贯彻新发展理念 建设现代化经济体系优秀获奖教案

供给侧结构性改革（P90新增内容）

一、内容

供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的方法推进结构调整。供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要，从而实现社会主义生产目的。推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业好现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

目标：

办法：

具体措施：

二、考向预测

1、与科学发展相结合

主题：

热点：推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革。调整产业结构,要更加注重加减乘除并举。推进城镇化,要更加注重以人为核心。促进区域发展,要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境,要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。

主线：

热点：供给侧结构性改革在产业结构上，就是要使经济发展更多依靠服务业和战略新兴产业带动，大力发展循环经济和绿色产业；推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化与建设生态文明紧密结合起来，促进经济转型发展、升级发展。

【例1 】材料一：2015

年

10

月

22

日，由工信部等部委主办的“节能与新能源汽车产业发展规划成果汇报会”召开。***作出重要批示，要求针对产业发展的瓶颈和短板，着力突破核心技术和关键零部件制约。

国内新能源汽车市场持续火爆，但零部件基础相对薄弱。科技部已在年初发布征求意见稿，4

拟对新能源车的

12

个模块进行链式扶持，特别是电池、电机

等上游零部件领域。政策面对于新能源车零部件发展的关注度正在持续提升。

结合材料一，运用经济生活知识，说明我国政府扶持新能源汽车的依据。(12

分)

2、与资源配置相结合

两只手：

热点：供给侧改革实质上就是改革政府公共政策的供给方式，也就是改革公共政策的产生、输出、执行以及修正和调整方式，更好地与市场导向相协调，充分发挥市场在配置资源时的决定性作用。说到底，供给侧改革，就是按照市场导向的要求来规范政府的权力。离开市场在配置资源时的决定性作用谈供给侧改革，以有形之手抑制无形之手，不仅不会有助于经济结构调整和产业结构调整，也会损害已有的市场化改革成果。

3、不同主体

国家:

企业：

个人：

热点：推进供给侧结构性改革，政府的主要职责是把法律、法规、标准和政策制定好，给企业和市场相对稳定的预期，提高其积极性和创造性。更多地发挥好企业和个人的作用。

【例2】当前，我国经济进入新常态，经济下行压力加剧，企业投资萎缩，缺乏活力，这使得“供给跟不上需求”的矛盾逐渐成为影响经济增

长的重要障碍。与此同时，中国消费品供需正面临着严重的结构性失衡：一方面，衣服鞋帽玩具等传统的中低端消费品供给严重过剩，价格持续下滑；另一方面，高品质消费品供给不足，中国居民在海外疯狂扫货。

2015年11月10日，***在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧改革”，要求在适度扩大内需的同时，提高供给体系的质量和效率，增强经济持续增长动力。这意味着我国经济治理思路出现重大转变。

（1）

结合材料和所学经济知识，分析我国应如何加强“供给侧改革”。（8分）

4、与社会再生产四环节相联系

热点：供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流；就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量；就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力；就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量；就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。

三、练习

1、

“供给侧改革”就是从供给、生产端入手，通过改革生产要素，实现最优配置，解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。下列措施属于供给侧改革的是

①通过放小长假的手段促进消费，进而拉动经济的增长

②政府简政放权，降低制度性交易成本

③十三五规划建议提出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策

④为了鼓励出口，我国很长一段时间实行出口退税政策

A.①③

B.①④

C.②③

D.②④

2、“供给侧改革”是当下中国经济领域的一个热词，所谓“供给侧”就是侧重供给，强调要从供给端入手，解放生产力、提高竞争力，促进宏观经济的发展。下列举措符合这一调控新思路的是

A．降低银行的存款准备金率0.5个百分点

B．改善消费预期，发挥需求对生产的调节作用

C．增发100亿元的政府债券，扩大财政赤字的规模

D．对中小高新技术企业实行企业所得税减免的优惠政策

3、中国老百姓在“双11”期间“买遍全球”，进口母婴用品、进口牛奶、进口美妆……整体创下成交新纪录。从先前抢购“日本马桶盖”到“双11海淘”，这显示出

A．网购消费能够改变人们的生产方式和娱乐方式

B．网购能够满足消费者的需求，是生产的最终目的

C．生产对消费的调整和升级的重要作用

D．国内相关产业亟待需要提高供给质量

4、“微笑曲线”表明：在产品的国际分工链条中，从研究开发、设计、零部件制造，到加工组装、营销等不同的环节，所获得的利润率不同。其原因在于各个环节的技术含量不同，“微笑曲线”启示我们

A．我国的国际竞争力还不强

B．要不断提高自主创新能力

C．要不断提高对外开放的水平

D．要坚持参与国际分工和合作

材料一：国民经济问题可以简单理解为总供给和总需求的平衡。以往靠投资、消费和出口“三驾马车”拉动需求带动经济发展的方式属于需求侧管理。目前，中国的供给体系无法更好适应需求结构的变化，如：中国生产的电饭煲、马桶盖等相关产品产量较大，但中国人却不吝重金到海外购买日本品牌。在需求倒逼的压力之下，“供给侧改革”势在必行。

材料二：2015年11月10日，***同志在中央工作会议中强调：在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。供给侧改革，将有利于增强企业创新能力、提高供给质量与效率、改善供给结构。

（1）结合材料，运用《经济生活》的知识说明供给侧改革的依据。（10分）