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《经济生活》专题复习

专题3 收入与分配

一．复习重点：

多种分配方式的区分；收入分配的公平的实现；影响财政收入的因素；财政的作用

二. 知识体系：

按劳分配（地位、原因、意义）

个

人分配制度

按生产要素分配（内容、意义）

收

入公平（是什么、为什么、如何实现）

分分配原则

效率

配

（兼顾效率与公平）

收

处理好效率与公平的关系（关系、如何处理）

入

与

财政作用（3点）

分

国财政

财政收入（影响因素）

家配

财政收支

收

财政支出（5用途）

入

分税收（3特征、2税种的作用、依法纳税是公民的基本义务）

配

一．我国的分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存

1、按劳分配：

(1)地位：

存在于公有制经济中，占主体地位；

(2)原因：

生产资料公有制是按劳分配的前提；社会主义生产力的发展水平，是按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是按劳分配的直接原因。

(3)意义：

按劳分配有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，从而促进社会生产发展，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

2、按生产要素分配：

（1）形式：

①按劳动要素分配（私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴）

②按资本要素分配（私营企业主的利润；存款、股票、债券的利息等收入）

③按技术要素分配（技术转让、专利使用的收入）

④按土地要素分配（土地、房屋的租金和转让金）

（2）按生产要素分配的意义：

是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性确认，这有利于

让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。但会导致收入

1

差距扩大

二．收入分配的公平

1、含义：

要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要求保证人们的 基本生活需要。

2、意义：

是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。 3、要求： （1）根本途径是大力发展生产力，保持经济持续健康发展；

（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度. 为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。

（3）增加居民收入

.

提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，

努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

（4）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。 要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入差距。



其他：扩大就业；完善基本公共服务体系等。

三．如何处理效率与公平的关系

1.效率与公平的关系

（1）效率与公平具有一致性。

①效率是公平的物质前提。 ②公平是提高经济效率的保证。 （2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。

2.如何处理效率与公平的关系

（1）初次分配和再分配都要兼顾效率与公平

，既要提高效率，又要促进公平。

（2）既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配制度，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

四．财政

1.含义：国家的收入和支出就是财政。

2.作用：

（1）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。

（2）财政具有促进资源合理配置的作用。

2

通过财政支持某些资源严重不足的行业、地区建设，有助于资源合理配置。

（3）财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

①经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，可以采取扩张性政策，增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长；

②在经济过热、物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，可以采取紧缩性政策，减少财政支出、增加税收，抵制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 3.影响财政收入的因素：主要是经济发展水平和分配政策。

（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。

做法：只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。

（2）分配政策对财政收入有重要的影响。

如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，最终将对财政收入的增加产生不利影响；如果国家财政集中的收入太少，将降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。

做法：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

4. 财政支出5用途：

经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。

五．税收

1.3基本特征：

（1）强制性（纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税）

（2）无偿性（不需返还，不需直接付出代价）

（3）固定性（不经批准不能随意改变）

2.

种类：

（1）增值税的作用：

可避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节偷漏税行为。

（2）个人所得税的作用：

是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段

3.依法纳税是公民的基本义务（2要求）

（1）增强纳税人意识，自觉诚信纳税。

（2）增强监督意识，维护合法权益。

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