单元复习与测试名师教学视频（文字实录）

第三单元

收入与分配

复习与测试

知识总结

（一）按劳分配为主体

1、按劳分配的地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则；公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。

2、按劳分配的基本内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

例如：

公有制经济中的工资、奖金、津贴，农村承包土地所得

3、我国为什么要实行按劳分配？

必要性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。

①生产资料公有制是实行按劳分配的前提；

②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；

③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 重要性：实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起

A、（对劳动者）有利于调动劳动者的积极性的创造性，激发劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。B、按劳分配是对不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，

它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

（二）多种分配方式并存

1、在我国主要有哪几种分配方式？

按劳分配、按个体劳动者的劳动成果分配、按生产要素(劳动、资本、技术、管理等)分配。

2、

按生产要素分配的含义：就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。（生产要素有劳动、资本、技术和管理等。）

3、按生产要素分配的意义：

坚持按生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入，推动经济发展。

（三）我国的分配制度

1、是什么：按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。

2、原因：

生产

决定分配，

生产资料所有制

决定分配方式。实行

公有制为主体、多种所有制经济共同发展 的基本经济制度，相应的就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（四）收入分配与社会公平

1、如何实现收入分配公平？（一制度、俩措施。）

第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 为我国实现社会公平、形成合理有序收入分配格局提供 重要的制度保证 。

第二、增加 居民收入 ，着重保护

劳动所得 ，提高

居民收入在国民收入分配中的比重

、劳动报酬在初次分配中的比重

，努力实现

居民收入增长和经济发展同步

、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 ，是实现社会公平的重要举措。

1

------这一措施的意义：有利于理顺 国家

、

企业

和个人

三者的分配关系，实现 发展成果由人民共享，也有利于合理调整

投资

和消费

的关系，促进经济社会的健康发展。

第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。具体包括：

健全以税收

、 社会保障 、转移支付

为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题；

要规范收入分配秩序，保护 合法收入 ，增加 低收入者收入

，

扩大中等收入者比重 ，调节

过高收入 ，清理规范隐性收入 ，取缔 非法收入，努力缩小城乡

、区域 、

行业

收入分配差距 。

2、效率与公平的含义

效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。

公平是指收入分配的公平。公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

3、效率与公平的辩证关系

（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。

一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

（2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在着矛盾。

4、如何处理好效率与公平的关系：

（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。（2）处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；（3）既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。（4）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

（五）影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策

1．财政的含义：国家的收入和支出。

注：财政的本质是一种分配关系。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。

2、财政收入的来源：①税收收入(主要来源)；②利润收入；③债务收入；④其他收入。

3、财政支出的分类：

①经济建设支出②科学、教育、文化、卫生事业支出；③行政管理和国防支出；④社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚)；⑤债务支出。

4、财政收支的关系：

财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。

财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。

财政盈余:指当年的财政收入大于财政支出的部分。

5、影响财政收入的主要因素

（1）影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。

（2）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。

（3）分配政策的影响：

A.在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。

B.如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的增加。

2

C.国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

（六）国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。

（2）国家财政具有促进资源合理配置作用。

如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。

①在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

②在经济过热、物价上涨、经济运行受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求、稳定物价，给经济“降温”。

（七）税收的基本特征

1、税收的含义：

税收是国家为实现其职能，凭借其政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

2、税收的基本特征：

⑴税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。⑵税收的三个特征是紧密相联，不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

3、税收种类

税收的种类——根据征税对象划分：

流转税、所得税、资源税

、财产税、行为税

1、增值税——流转税

（1）征税对象： 以生产经营中的增值额为征税对象 （2）纳税人：在我国境内销售货物或者提供加工、修理劳务以及进口货物的单位和个人

（3）意义：这样可以避免对一个经营额重复征税

，而且可以防止前一生产 经营环节企业的偷漏税行为。

2、个人所得说——所得税

（1）征税对象： 以个人所得作为征税对象 （2）纳税人： 在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人

（3）税率：超额累进税率和比例税率

（4）特点：高收入者多纳税，低收入者少纳税 （5）意义：个人所得税是国家财政收入

的重要来源，也是调节

个人收入分配

、实现 社会公平的有效手段。

（八）依法纳税是公民的基本义务

1、四种违反税法的表现

①偷税，指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为

②欠税，指纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为

③骗税，指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为 ④抗税，指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。

2、为什么依法纳税是公民的基本义务？

3

⑴在我国，税收取之于民，用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。

⑵国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。

3、对公民的要求:公民应树立纳税人意识，正确行使权利，自觉履行义务.w.k.s.5.u.c.o.m

（1）（义务）公民要依法诚信纳税,自觉履行义务,反对任何违反税法的行为。

（2）（权利）公民要增强自己对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。

测试

一

选择题（本大题共12小题，每小题4分，共48分）

1．某国有企业转为股份公司，该企业技术员张某购买了内部职工股，年终按分红获得3000元，他还将自己发明的专利技术投入该公司入股，年终又获32000元；张某的年工资收入22000元，岗位津贴800元，奖金14000元；每年要缴纳各种税共5000元。张某的年终所得中属于按劳分配收入和按生产要素分配收入的分别是(

) A．22000元、35000元

B．36800元、35000元

C．68800元、30000元

D．36800元、30000元

2.现阶段，我国坚持和完善占主体地位的按劳分配制度，是由我国的现实经济条件决定的。这些经济条件包括(

) ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提

②国家性质是实行按劳分配的客观要求

③社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础

④社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因

A.①②③ B.①③④

C.①②④ D.②③④

3．有人说：“缺乏公平的分配机制也是没有效率的。”其合理性在于（ ）

A．效率和公平是对立的 C．效率是公平的物质前提 B．公平是提高效率的保证

D．没有效率就没有真正的公平

4.2013年我国继续实行扩大内需的政策。在下列选项中，可以拉动消费需求的财政政策有 ( )

①

加大农民购买家电、农机具的财政补贴力度

②

提高烟酒消费税税率

③

降低车辆购置税 ④

降低存贷款利率 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④

5．在财政收入的形式中需要偿还的是（ ）

A．税收收入 B．工商行政管理费

4

C．对违法行为的罚款 D．债务收入

6．中央财政于2011年1月底拨付粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等补贴资金合计1277.8亿元，主要拨付河北、山东等6个受旱较重省份。农机购置补贴资金属于财政支出中的（ ）支出

A．社会保障 B．经济建设 C．社会救济 D．行政管理

7．2010年，全国财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%。全国财政支出89575亿元，比上年增加13275亿元，增长17.4%。这种财政收支情况（ ）

A．说明我国财政收支处于最理想状态 B．说明我国存在财政赤字

C．会使债务增加，必然带来债务危机 D．不利于提高人民生活水平

8.为了提高我国高收入群体自觉纳税的意识，国家税务总局发布了《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》。首次明确提出个人年收入所得12万元以上的纳税人须向税务机关自行申报纳税。该文件的发布体现的税收特征是( )

A.无偿性

B.固定性

C.强制性

D.自觉性

9.2011年末，我国开始在交通运输业和部分现代服务业进行“营业税改增值税”的改革试点。之所以进行“营业税改增值税”的试点，是因为增值税（ ）

①以营业额为征税对象

②可避免重复征税 ③能缩小收入差距 ④能防止进货商品的偷漏税行为

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

10．美国一游客到中国旅游一个月，期间购买了一些彩票，回国后不久他得知自己所买彩票中了300万元的大奖。该游客如果到我国兑奖，应否缴纳个人所得税（ ）

A．应缴纳，因为该奖额是在我国境内取得的应税收入 B．应缴纳，因为无论在我国境内居住是否满一年，只要有境内所得就要缴纳

C．不必缴纳，因为其不是我国公民 D．不必缴纳，因为其在我国的居住期限不满一年

11．漫画《脑筋急转弯》启示我们作为社会公民（ ）

①依法加强对市场的监管 ②承担社会责任 ③依法征税，诚信文明纳税 ④与偷税行为做斗争 A．①② B．③④ C．②④ D．①③ 12．随着信息技术的发展，越来越多的人在网上开店和购物，但不少人利用网上无凭证的便利不交税款。网上经营者不向国家缴税的行为，属于（ ）

5

A．骗税

B．欠税 C．偷税

D．抗税

二、非选择题：本大题共2小题，满分52分。

13．（一）近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会的广泛关注。收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题，建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系，已成为构建和谐社会的迫切要求。

结合材料，简要分析应如何实现收入分配公平？（15分）

（二）发展社会主义市场经济，必须处理好效率与公平的关系，充分调动各方面的积极性，聚精会神搞建设，实现全面建设小康社会和社会主义和谐社会的目标。

运用所学经济生活知识，谈谈应如何处理好效率与公平的关系。（10分）

14．某校高一（2）班同学，围绕“国家财政”这个话题，开展了主题探究活动，请你一起参与。

情境一：有同学从网络上了解到，2011年1—11月累计，全国财政收入97309亿元，比去年同期增加20568.49亿元,增长26.8%。财政收入的增长较快，是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好等因素的综合反映。

（1）简要分析影响财政收入的主要因素有哪些？（12分）

情境二：伴随城市改造建设的不断推进，许多城市走上了快速“翻新”的发展道路。城市“翻新”的过程中，政府要努力做好拆迁户的安置工作，通过实施《国有土地房屋拆迁货币化安置》办法，努力保证群众利益的最大化。在拆迁腾出的土地上，政府要通过财政支出，加强基础设施建设，促进产业结构调整和城乡布局优化，创建“企业集聚、产业集群、资源集约”的新格局。

（2）结合材料，请你从《经济生活》角度说明政府财政在城市“翻新”中的作用。（15分）

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