单元复习与测试公开课教案

《经济生活》第三单元小结

湘潭市一中

黎立阳

（一）基本观点

1．我国现阶段的分配制度是按劳分配为主体，多种分配方式并存。这是由生产力水平和基本经济制度决定的。

2．按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在所有分配方式中占主体地位。

3．实行按劳分配是由我国的现实经济条件决定的。具体包括前提条件、物质基础、直接原因。

4．发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。（意义见P60）

5．收入分配公平是社会公平的重要体现。它要求收入分配的相对平等。

6．怎样实现收入分配公平？（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这是制度保证。（2）提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（3）再分配更加注重公平。

7.效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。

8．国家财政是国家治理的基础和重要支柱，其作用包括：是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用；具有促进国民经济平稳运行的作用。财政包括财政收入和财政支出。

9．财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入及其他收入。其中，税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

10.影响财政收入的因素主要有经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。

11.按照具体用途，财政支出分为经济建设支出，教科文卫事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。

12．财政收支平衡，是指当年的财政收入等于支出；或收入大于支出，略有节余；或支出大于收入，略有赤字。

13.从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

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14．税收具有强制性、固定性、无偿性的特征，它们是税收区别于其他财政收入的主要标志。

15．目前，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。增值税可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一个生产经营环节的偷漏税行为。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

16．在我国，税收取之于民，用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。依法纳税是公民的基本义务。

17．违反税法的行为有：偷税、欠税、骗税、抗税。

(二)常见易错易混知识点

1、“分配制度”的易错观点 （1）我国当前的基本分配原则是以按劳分配为主体，多种分配方式并存。（注意：不能将分配原则等同于分配制度，个人消费品分配的基本原则是按劳分配。）

（2）在公有制经济中只能实行按劳分配，在非公有制经济中只能实行非按劳分配。（注意：按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中还存在非按劳分配，如福利性分配；非公有制经济中的分配方式一定是非按劳分配方式。）

（3）按劳分配体现了公平，按生产要素分配体现了效率。（注意：按劳分配是效率与公平兼顾，按生产要素分配主要体现了效率，但也体现了公平。）

（4）按劳分配是发展社会主义市场经济的必然要求。（注意：按生产要素分配才是发展社会主义市场经济的必然要求。）

（5）经济活动中创造的财富越多，效率就越高。（注意：效率是经济活动中投入和产出的比率。）

2、“财政”的易错观点 （1）国有企业上缴的利润收入是我国财政收入的最主要的形式。（注意：税收是主要形式。）

（2）适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。（注意：适度的财政赤字是增加总需求，而不是增加总供给。）

（3）国家占有的财政收入越多，就越能促进经济的发展。（注意：国家占有的财政收入过多，企业和个人收入过少，反而影响经济的发展。）

（4）要发挥财政在促进社会经济发展中的作用，关键是要增加税收收入。(注意：关键是发展经济，还要调整分配政策。) 12、“税收和纳税人”的易错观点 （1）不同性质国家的税收，其分配主体都是国家，税款都是取之于民、用之于民。（注意：社会主义税收取之于民、用之于民。）

（2）税收具有固定性，一旦确定就不能改变。（注意：固定性是指不经过国家批准不能随意改变，而不是不能改变。）

（3）用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴税的行为是骗税。（注意：这是偷税，骗取国家税收优惠和税收减免的行为才是骗税。）

（三）答题模板

实现收入分配公平的原因与措施

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(1)原因

关键词：提高效率+刺激消费+共富目标+科学发展+发展方式

①公平是提高效率的保障。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。

②收入是消费的前提和基础。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。

③共同富裕是社会主义市场经济的基本目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。

④科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求。

⑤维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。

(2)措施

关键词：根本途径+制度保障+初次分配+再分配+财政作用+科学发展

①从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。

②坚持和完善我国以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，这是实现收入分配公平的制度保证

③增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

④再分配更加注重公平走实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移交付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

⑤要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。

⑥深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。

(四)典型例题

1．材料

2015年4月16日，H省财政厅信息显示，一季度，H省公共财政预算收入1 148.8亿元，增长11.6%；财政预算支出1 243.9亿元，增长14.9%。在各项支出中，一般支出控制严格，重点支出保障有力，财政支持经济发展及结构调整的力度不断加大。全省将财政资金优先安排各类重点、民生项目，相关支出实现快速增长。一季度，全省各类民生项目支出达到712.5亿元，占财政支出的比重达到57.3%；全省教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、住房保障支出分别增长20.6%、50.6%、17.2%、111.4%；全省科学技术、节能环保、农业等支出分别增长35.6%、46.4%、35.8%，均高于全省公共财政预算支出增幅，财政支出的公共性、公益性特征越来越明显。

结合材料，运用财政的作用的知识，谈谈你对H省增强财政支出公共性、公益性的理解。

答案：(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H省加大教育、社会保障等民生支出，有利于促进社会公平和人民生活水平的提高。(2)财政具有促进资源合理配置

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的作用。H省加大科学技术、节能环保、农业等支出，有利于资源合理配置和经济结构调整。(3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。从数量和增幅上看，H省财政支出高于财政收入，这有利于刺激需求，支持经济发展。

2．我国决定大力发展新能源汽车，实现中国交通能源战略转型。自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。支持新能源汽车这一战略性新兴产业发展，对于实施创新驱动，促进节能减排和污染防治，拉动国内市场需求、培育新的增长点，实现产业发展和环境保护“双赢”，具有重要意义。

根据材料，运用经济生活相关知识，分析免征新能源车辆购置税的经济意义。

答案：(1)价格影响需求。免征车辆购置税，有利于降低购车成本，扩大新能源汽车的消费需求，提高人们的消费水平。

(2)消费对生产具有反作用。免征车辆购置税，有利于通过扩大新能源汽车的消费需求，带动相关产业的发展。

(3)财政具有促进资源合理配置的作用。免征车辆购置税，有利于优化汽车的动力资源配置，促进资源的节约和有效利用。

(4)国家对社会主义市场经济进行科学的宏观调控，经济手段是国家宏观调控的主要手段之一。免征车辆购置税，是国家运用经济手段进行宏观调控的重要举措，有利于促进国民经济的持续健康发展。

(5)以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。免征车辆购置税，有利于贯彻落实科学发展观，有利于实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

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