中国经济发展进入新时代设计意图

新中国的现代化建设与社会转型

社会转型

就是社会政治制度、经济结构、文化形态、价值观念等发生深刻变化。 东西方文明变迁中的社会转型是人类历史长河中的一个个精彩片断，是人类文明连延的新起点。这种转型往往诱发社会、政治、经济、文化诸多方面的变革式革命，成为我们认识和把握历史发展规律的重要节点。

剧烈的社会变革，丰富的历史内容，很容易引起历史命题者的关注，成为近年高考新的命题点。也正因为如此，在东西方文明发展演进的进程中，每一个历史转型都应该是我们学习的重点，在复习备考中应给予特别的关注。

知识整合：

一．新民主主义社会向社会主义社会的过渡时期(1949—1956年) (1)政治上，1949年中国人民政治协商会议召开，以《中国人民政治协商会议共同纲领》作为中华人民共和国的临时宪法，1954年《中华人民共和国宪法》颁布，这是一部社会主义类型的宪法。按照宪法的规定，全国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度确立，构成了中华人民共和国政治制度的基石。

(2)经济上，1953年，中共中央公布过渡时期的总路线，在总路线精神的指引下，“一五”计划、三大改造同步进行，社会主义工业化起步、社会主义制度确立。

(3)外交上，中华人民共和国成立初期，实行“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”的外交方针，中华人民共和国步入国际外交舞台；20世纪50年代，和平共处五项原则的提出，标志着中华人民共和国外交的成熟，这一原则在日内瓦会议、万隆会议上取得了巨大成功。

(4)思想文化上，***思想继续发展，主要探讨中国社会主义建设道路，双百方针。文化教育事业蓬勃发展。

二．改革开放后(1978年至今) (1)政治上，中共十一届三中全会后，恢复和完善了中华人民共和国成立初期实行的一系列民主政治制度，“依法治国”被正式写入宪法，基层民主自治制度成为民主政治建设的重要一环。

(2)经济上，党的工作重心转移到经济建设上来，开始对内改革对外开放的进程。

(3)思想上，先后冲破了“个人崇拜”“计划经济崇拜”和“所有制崇拜”，三次思想解放推动了改革开放的伟大事业。

(4)社会生活上，党和政府把实现小康作为经济建设的奋斗目标，人们在衣、食、住、行、休闲娱乐、思想观念等方面发生了翻天覆地的变化。

高考视角：

政府机构的设置与政府职能的演变与转型

1．（2014海南·24）1950年，东北人民政府规定在大区范围内对煤炭、钢材等多种生产资料统一分配，随后，东北地区计划分配的物资种类逐年增加。从1953年起，计划分配调拨体制开始在全国铺开。这反映了中国计划经济体制

A．是新生国家政权的基础

B．随着行政区域的扩大逐步建立

C．是在宪法原则下建立的

D．随着工业化建设的进行而建立

2．（2014新课标Ⅱ·31）1953年10月，中共中央决定在全国范围内实行粮食的统购统销，在农村向余粮户实行粮食计划收购的政策，由国家严格控制粮食市场。粮食的统购统销

A．加快了我国农村经济的恢复和发展

B．有力地促进了各地农村的政权建设

C．将农民经济生活纳入国家计划体制

D．为国家工业化建设提供劳动力资源

3．（2012海南·25）1960年8月，中共中央发出指示，规定全国一切机关、团体、部队、学校、企业、事业单位，在今后5个月里，公用经费中的商品性支出部分要压缩25%左右，预计全国可压缩出5亿元。其直接目的是

A．减轻市场供应压力

B．制止单位铺张浪费 C．节约经费发展生产 D．促进经济较快发展

3．材料 改革开放以来，中国多次进行政府机构改革。下表为四次改革情况简表。

上表能够反映国务院机构改革的多种趋势。写出其中两种趋势，并说明改革的历史原因。(12分)

区域协调、结构协调、计划与市场协调

9．（2013海南·23）我国“一五”计划实施过程中，民用工业企业中分别有50个部署在东北地区，32个部署在中部地区；国防工业企业中的大部分部署在了中、西部地区。国家调整工业布局的主要目的在于

A．充分利用原有工业基础

B．推动经济均衡发展

C．打破西方对华经济封锁 D．充分利用劳动力资源

（2）原因：南巡讲话进一步解放思想，中共“十四大”提出建立社会主义市场经济体制目标；1992年之前下海经商有一定规模；原有体制对个人的束缚逐渐被打破。(3分) 特点：“公司热”的出现受政治环境影响大；公司经营范围扩展到金融、保险、医药、高科技等行业；公司创办者多是政府官员与知识分子。(3分) 8．（2016新课标Ⅱ·31）“一五”计划期间，我国住宅建设占基本建设投资额的比重不断减少，其他

非生产性建设投资也开始受到抑制。这表明我国

A．致力于奠定工业化基础

B．国民经济结构臻于平衡

C．大力压缩基本建设投资规模

D．城市化的进程趋于缓慢

31．1985 年，《中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》指出：“从今年起，除个别品种外，国家不再向农民下达农产品统购派购任务，按照不同情况，分别实行合同定购和市场收购。”这表明（ ）

A．农村正进行有计划的商品经济的探索

B．农村社会主义市场经济的建立已经起步

C．农民长期遵守的农业税条例即将废除

D．国家提出计划与市场相结合的改革模式

33．（2017新课标Ⅰ·31）1990年，一份提交中央的报告说，理论上的凯恩斯主义和实践中的罗斯福新政，实际上是把计划用作国家干预的一种手段，从那时候起，计划与市场相结合成为世界经济体制优化的普遍趋势。据此可知，该报告的主旨是

A．肯定国家干预经济的发展模式

B．阐明融入经济全球化的必要

C．主张摆脱传统经济模式的束缚

D．剖析西方经济体制的实质

8. 1978年12月13日，邓小平在为中央工作会议闭幕讲话所准备的手写提纲中提到“自主权与国家计划的矛盾，主要从价值法则，供求关系来调节”。这说明当时的邓小平

A. 努力向国人揭示市场经济的本质 B. 已开始酝酿市场经济的发展思路

C. 正为十一届三中全会作與论准备 D. 已完成发展市场经济的完整构想

1992年发展个体、私营经济的政治环境、经济环境和舆论环境逐渐放松，下海经商的规模不断扩大，终于在90年代迎来改革开放后的第二次经商浪潮。……吴晓波在《激荡三十年》中提到：“陈东升，1992年在国务院发展研究中心研究宏观经济，下海创嘉德拍卖公司，他还募资创办泰康人寿保险公司；陈东升的大学同学、任职于中南海的国务院政策研究室的毛振华于第二年下海创办中国第一家评估公司——中国诚信证券评估有限公司；在物资部对外合作司工作的田源是比他俩高三届的校友，他是政府系统中对期货最有研究的专家，于1992年底创办了中国第一家期货经纪公司——中国国际期货经纪公司；原军医大学教授赵新先凭借自己的知识研制出“三九胃泰”并在深圳开始创业；在惠州，从华南理工大学毕业的李东生在一个简陋的农机仓库里开辟自己的工厂，与香港人合作生产录音磁带，这家工厂日后就发展成为赫赫有名的家电公司TCL。

——吴楠《改革开放后的下海经商潮研究》

根据材料二并结合所学，归纳1992年“公司热”出现的原因与特点。(12分)

以科技促发展，建设创新型国家

6．（2008海南·25）从1952年秋开始，我国对高等院校进行大规模调整，新设了北京地质学院，北京钢铁工业学院、成都工学院，昆明工学院等学院，院校数量从201所减少到181所。这表明，当时调整的主要目的在于

A．彻底改变原有的不合理区域布局 B．有计划地开始整顿和改造旧教育

C．实现教育为工农服务

D．为大规模经济建设培养专门人才

11．（2017新课标Ⅱ·31）1977年，我国各大专院校录取新生27．3万人，至1988年高校在校生总规模达206万人，2001年增长至719万人。在此期间，高等职业教育和各种形式的成人高等教育的入学人数也有很大增长。由此可知

A．社会对专业人才的需求得到了解决 B．高等教育实现了与生产劳动相结合

C．人才选拔制度的改革适应了经济社会发展 D．恢复统一高考制度促进了高等教育的普及

材料 1977～1985年，科技事业基本是从“文化大革命”中恢复的过程，并开始了科技体制改革的初步探索。根据中国的现实情况，科技政策主要有以下三种形式：一是法律、法令形式的科技政策；二是通过党政领导机关或科研管理机构发布的有关科学技术的战略、规划、计划、决定、条例、规定、章程和制度等；三是以办法、通知、意见、会议文件以及主要领导人代表党和国家的重要讲话等形式出现的科技政策。此外，还有支持科学技术发展条件的政策，如：人才政策（知识分子政策）及相关的教育政策。

结合该阶段国家的科技发展战略和方针，科技政策更多地侧重了技术政策。1978～1979年，中法，中德（联郑德国）、中美分别签订了科技合作协定。还成立了中美科技合作联合委员会。设备进口和技术引进也再度掀起了高潮。这段时间设备进口和技术引进对促进石油、化工等工业部门的建立和发展起到了积极的促进作用，虽然一度追成了依赖国外技术和大量进口零配件的被动局面。但总体来说，此阶段的技术政策还是收到了较好的效果。

——摘编自崔禄春《建国以来中国共产党科技政策研究》1）根据材料并结合所学知识，概括1977～1985年中国科技改革的主要特点。（8分）

2）根据材料并结合所学知识，分析1977～1985年中国科技改革的主要作用。（7分）

（

（

28．（15分）

（1）特点：将科枝政策纳入法制化建设轨道；确立党对科技改革及科技政策制定的领导地位；侧重于人才政策、教育政策和技术政策的改革；加强对外科技合作。（8分）

（2）作用：加快了先进技术设备引进，有利于石油、化工等重要产业的恢复和发展；加快科技改革规范化、法制化的进程；有利于科技教育事业的恢复和社会主义现代化事业的发展。（7分）

关注民生，共建、共治、与共享的发展理念

45．阅读材料，完成下列要求。(15分) 材料 中国农村医疗保障制度是中国社会保障制度的重要组成部分。医疗救助作为一项国家制度，形成于20世纪40年代，发展于新中国成立后至80年代初，创新发展于21世纪初。1955年，山西省高平县米山乡最早实行社员群众出“保健费”和生产合作社提供“公益金”补助的办法，建立起了当地的集体合作医疗制度。1960年，中共中央转发了卫生部《关于农村卫生工作现场会议的报告》及其附件，称这一制度为集体医疗保健制度，要求各地参照执行。从此，合作医疗便成为我国农村医疗保障制度的基本制度。到1976年，全国已有90％的农民参加了合作医疗，农村缺医少药的问题基本得到解决。

20世纪80年代初，农村合作医疗制度逐渐衰落。1979—1985年，全国实行农村合作医疗制度的行政村由90％锐减到5％，农村合作医疗制度面临消亡的危险。20世纪90年代，党和政府曾尝试恢复和重建合作医疗制度，但由于指导思想不明确，成效不彰，重建后的合作医疗主要立足于个人缴费。2003年，国务院办公厅转发了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，此后，新型农村合作医疗制度的试点工作在全国迅速展开。

(1)结合材料和所学知识，分析改革开放前我国农村医疗保障制度的发展和改革开放后医疗保障制度出现曲折的原因。(9分) (2)结合所学知识分析说明当前新型农村医疗保障制度建立的意义。(6分

42．建国以来部分交通工具变迁

年 代

主要交通工具

主要步行、独轮车，或牛马车；人力、畜力是主力。

501950年8月1日，中国民用航空正式开航。它是十足的“新鲜事物”,年代

当时坐飞机前，乘客都要先过秤，体重合格才能坐飞机―――因为飞机小，载重能力有限，如果乘客太胖，飞机就可能出现安全事故。

公交车并不普及，由于国内石油资源紧张，公交车顶有一个大的煤气60包。

年代

1969年10月1日北京地铁建成通车，

全长23.6公里，属于战备工程，不对公众开放。

70中国有“自行车王国”的称号。自行车与缝纫机、手表并称为“三大年代

件”，省吃俭用才买得起，而且当时购买自行车得凭票。70年代末期，永久、凤凰、飞鸽等品牌的自行车开始风靡中国。

摩托车是家庭富裕的象征；

80公交车开始普及全国；

年代

北京出租车黄色“面的”流行；

1981年9月15日，北京地铁正式对外运营。

90公交车已经成为城市最主要的公共交通工具。

年代

80年代末90年代初，飞机还是个新鲜事物，线路和航班次数都很少。

私家车普遍，品牌众多，中国已跃居全球第一大汽车消费国；

21出租车更新换代，混合动力、无障碍出租车上路；

世纪

建设更加绿色、环保、人性化的新型交通体系；

火车、高铁、地铁、轮船、飞机成为国人常见的出行方式；

新能源车辆加快推广。

上表能够反映我国交通变化的多种趋势，指出其中一种变化趋势并结合所学知识予以说明。（12分）（要求观点明确，史论结合，史实准确。）

42. 示例：（评分标准：明确指出以下任一种变化趋势，即可得4分；或其他观点言之有理可酌情给分）

趋势：1、交通工具种类由少到多。（或从单一到多元、从平面到立体等）

2、交通工具技术不断改进，科技含量越来越高。

3、交通体系越来越完备，更加绿色、环保、人性化。

说明：新中国成立以来很长时间，由于经济发展滞后，计划经济体制的影响，人民生活贫困，交通工具种类（或技术、或体系）单一（或技术落后、或体系不完备）（2分）；改革开放以来，经济快速发展，人民生活水平不断提高，出行需求增加；科技不断进步，制造业、筑路技术进步；社会主义市场经济体制确立，人员流动性不断增强，人们生产、生活方式发生变化；经济发展，环境恶化，人们环保意识增强；政府更加重视民生，不断提升管理职能，服务于民；经济全球化，受国际大环境的影响等（任3点6分，言之有理可酌情给分）

（评分说明：正确指出材料反映的一种变化趋势，并结合所学予以充分恰当说明；“示例”只做阅卷参考，不作为唯一标准答案。）