综合探究　提高效率　促进公平教学实录与评析

综合探究

提高效率 促进公平

从前有座山，山上有座庙，庙里住着好多老和尚和小和尚，他们当然是做一天和尚撞一天钟了。平时，庙里和尚们吃的东西都是每天从山下运过来的，可是有一天，天公不作美，刮起了台风，下起了暴雨，山路堵了，粮食运不上来了，和尚们可愁死了，念经都没力气了。这时庙里的方丈出来说话了：“和尚们，莫慌张，大家打起精神来，现在庙里还有２０个馒头，我们这里有２０个人，本来可以一个人分一个的，但是为了照顾老和尚，就让老和尚们一个人分３个，小和尚三个人分１个，这样刚好分完。”方丈刚说完，下面就议论开了，当然，小和尚也有不高兴的。大家在心里数着、算着，这样是刚好吗？

这种分配合理吗？

幻灯片3 提高效率

社会公平 效率的提高

经济发展 社会稳定

怎样缩小贫富差距 实现社会公平？

（一）从法律上、制度上努力营造一个维护公平的制度环境。

（二）完善分配制度，高度重视解决收入分配差距过大问题。

（三）完善税收制度和社会保障制度等配套制度。

（四）关心困难群体的生产生活，切实解决他们的实际困难。

幻灯片15 小参谋家

奖学金分配

某学校为了充分调动广大同学的学习积极性，学校发给各个班级2000块钱的奖学金，让各班根据自班情况自行分配。得到这个消息，班上同学都很兴奋，大家议论纷纷。

现在，请大家帮忙设计一个比较合理的奖金分配方案，“提高效率，促进公平”，能充分调动全班同学的学习热情，为该班班主任出谋划策。

幻灯片16 探究感悟

我国在“效率与公平”

认识上的变化发展

幻灯片17 民谣

上工敲破钟，干活磨洋工，

一地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。

劳动多了你别喜，东西分配不由你，

劳动少了不用愁，分配多少按人头。

改革开放前—绝对平均（公平）

生产无效率 收入不公平

1992年邓小平南方谈话和党的十四大确立了社会主义市场经济的理念。

1993年党的十四届三中全会明确提出“效率优先，兼顾公平”的原则。 更加注重公平\兼顾效率与公平

1、效率的含义

指经济活动中投入和产出的比较，

它表示资源有效利用的程度。

效率的提高就是资源的节约和社会

财富的增加。

“人尽其才，物尽其用”

幻灯片28 改革之前，李家庄实行“大锅饭”式的记工分的分配方式，村民收入没多大差别，但普遍处于贫困状态。实行家庭承包经营后，村民收入普遍提高，同时拉大了收入差距。退伍军人大李除种好自家承包地外，还承包鱼塘，建起养鸡场，年收入达十几万元。他家建起了楼房，买了汽车。与大李同龄的老吴，情况就不同了。老吴患病花了不少医疗费。全家靠几亩承包地，只能解决温饱。

大李迅速致富说明了

什么？

幻灯片29 2、收入分配方式对效率有重要影响

（1）如果分配方式有利于调动人们的积极性，就会提高效率，促进生产的发展。

（2）反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

幻灯片30 有一家公司，每次开会要计算会议的成本。公式为：公司每小时平均工资的3倍*2*开会人数*会议时间以每小时平均工资的3倍计算，是因为劳动产值要高于平均工资；乘以2，是因为参加会议要中断经常性工作，损失要以2倍计算。与会人数越多，会议开得越长，会议成本越高。

问：该公司为什么要计算会议成本，

对我们有什么启示？

幻灯片31 大发明家爱迪生，平均三天就有一项发明，正是抓住了分分秒秒的时间进行了仔细的研究，单是寻找用什么材料来作电灯丝就做了一千多个实验。伟大的文学家鲁迅先生有句格言，“哪里是天才，我把别人喝咖啡的时间都用在工作上。”他为我们留下了六百多万字的精神财富，正是由于他把别人喝咖啡的时间都用在了写

作上的缘故。数学家陈景润，夜以继日，潜心于研究数学难题——哥德巴赫猜想，光是演算的草稿就有几麻袋，但终于证明了这道难题，摘下了数学皇冠上的明珠。世界无产阶级的革命导师马克思，临死前还争分夺秒地写《资本论》。这些事例都生动他说明了：一个人要想在有生之年作点贡献，就必须爱惜时间。 莎士比亚的名言：“放弃时间的人，时间也会放弃他”“时间会冲破青年人的华丽精致，它会把平行线刻上美人的额角；它会吃掉稀世之珍，天生丽质，什么都逃不过它横扫的镰刀。”这也有力地说明了，要想取得成就，是不能不珍惜时间的。

幻灯片32 幻灯片33

我国是个水资源短缺的国家。我国人均

占有水资源量仅占世界人均水平的四分之一，

位居世界第８８位。我国水资源分布不均，

全国水资源的８０％分布在占全国面积３６％

的南方地区。而我国有三分之一以上的河流受到污染，近５０％的重点城镇水源短缺，９０％以上城市水域污染严重。

用水极不合理造成水资源的严重浪费。我国农业每公斤粮食的耗水量是发达国家的２——３倍，工业万元产值耗水量是发达国家的１０——２０倍。水资源的重复利用率低、水环境污染等问题加剧了我国水资源的短缺。

我国水资源污染浪费严重, 没有得到充分合理的利用。

幻灯片34 近年来，当“油荒”、“电荒”、“水荒”甚至“煤荒”等能源短缺信号频频闪现的时候，

从高层领导到普通百姓都开始极为关注能源问题，节约能源与可持续发展正以前所未有的态势影响着我们的生活。 思考：以上两则材料共同说明了什么道理？

我国人口众多、人均自然资源相对贫乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。

幻灯片35

漫画说明了什么道理？

幻灯片36 你如何看待以下两种关于公平的观点？

观点二

观点一

公平不在于差别的大小，而在于差别是否合理。如差别不影响社会稳定，并给人以激励，使经济具有活力和效率，就是公平。

公平就是消灭差别，

有差别就是不公平。

人人平均、不存在差

别才是公平。

幻灯片37 4、公平的基本含义

这里所说的公平，主要是指收入分配

的

公平。主要表现为收入分配的相对平等，即

要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，

要求保证人们的基本生活需要。

幻灯片38 5、效率与公平的辨证关系

（1）一方面，效率是公平的物质前提。没

有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均

主义和普遍贫穷。

（2）另一方面，公平是提高经济效率的保证。

幻灯片39 6、“效率优先，兼顾公平”原则

基本含义

效率优先，实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益提高为首要目标。兼顾公平，是指社会要将收入差距控制在合理范围内，使分配的结果能促进人们奋进，社会具有生机和活力。

幻灯片40 6、“效率优先，兼顾公平”原则

基本要求

（1）要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。

（2）既要反对平均主义，又要防止差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，倡导回报社会和先富带后富。

（3）必须正确处理初次分配注重效率和

再分配注重公平的关系。 幻灯片41 改革开放 20多年来，我国经济建设取得了突飞猛进的进步，人民生活水平也有了极大提高，但同时有一个问题越来越引起上至政府、下至普通百姓的关心，即贫富差距的扩大化。据国家统计局最近公布的数字显示，目前我国20%的高收入者拥有相当于42．5%的财富，东西部地区人均年收入差距已超万元。

社会弱势群体极度贫困。农民、下岗工人等构筑了一个庞大的社会弱势群体，这个弱势群体不但生活陷入困顿，而且正逐渐丧失教育、医疗、社会保障等基本发展权。尽管这个庞大的群体有着强烈的消费欲望，却失去了消费能力。 幻灯片42 讨论

在市场经济中，个人收入的分配，为什么会产生效率与公平的矛盾？

拓展性学习

（1）由于不同社会成员对生产要素的拥有状况不同劳动能力也不一样，必然引起收入分配上的差异，从而造成收入差距和贫富差距，如果差距进一步扩

大，会导

致两极分化。

（2）中国经济的市场化时间短，市场发育度低，运行秩序不规范，导致相当一部分人通过非法途径而“一夜暴富”。 （3）严格限制人口在地区之间和城乡之间的流动，造成农村和落后地区的居民无法通过迁移的办法来分享城市和发达地区经济增长的成果。

（4）大量吸纳劳动力的劳动密集型产业的发展，对于解决经济现代化初期的就业和收入均等化具有至关重要的作用。但是，我们有些投资和产业政策歧视

劳动密集型产业的发展，影响了一部分劳动者收入的提高。

（5）一些官员腐败直接导致贫富不均。 试一试

请为正确处理效率与公平的关系，缩小贫富差距提出具体的措施和建议。

拓展性学习

第一，通过完善再分配政策来缩小贫富差距。

1、完善税收制度。

2、完善社会保障体系。

3、政府要加强对落后地区和农村的扶持力度，为解决农民和落后地区居民收入增长缓慢的问题创造条件。

第二，要放开限制，实行人口和劳动力的自由

流动。

第三，改变对劳动密集型产业的歧视政策。

第四，应该继续推进市场经济体制创新的进程，加快市场立法，加强市场执法。

第五，通过政治体制改革来从根本上消除腐败。