综合探究　提高效率　促进公平教学设计第二课时

综合探究:提高效率

促进公平

一、探究活动目标

1.了解分配中效率与公平的表现，深入理解效率与公平的关系; 2.通过对一个企业分配制度的剖析，认识兼顾效率与公平的重要性; 3.树立坚持中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性; 4.培养一切从实际出发、实事求是的思想方法和用辩证的观点看问题的能力。

二、活动建议

1.分两组分别收集提高效率的表现与促进公平的表现; 2.分两组讨论提高效率的意义与促进公平的意义; 3.在分组讨论的基础上，分正反方展开辩论; 4.学会剖析典型案例，并在合作探究的基础上，对分配如何兼顾效率与公平提出合理的建议。

三、教学过程设计

1.概念回顾

师:第三单元中，我们学习了收入与分配，了解了我国的分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存，并且要兼顾效率与公平。公平与效率的问题一直都是社会关注的热点，正确处理分配与公平的关系，与我们的切身利益密切相关。今天，我们将进一步探讨效率与公平的关系。首先我们对效率与公平的概念进行简单的回顾。

公平，涉及政治、经济、社会等领域，在分配过程中，主要是指收入分配的公平。是一种收入差距大小适宜，既能使经济具有活力和效率，又能不影响社会稳定的公平观。

效率，就是指经济活动中投入与产出的比率，表示资源的有效利用程度。

1．教材P74“探究问题1”

厂内分配制度对生产效率有何影响？为该厂设计一个最优分配方案，争取做到效率和公平的统一。

探究问题1提示：收入分配对效率有重要影响。公平的分配，有利于调动职工生产积极性，促进效率提高，从而提高企业经济效益。因此，企业在分配上必须处理好效率和公平的关系。在设计分配方案时，既要拉开收入差距，以促进效率提高，又要将差距控制在一定范围内，做到分配的公平，防止收入差距过大，挫伤人们劳动的积极性。

2．教材P75“探究问题2”

本材料中的再分配是如何兼顾效率与公平的？

探究问题2提示：正确处理效率和公平的关系，就要坚持落实效率优先、兼顾公平的原则，在初次分配注重效率，发挥市场的作用，创造公平的竞争环境，实行机会均等，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来；再分配注重公平，要加强政府对收入分配的调节职能，调节车距过大的收入。注重社会公平，特别要关注就业机会和分配过程的公平，加大调节收入分配的力度，强化对分配结果的监管。

师:在日常生活中你了解的促进公平与提高效率的表现有哪些? 2.提高效率与促进公平的表现

促进公平的表现:

(1).2013年高考前夕，国家决定，提高重点高校招收农村学生比例，比2012年增加8.6%。这将使更多农村学子得到改变命运的机会，是党和政府维护公平正义一项实实在在的举措。

(2). 医疗保险改革。1990年，国家对医疗保险制度作了改革，将过去由国家或企业统包的办法改为职工个人少量负担的办法，或医疗费随职工工资发给个人包干办法，同时推行了大病医疗费统筹和离退休职工医疗费统筹办法。

(3). 最低生活保障制度的建立。最低生活保障制度的前身主要表现为传统的社会救济。这一工作主要由民政部门负责对社会孤、老、残、幼的救济，由企业承担主体困难职工的救济工作。

(4). 出台实施城乡居民养老保障制度，有效整合被征地人员养老保障、城镇老年居民养老保障和农民基本养老保险制度，并实现与城镇职工养老保险的全面接轨，实现城乡居民在同一平台参保缴费与管理服务。

(5)建立健全企业管理制度，创造公平的竞争环境，提供公平竞争的机会。

(6)2011年国务院启动农村义务教育学生营养改善计划，为680个国家试点县的所有农村义务教育学生提供每天3元钱的营养膳食补助。通过这一政策，首先解决最贫困地区农村中小学生在校吃饭问题，受益学生达到2600多万，占中西部农村学生的近30%。

提高效率的表现: (1).允许多种方式并存，鼓励生产要素参与分配; (2).新技术与设备的使用;

(3).实行绩效工资、奖金制度; (4).技能培训提高劳动者文化水平和劳动技能; (5).合理配置人员; (6).优化产业结构和部门分工，实行流水线生产。

师:效率与公平都是实现经济又好又快发展的两个重要的因素。提高效率是经济发展的必然要求，只有创造出更多的社会财富，才能满足人民日益增长的物质文化需求;注重公平，尤其是分配的公平是实现社会安定、团结，构建社会主义和谐社会的需要。那么，我们该如何看待效率与公平之间的关系，在市场经济环境下又该怎样处理两者的关系呢? 3.公平与效率的关系

1．坚持公平与效率的统一，反对两种错误倾向

在社会主义条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证

师:大家是如何理解效率是公平的基础的呢? 例:把创造社会财富的过程比喻为做蛋糕，那么提高效率才能把蛋糕做得更大，蛋糕做的大了才能够分到更多的蛋糕。

(2)公平不是平均主义，平均主义不利于提高效率，会损害实现社会公平的物质基础；公平也不是收入差距悬殊，忽视公平，分配不公会影响效率的提高，甚至导致严重的社会问题。

2．正确处理效率与公平关系的意义

处理好效率与公平的关系，既有利于促进经济发展，又有利于保持社会稳定。

3.

如何处理效率与公平的关系

兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊，既要落实分配政策，也要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。