单元复习与测试国家优质课一等奖

富平中学高二年级政治集体备课

收入与分配

课题

课时安排

主备人

授课人

1 授课时数

邵亚荣

授课时间

1 总课时

审阅

杨春丽

刘筱

贾红红

授课班级

教学目标设计

教具准备

1、我国初级阶段的分配制度是什么？为什么要坚持这样的分配制度？

（1）我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（2）①生产决定分配。我国的分配制度从根本上来说是由生产力发展水平不平衡、多层次的状况决定的。②生产资料所有制决定分配制度。我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应的就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。③是发展社会主义市场经济的客观要求。

2、简述按劳分配的地位、基本内容、必要性和意义？

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1、知识目标：构建知识框架，逐个复习各个知识点

2、能力目标：

增强理论联系实际能力，区分易混知识点

重点

：个人收入的分配

国家收入的分配

重难点难点：按生产要素分配

财政的作用

教法讨论法 点拨法

教

学

过

程

公共教学

个性教学

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（1）按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在我国所有分配方式中占主体地位。

（2）按劳分配的基本内容：在公有制经济中，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

（3）必要性：是由我国的现实经济条件决定的：①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。②社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。

（4）意义：按劳分配有利于调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者学习科学技术，提高劳动技能，促进生产的发展；它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

3、按生产要素分配的意义：①是对社会主义市场经济条件下各种生产要素所有权合理性和合法性的确认。②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。③有利于各自生产要素的活力竞相迸发，创造社会财富的源泉充分涌流。

4、收入分配公平是指什么？收入分配公平有何意义？如何实现收入分配的公平？

（1）收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

（2）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。有利于促进社会和谐。

（3）根本措施：大力发展生产力，增加社会财富。①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现收入分配的公平提供了重要的制度保证。②增加居民收入，提高居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中的比重是实现社会公平的重要举措。（另外要注意旧教材“两低”两“机制”的表述）③再分配要更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

5、初次分配和再分配的含义

（1）初次分配主要指在创造国民财富的物质生产部门内部（企业和农业部门）进行的分配。①以税金和（国企）利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；②企业自留部分；③以按劳分配、按生产要素、个

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体劳动成果分配等方式分配给生产部门中的个人收入；

（2）再分配主要指国家的财政支出和个人所得税。

6、效率和公平的关系和如何处理效率与公平的关系？。

（1）效率和公平的关系：第一，两者有一致性。一方面,效率是公平的物质前提，只有在经济发展、社会财富增加的基础上才能实现公平；另一方面,公平是提高经济效率的保证，公平分配能提高劳动者的积极性和创造性。第二，效率和公平分别强调不同方面，两者又是矛盾的。

（2）如何处理：①初次分配和再分配都要处理好公平与效率的关系，既要提高效率，又要注重公平。②既要充分调动各方面的积极性，提高资源的利用效率，又要将收入差距控制在合理的范围之内。既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊。③既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

7、公平如何促进经济发展？（1）有利于缩小收入差距，提高社会总体消费水平，拉动经济增长。（2）公平是提高效率的重要保证。实现公平有利于调动劳动者的生产积极性。从而提高经济效率。

8、财政的作用：

①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（免费义务教育、各种社会保障、抗震救灾、帮护困难群众和下岗失业职工等等）。

②财政具有促进社会资源合理配置的作用。（如国家通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础设施行业等等。）

③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。

9、影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。

①经济发展水平对国家财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶的关系、源与流的关系。促进经济的发展是提高国家财政收入的根本途径。

②国家要制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。

10、财政收入和支出的三种状态？①财政收支平衡；②财政盈余；③财政赤字。

11、税收的含义及特征

（1）含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

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（2）特征：强制性、无偿性和固定性。

12、增值税和个人所得税的作用

（1）增值税：①增值税可以避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节企业的偷税漏税行为。②有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，有利于财政收入的稳步增长。

（2）个人所得税：①个人所得税是国家财政收入的重要来源，②也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

13、为什么要依法纳税？纳税人应怎样做到依法纳税？

（1）原因：①税收的性质：在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的，我国税收取之于民，用之于民。

②国家：税收是国家财政收入的最重要来源，是国家赖以存在和实现各项职能的物质基础。

③个人：根据权利与义务相统一的原理，公民在享有国家提供服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。因此，在我国依法纳税是公民的基本义务。

（2）①增强纳税人义务意识，自觉依法诚信纳税。

②增强纳税人权利意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。

14、违反税法的行为有哪些？

（1）偷税：纳税人用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。

（2）欠税：纳税人不按时缴纳而拖欠税款的行为。

（3）骗税：纳税人用欺骗方法获取国家税收优惠的行为。

（4）抗税：纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。

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书

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反

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