财政的作用（记）

①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；

（知识链：社会主义本质；再分配更加注重公平；刺激消费、扩大内需；共同富裕、科学发展观、全面小康、和谐社会）

②国家财政具有促进资源合理配置的作用；

（知识链：能够实行科学的宏观调控，集中人力、物力、财力办大事；我国实行社会主

义市场经济，既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。）

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（理解）

◆经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本平衡。

①在经济增长滞缓（通货紧缩）——采取扩张性财政政策（增加财政支出、减少税收、增发国债）——宽松的货币政策（降低存贷款利率和存款准备金率）→意义：刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长；

②在经济过热、物价上涨（通货膨胀）——紧缩性财政政策（减少财政支出、增加税收、减少国债）——紧缩的货币政策（提高存贷款利率和存款准备金率）→意义：抑制总需求、稳定物价，给经济降温。

注意：财政政策由国家财政部制定，经全国人大或常委会通过；货币政策由中央银行制定。

4、税收

⑴增值税以生产经营中的增值额为征税对象。可避免对一个经营额重复征税，可以防止

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前一生产经营环节偷漏税行为。（营业税改增值税，有利于转变经济发展方式，推动经济结构战略性调整）

⑵我国个人所得税，实行超额累进税率和比例税率。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

⑶税收的作用

税收是组织财政收入的基本形式；税收是调节经济的重要杠杆；是国家实现经济监督的重要手段。

5、依法纳税是公民的基本义务：

⑴为什么：

①在我国，税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上一致；

②税收是国家实现其职能的物质基础；

③公民在享受服务的同时，必须承担义务。

⑵怎么办：

①国家要完善相关法律制度，加强税收征管；

②公民要自觉依法纳税；要增强监督意识，关注国家对税收的征管和使用。

③依法打击偷税、欠税、骗税、抗税等违法行为。

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